【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇讹w機特殊情況處置預案》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、機場預防突發(fā)事件的措施有哪些


2、東航一架波音737飛機墜毀，發(fā)生重大事故

本篇文章給大家談?wù)劇讹w機特殊情況處置預案》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、機場預防突發(fā)事件的措施有哪些
• 2、東航一架波音737飛機墜毀，發(fā)生重大事故時，民航局有哪些應(yīng)急機制？
• 3、中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定
• 4、航空遇難救援措施有哪些?

機場預防突發(fā)事件的措施有哪些

機場遇防突發(fā)事件的措施有:

機場突發(fā)事件應(yīng)急救援處置程序

第一部分 職責

(一)發(fā)生突發(fā)事件時機場消防隊的職責

1、救助被困遇險人員，防止起火，組織實施滅火工作;

2、根據(jù)救援需要實施航空器的破拆工作;

3、協(xié)調(diào)地方消防部門的應(yīng)急支援工作;

4、負責將罹難者遺體和受傷人員移至安全區(qū)域，并在醫(yī)療救護人員尚未到達現(xiàn)場的情況下，本著“自救互救”人道主義原則，實施對傷員的緊急

救護工作。

(二)發(fā)生突發(fā)事件時機場醫(yī)療救護部門的職責

1、進行傷亡人員的檢傷、現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救治和傷員后送工作。記錄傷亡人員的傷情和后送信息。

2、協(xié)調(diào)地方醫(yī)療救護部門的應(yīng)急支援工作。

3、進行現(xiàn)場醫(yī)學處置及傳染病防控。

4、負責醫(yī)學突發(fā)事件處置的組織實施。

(三)消防協(xié)議支援單位職責

1、機場在處置重大飛行事故、重大火災，以及重、特大災害事故等救援行動時，在設(shè)備和人員不足的情況下，應(yīng)及時派出力量進行增援。

2、負責制訂本單位各救援力量的救援線路圖，并對各救援大(中)隊進行方案培訓。

3、每年應(yīng)選擇適當?shù)臅r機邀請機場救援單位開展聯(lián)合應(yīng)急救援演練。

(四)地方急救中心職責(120)

1、接到機場發(fā)生緊急事件通知后迅速出動分批到達指定地點。

2、與機場急救部門建立有效的通訊聯(lián)絡(luò)，確保通訊信息暢通。

3、積極救治傷員，詳細記錄傷員情況及去向，及時收集、匯總傷員資料，向機場急救部門通報并上報市衛(wèi)生局。

(五)協(xié)議醫(yī)院的職責

1、接到機場發(fā)生突發(fā)事件通知后，立即通知本院相關(guān)科室、人員，做好救治傷員的各項準備工作。確保傷員到達后能得到及時的治療。

2、確保能收治占本院床位總數(shù)5%—10%的傷員。

3、及時收集、匯總傷員資料，向機場急救部門通報。

(六)地方疾病預防控制中心

1、在機場出現(xiàn)疫情時，接到機場急救部門的報告后，及時趕赴現(xiàn)場，對病患情況進行診斷、處理。

2、對密切接觸者進行隔離處置工作

3、指導、協(xié)助機場急救部門進行現(xiàn)場的防疫處理。

(七)機場救援人員職責

1、消防指揮員職責

(1)組織火情偵察，及時采取救人、滅火和保護、疏散物資的措施，確定水(管)槍的數(shù)量和陣地，以及破拆建(構(gòu))筑物的地點和范圍。

(2)向各班下達戰(zhàn)斗任務(wù)，檢查執(zhí)行情況，根據(jù)火場情況變化，調(diào)整力量部署。

(3)上級指揮員到達火場后，報告火場情況，執(zhí)行上級命令，負責本隊滅火戰(zhàn)斗工作。

(4)在總指揮授權(quán)下，行使救援現(xiàn)場消防最高指揮權(quán)。

2、消防戰(zhàn)斗員職責

(1)明確自己和本班的戰(zhàn)斗任務(wù)，堅決執(zhí)行班長和本隊指揮員的命令。

(2)在滅火戰(zhàn)斗中，必須堅守崗位，當滅火、救人、搶救物資等情況發(fā)生變化，來不及請示時，可以先采取措施，隨后向班長報告。

(3)在使用水管、水槍時，要利用掩蔽物體盡量接近火源，充分發(fā)揮水槍作用。禁止盲目射水，避免水漬流失。

(4)在戰(zhàn)斗行動中，要正確地使用和愛護消防器材工具，注意安全。

3、消防車駕駛員職責

(1)在滅火救援行駛途中，注意行車安全。

(2)明確車輛停放位置，戰(zhàn)斗任務(wù)，堅決執(zhí)行指揮員的命令。

(3)按操作規(guī)程做好噴射滅火劑準備。

(4)向火點噴射或向火場供給選擇射水陣地，進行滅火。

(5)歸隊時按照出動隊形原路返回。

4、消防通信員職責

(1)接警時向報警人問清單位名稱及起火部位地點，燃燒對象及物質(zhì)，航空器型號、機號、航空器故障的原因、起火部位、出動待命地點等相關(guān)關(guān)

鍵信息。

(2)接警后發(fā)出出動命令，跟隨指揮員到達救援現(xiàn)場。

(3)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，傳達命令要迅速、準確。

(4)火場發(fā)生變化要及時報告消防指揮員，以便調(diào)動有關(guān)單位和人員協(xié)同救人、滅火。

5、醫(yī)療指揮官職責

(1)接受現(xiàn)場總指揮的應(yīng)急救護指令，負責醫(yī)療現(xiàn)場應(yīng)急救護全過程的組織、協(xié)調(diào)。

(2)負責與指揮中心、各急救組以及提供支援的醫(yī)療單位之間的信息溝通，與地方支援力量的聯(lián)系。

(3)負責應(yīng)急救護情況總結(jié)和上報。

(4)根據(jù)總指揮授權(quán)，行使醫(yī)療救治最高指揮權(quán)。

6、醫(yī)護人員職責

(1)信息傳遞和聯(lián)絡(luò)。

(2)協(xié)助搬運物資、參與現(xiàn)場救護區(qū)劃分。

(3)檢傷分類、現(xiàn)場救治、傷情登記、轉(zhuǎn)運登記。

7、救護車司機職責

(1)組織急救物資的運輸和搬運。

(2)負責地方支援力量的現(xiàn)場道路指引、病員的轉(zhuǎn)運，轉(zhuǎn)運登記。

8、擔架隊員職責

擔架隊員(由機場指定人員擔當，緊急情況下現(xiàn)場各部門人員均可擔任)負責現(xiàn)場傷病員的轉(zhuǎn)運。

第二部分 信息通報與傳遞

一、消防信息通報與傳遞

(一)航空器突發(fā)事件接警與信息傳遞程序

接到航空器突發(fā)事件報警后，問清航空器所屬航空公司、航班號、飛機號、機上人數(shù)、載油量、起降方向、故障類型，報警人姓名，重要信息在

雙方持機情況下即時復述，發(fā)出出動命令，留守通訊員填寫好出警記錄，并將突發(fā)事件情況通知主管部門、領(lǐng)導及其他相關(guān)人員。

航空器火警時，在到達救援現(xiàn)場前應(yīng)與塔臺或指揮中心確認需救援航空器航空器機型、機號、所屬航空公司、航班號、目前所處位置等相關(guān)信息

。

跟進航空器時，應(yīng)當根據(jù)預計著陸時間與塔臺或指揮中心進行多次確認，確認航空器機型、機號、所屬航空公司、航班號，密切注意該航空器動

態(tài)。

(二)非航空器突發(fā)事件接警與信息傳遞程序

接到非航空器突發(fā)事件報警后，向報警人問清單位名稱及起火部位地點，燃燒對象及物質(zhì)，有無被困人員，報警人姓名，發(fā)出出動命令，重要信

息在雙方持機情況下即時復述，留守通訊員填寫好出警記錄，并將突發(fā)事件情況通知主管部門、領(lǐng)導及其他相關(guān)人員。

二、急救信息通報與傳遞

機場急救接到事件通報后，重要信息在雙方持機情況下即時復述，明確事件類別、應(yīng)急救援等級、地點,第一時間發(fā)出指令。藥劑人員留守，負責

信息通報擔架隊員、主管部門、領(lǐng)導及其他相關(guān)人員。

第三部分 突發(fā)事件緊急處置流程

一、航空器突發(fā)事件

原地待命

(一)救援單位接到救援力量原地待命的指令后，消防、急救應(yīng)對指令中的關(guān)鍵信息如航空器著陸方向、航班號、機型、載油量、著陸時間、緊急

事件類型、救援響應(yīng)等級等進行復述核實。同時接到指令的單位將事件信息報告值班領(lǐng)導和主管領(lǐng)導。

(二)消防執(zhí)勤隊長、急救值班組長立即組織救援人員蹬車，車輛出庫待命。

(三)消防執(zhí)勤隊長、急救值班組長向指揮室報告待命情況。

(四)消防、急救分別通知本部門其他人員原地待命。

集結(jié)待命

(一)救援單位接收到救援力量需迅速到達指定位置集結(jié)的指令后，消防、急救應(yīng)對指令中的關(guān)鍵信息如航空器著陸方向、航班號、機型、載油量

、著陸時間、緊急事件類型、救援響應(yīng)等級、集結(jié)位置等進行復述核實。同時接到指令的單位將事件信息報告值班領(lǐng)導和主管領(lǐng)導。

(二)消防執(zhí)勤隊長、急救值班組長立即組織救援力量趕赴集結(jié)地點集結(jié)。

(三)消防、急救分別指定專人通知當日休息人員做好返回機場的準備。

(四)救援車輛進入運行中的跑滑時，應(yīng)當通過應(yīng)急救援指揮中心征得塔臺的同意后方可進入。

(五)到達集結(jié)地點后，消防執(zhí)勤隊長、急救值班組長立即向現(xiàn)場指揮室報告(若指揮部已成立則向指揮部報告)本部門車輛、人員集結(jié)情況。

(六)各救援單位做好救援準備。按照部門預案、作戰(zhàn)計劃在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援工作。

緊急出動

(一)救援單位接收到救援力量需緊急出動到達救援地點進行救援的指令后，消防、急救應(yīng)對指令中的關(guān)鍵信息如航空器著陸方向、航班號、機型

、載油量、著陸時間、緊急事件類型、救援響應(yīng)等級、救援地點等進行復述核實。同時接到指令的單位將事件信息報告值班領(lǐng)導和主管領(lǐng)導。

(二)消防執(zhí)勤隊長、急救值班組長立即組織救援力量趕赴救援地點，同時報告現(xiàn)場指揮室(若指揮部已成立則向指揮部報告)報告本部門救援力量

出動情況。

(三)消防、急救分別指定專人通知當日休息人員立即返回機場參與救援。

(四)機場若已關(guān)閉，所有救援車輛按照最近的路線快速行進至救援現(xiàn)場;機場若此時尚未關(guān)閉，救援車輛進入運行中的跑道、滑行道時，應(yīng)當通過

指揮中心征得塔臺的同意后方可進入。

(五)到達救援現(xiàn)場后，消防執(zhí)勤隊長、急救值班組長立即向現(xiàn)場指揮室報告(若指揮部已成立則向指揮部報告)救援現(xiàn)場實時情況。

(六)各救援單位按照既定預案、作戰(zhàn)計劃展開救援，并向指揮機構(gòu)階段性匯報救援進展。

(七)視情請求地方支援力量參與現(xiàn)場救援。

二、非航空器突發(fā)事件

按照《民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》的規(guī)定“非航空器突發(fā)事件的應(yīng)急救援響應(yīng)不分等級。發(fā)生非航空器突發(fā)事件時，按照相應(yīng)預

案實施救援”。

當機場救援單位接到迅速到達指定位置的指令：

(一)救援單位接到機場地面建筑物或設(shè)施受到爆炸物威脅，救援力量迅速到達指定位置集結(jié)的指令后，消防、急救應(yīng)對指令中的關(guān)鍵信息如緊急

事件類型、集結(jié)位置進行復述核實。同時接到指令的單位將事件信息報告值班領(lǐng)導和主管領(lǐng)導。

(二)執(zhí)勤隊長、值班組長立即組織救援力量趕赴指定地點集結(jié)。

(三)消防、急救分別指定專人通知當日休息人員做好返回機場的準備。

(四)到達集結(jié)地點后，消防執(zhí)勤隊長、急救值班組長立即向現(xiàn)場指揮室報告(若指揮部已成立則向指揮部報告)本部門集結(jié)情況。

(五)各救援單位做好救援準備。按照部門預案、作戰(zhàn)計劃在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援工作。

當機場救援單位接到立即出動的指令：

(一)救援單位接到機場地面建筑物或設(shè)施失火、危險品泄露、醫(yī)學突發(fā)事件、突發(fā)自然災害，救援力量需緊急出動到達救援現(xiàn)場進行救援的報告

或指令后，消防、急救應(yīng)對指令中的關(guān)鍵信息如緊急事件類型、救援地點、有無傷亡人員進行復述核實。同時接到指令的單位將事件信息報告值班領(lǐng)

導和主管領(lǐng)導。

(二)執(zhí)勤隊長、值班組長立即組織救援力量趕赴救援地點，同時報告現(xiàn)場指揮室(若指揮部已成立則向指揮部報告)報告本部門救援力量出動情況。

東航一架波音737飛機墜毀，發(fā)生重大事故時，民航局有哪些應(yīng)急機制？

目前已經(jīng)組建了138名消防員前往現(xiàn)場救援，由飛機墜毀造成的森林火災第一時間得到了撲滅，預防了二次傷害。這次重大事故，讓全國人民揪心，盡管飛機墜落生存率極低，但大家仍然希望奇跡可以發(fā)生。東航官方對此事十分重視，事情發(fā)生后第一時間對外公布，除了以上消防員，后期還會派兩批救援隊趕赴現(xiàn)場。

一、關(guān)于波音737飛機墜毀的具體情況。

該航班本來要從昆明飛往廣州，行駛到梧州上空時，突然間失聯(lián)，再次得知消失后已確認飛機墜毀了。飛機中一共有132人，其中旅客123人，機組人員9人，救援工作還在進行中，人員傷亡情況尚不清楚。

據(jù)了解，本來應(yīng)該有124名旅客，其中一名旅客上機前健康碼出現(xiàn)了問題，所以退了票，該名乘客得知被擊墜亡后，整個人嚇得手抖，他在社交平臺回應(yīng)，謝謝大家關(guān)心，也希望遇難者能夠有奇跡發(fā)生。

二、事情發(fā)生后，中國太保開通了綠色賠償通道。

關(guān)于此事，中國太保深感痛惜，為了讓家屬得到最后一份溫暖，中國太保理賠人員已啟動了，24小時待命應(yīng)急。在這段時間內(nèi)會主動排查客戶信息，火速整理理賠材料，全力做好事故安慰理賠工作。

三、對于這件事我有何看法？

得知這個消息真的覺得很震驚，乘坐飛機發(fā)生事故的概率很低，一旦發(fā)生后果又十分嚴重，我也看了墜機瞬間，飛機似乎在空中垂直墜落，速度之快根本反應(yīng)不過來。之前馬航MH370失聯(lián)，就引發(fā)了全世界人民關(guān)注，這起事故僅過去9年，沒想到現(xiàn)在又發(fā)生直接墜機事件，估計這段時間大家乘坐飛機時，內(nèi)心都會感到害怕了。

中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定

第一章　總則一、編制的必要性

2003年“非典”過后，黨中央、國務(wù)院高度重視突發(fā)事件應(yīng)急工作，于2005年發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》與一批專項預案，于2007年頒布實施了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。民航局積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)工作要求，先后牽頭制定了《國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預案》、《國家處置劫機事件應(yīng)急預案》等2件國家專項應(yīng)急預案，初步建立了應(yīng)急工作管理體制，組織民航各單位共同應(yīng)對或參與應(yīng)對了多起突發(fā)事件。但隨著應(yīng)急工作的逐步深入，一些深層次的問題也逐漸暴露出來。

一是對于民航應(yīng)急工作的職責缺乏統(tǒng)一界定。近年來的工作實踐表明，突發(fā)事件與民用航空活動的相互作用關(guān)系十分復雜，民航應(yīng)急工作不應(yīng)僅限于航空器事故與劫機事件兩個方面。但由于缺乏統(tǒng)一界定，一些單位已經(jīng)開展的應(yīng)急工作與應(yīng)當履行的責任義務(wù)還存在著明顯差異。

二是對于民航應(yīng)急工作的內(nèi)容缺乏全面認識。突發(fā)事件的應(yīng)對工作包括預防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復與重建等多個環(huán)節(jié)。但實際工作中卻普遍存在著將突發(fā)事件應(yīng)對工作等同于突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的現(xiàn)象，實際工作內(nèi)容與全面加強應(yīng)急管理的要求存在著巨大差距。

三是對于民航應(yīng)急工作的方法缺乏正確理解。突發(fā)事件應(yīng)對工作的復雜過程及其與民用航空活動的復雜作用關(guān)系決定民航應(yīng)急工作需要各個單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的廣泛參與和共同努力，應(yīng)當依據(jù)網(wǎng)絡(luò)型組織的原理建立健全管理體制與工作機制。但實際工作中一些單位的工作體制仍然不夠健全，機制仍然不夠順暢。

四是民航應(yīng)急工作的基礎(chǔ)不夠牢固。民航是全國少數(shù)幾個實行統(tǒng)一監(jiān)督管理的行業(yè)之一?，F(xiàn)行體制決定突發(fā)事件應(yīng)對工作的各個環(huán)節(jié)最終將落實到民航企事業(yè)單位身上。因此，《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定的普遍原則與民航實際存在著一定的差距。如果不解決這一問題，民航企事業(yè)單位的作用將無法充分發(fā)揮，加強民航應(yīng)急工作將缺乏堅實、可靠的基礎(chǔ)。

以上因素使一些單位危機意識不強、資源投入不足、預先準備不夠充分、工作職責不夠明確、應(yīng)急處置能力不高的問題依然存在，民航各級管理部門的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查工作也難以開展。因此，有必制定并頒布《中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定》，以促進民航應(yīng)急工作的全面加強。二、編制過程

2006年，民航局成立了《中國民用航空突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》編寫小組，但在起草過程中遇到了《預案》效力不足的問題。經(jīng)民航局與辦公廳領(lǐng)導同意，編寫小組于2007年確定同步起草《中國民用航空突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》和《中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定》，并于2008年6月參照《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《民用航空法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合近些年來民航加強應(yīng)急工作的實踐經(jīng)驗，完成了《規(guī)定》（征求意見稿）的編寫工作，并下發(fā)全民航征求意見。經(jīng)過對各單位九十余條意見（建議）的分析、匯總和采納，于2008年9月18日至19日在西安召開了評審會，邀請來自民航局、各地區(qū)管理局、安技中心和部分航空公司、機場等單位的16位專家代表對《規(guī)定》進行了逐條評審，并根據(jù)專家意見再次進行修改。2008年10月報請民航局法規(guī)部門審查。2009年12月，民航局法規(guī)部門在北京召開了法規(guī)審查會，并在會后由法規(guī)部門與編寫組依據(jù)評審意見對《規(guī)定》再次進行了修改和完善。2010年1月25日報請中國民用航空局局務(wù)會議審查通過。三、基本內(nèi)容

《規(guī)定》由8個部分組成，分別為總則、管理體制與組織機構(gòu)、預防與準備、預測與預警、應(yīng)急處置、善后處理、法律責任和附則?！兑?guī)定》對民航應(yīng)急工作的職責、內(nèi)容進行了定義；提出了實行分級響應(yīng)的原則；借鑒網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)的原理，規(guī)劃了以民航局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組為領(lǐng)導機構(gòu)，以領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)為核心機構(gòu)，以民航局各職能部門為工作機構(gòu)的應(yīng)急管理體制；對突發(fā)事件與民用航空的復雜關(guān)系進行了力求準確的解釋；對民航應(yīng)急工作各個環(huán)節(jié)的基本內(nèi)容與要求做出了相應(yīng)的規(guī)定。

本《規(guī)定》在編寫中以明確應(yīng)急工作的基本概念、原則和要求為主要目標，以現(xiàn)有民航規(guī)章尚未做出規(guī)定的應(yīng)急工作為主要規(guī)范對象，努力保持與現(xiàn)有民航規(guī)章的一致，并在附則中增加了“本規(guī)定頒布前施行的其他民用航空規(guī)章對民航應(yīng)急工作的具體內(nèi)容另有規(guī)定的，從其規(guī)定”的例外條款，以符合加強應(yīng)急管理是在原有機構(gòu)工作職責基本不變的前提下，通過統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合協(xié)調(diào)，促進原有機構(gòu)在應(yīng)急工作中更加充分發(fā)揮作用的基本原則。

航空遇難救援措施有哪些?

以秦皇島為例

秦皇島市山海關(guān)機場航空緊急事件應(yīng)急救援預案

一、總則（一）編制目的為及時妥善地處置秦皇島市山海關(guān)機場及其附近地區(qū)突發(fā)的航空緊急事件，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)社會救助力量，迅速高效地實施救援，最大程度地減少人員傷亡，保護國家和公眾財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，制訂本應(yīng)急預案。（二）編制依據(jù) 《國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預案》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》、《民用運輸機場應(yīng)急救援規(guī)則》、《秦皇島市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等。 （三）適用范圍本預案適用于發(fā)生在秦皇皇島市山海關(guān)機場及其附近地區(qū)航空（軍、民）緊急事件的救援工作。 （四）處置原則 航空緊急事件應(yīng)急處置工作遵循以下原則： 1、以人為本，避免和最大程度地減少人員傷亡。 2、統(tǒng)一指揮、分級管理、分級響應(yīng)。 3、職責明確、分工協(xié)作、反應(yīng)及時、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效。 4、預防為主、常備不懈、信息互通、資源共享，依靠科學、依法處置。

二、組織機構(gòu)及職責

（一）組織機構(gòu) 航空緊急事件的救援工作在市人民政府“突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會” 領(lǐng)導下，成立秦皇島市航空緊急事件應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，并組建常設(shè)機構(gòu)—-應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心由山海關(guān)機場公司負責組建，指揮長由山海關(guān)機場公司總經(jīng)理兼任。 應(yīng)急救援領(lǐng)導小組：組 長：市委常委、常務(wù)副市長。副組長：市政府主管秘書長 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長 市發(fā)展和改革委員會主管副主任山海關(guān)機場海軍航空兵訓練基地主管副司令山海關(guān)機場公司總經(jīng)理 成員單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革委員會、市衛(wèi)生局、市消防支隊、市公安局、秦皇島海事局、市外事僑務(wù)辦公室、武警秦皇島市支隊、山海關(guān)機場海軍航空兵訓練基地、山海關(guān)機場公司等單位。

（二）職責 1、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組：是秦皇島市山海關(guān)機場航空緊急事件應(yīng)急救援工作的最高決策機構(gòu)，負責統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)動轄區(qū)內(nèi)社會救助力量，對山海關(guān)機場發(fā)生的航空緊急事件進行救援，并負責向上級有關(guān)部門報告緊急事件的進展情況。 2、應(yīng)急救援指揮中心：負責日常值班，做好航空緊急事件的預警工作；按照機場內(nèi)部《應(yīng)急救援實施預案》，積極利用自身力量組織前期救援，全力控制事故態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事件的發(fā)生。當機場自身的力量不足以應(yīng)付緊急事件時，應(yīng)果斷啟動市應(yīng)急救援預案，緊急情況下可直接向救援單位求助。 3、山海關(guān)機場公司：設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心并對其功能進行經(jīng)常性檢查；遵照《民用運輸機場應(yīng)急救援規(guī)則》的規(guī)定，制定規(guī)范、詳細、全面的內(nèi)部應(yīng)急救援實施預案，每年進行一次修改、完善；對應(yīng)急救援實施預案中的重要環(huán)節(jié)進行經(jīng)常性的演練。 4、山海關(guān)機場海軍航空兵訓練基地：接到救援指令后，按就近原則趕赴事故現(xiàn)場，投入前期的滅火和現(xiàn)場警衛(wèi)等救援工作；為救援工作提供必要的設(shè)備、器材、場地。 5、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：參與航空應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)工作；依法組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查工作；監(jiān)督事故的查處和善后工作。 6、市發(fā)展和改革委員會：協(xié)助應(yīng)急救援指揮中心開展航空緊急事件的處置工作；協(xié)調(diào)社會各方力量積極參與救援；結(jié)合實際情況，制定、修訂轄區(qū)內(nèi)航空緊急事件的處置預案。 7、市衛(wèi)生局：接到救援指令后，立即通知各醫(yī)療救援單位，在最短時間內(nèi)組織醫(yī)護人員、車輛，攜帶必要設(shè)備，趕赴事故現(xiàn)場開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，避免和最大程度地減少人員傷亡；配合公安部門對遇難者進行身份鑒定。 8、市消防支隊：接到救援指令后，以最快的速度出動消防車趕赴事故現(xiàn)場（以泡沫車為主），按應(yīng)急救援指揮中心的安排進行救援，并視情對救援方案提出建議，以最有效的方法控制火情、破解飛機搶救遇險人員。 9、市公安局：負責事故現(xiàn)場的警戒、錄像、保護工作；交警要在市區(qū)通往機場的兩條干道主要道口設(shè)崗，保證救援車輛暢通無阻；做好事故現(xiàn)場的人員、車輛疏導，維護事故現(xiàn)場交通秩序；協(xié)助搜索、保護飛機黑匣子，參與核實遇難者身份的工作；組織人員處理機上爆炸品或危險品；對劫持飛機、人員等非法干擾進行現(xiàn)場處置。 10、秦皇島海事局：對海上發(fā)生的航空緊急事件，迅速制定措施，出動船艇和飛機進行搜救；根據(jù)現(xiàn)場情況，及時靈活的對落水飛機、人員、貨物進行快速、安全的打撈工作。 11、市政府外事僑務(wù)辦公室：在航空緊急事件中涉及外籍人員時，負責協(xié)調(diào)相關(guān)涉外事宜及提供語言翻譯。 13、武警秦皇島市支隊：接到救援指令后，迅速派出足夠警力奔赴現(xiàn)場，布置警戒線；對傷員、物資、設(shè)備等進行全力搶救；與公安部門共同處置劫持飛機、人員等非法干擾.

三、救援預案啟動程序（一）應(yīng)急救援等級劃分 1、緊急出動：已發(fā)生航空緊急事件，造成人員傷亡、飛機受損、重要地面設(shè)施巨大損失，并對設(shè)施使用、環(huán)境保護、公眾安全、社會穩(wěn)定等造成巨大影響。 2、集結(jié)待命：航空器在運行過程中發(fā)生嚴重的不正常緊急事件，可能導致飛行事故發(fā)生，或可能對地面設(shè)施、環(huán)境保護、公眾安全、社會穩(wěn)定等造成一定影響或損失。（二）應(yīng)急救援程序的啟動是否啟動航空緊急事件應(yīng)急救援預案，由應(yīng)急救援指揮中心決定。啟動本預案后按下列程序?qū)嵤?1、應(yīng)急救援指揮中心立即通知市突發(fā)公共事件值班室，并向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告啟動航空緊急事件應(yīng)急救援預案，明確應(yīng)急救援等級。 2、在緊急情況下，應(yīng)急救援指揮中心可直接向相關(guān)救援單位求助，救援單位應(yīng)迅速行動，并在救援過程中上報本級組織。 3、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組接到應(yīng)急救援指揮中心報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，同時調(diào)動各種救援力量迅速組織救援。 4、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組趕到現(xiàn)場后，應(yīng)急救援指揮中心按照應(yīng)急救援領(lǐng)導小組決策實施救援工作。 5、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組及時將航空緊急事件的進展情況向上級報告。

（三）應(yīng)急救援的信息傳遞航空緊急事件發(fā)生后，信息的傳遞應(yīng)語言準確、簡單明了，內(nèi)容包括：事故具體地點、事故的性質(zhì)、當前簡要情況如機型、機上旅客人數(shù)、飛機損傷情況、人員傷亡情況及其他必要內(nèi)容。（四）現(xiàn)場救援 1、參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的單位和人員在應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮和調(diào)動下進行應(yīng)急救援和處置工作。 2、應(yīng)急救援應(yīng)堅持以人為本的原則，優(yōu)先搶救旅客、機組及其他需要求助的人員，最大限度地減少人員傷亡。 3、在確保人員得到及時求助的前提下，最大限度地降低國家和人民群眾的財產(chǎn)損失。 4、在不影響應(yīng)急救援工作及事故調(diào)查的前提下，盡早恢復機場的正常運行，避免機場長時間關(guān)閉。相關(guān)空中交通管制部門應(yīng)根據(jù)情況，及時調(diào)配與本機場運行有關(guān)的航班。 5、采取必要措施，控制航空緊急事件的事態(tài)發(fā)展，盡可能縮小航空緊急事件帶來的負面影響。（五）應(yīng)急終止 1、應(yīng)急終止條件（1）緊急事件的搜尋援救工作已經(jīng)完成。（2）機上幸存人員已撤離、疏散。（3）傷亡人員已得到妥善救治和處理，重要財產(chǎn)已進行必要保護。（4）對事故現(xiàn)場、應(yīng)急人員和群眾已采取有效防護措施。（5）事故所造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能。（6）事故現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。（7）受影響的運輸機場已恢復正常運行。（8）事故現(xiàn)場及其周邊得到了有效控制，對重要地面設(shè)施、環(huán)境保護、公眾安全、社會穩(wěn)定等的影響已降至最小程度。 2、應(yīng)急終止程序應(yīng)急救援領(lǐng)導小組確認符合應(yīng)急終止條件，并選擇適當終止時機，宣布應(yīng)急救援預案終止。應(yīng)急救援預案終止后，參加應(yīng)急救援的單位要及時評估本單位應(yīng)急救援工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進建議，修訂完善應(yīng)急預案。

四、后期處置

（一）善后處置應(yīng)急救援領(lǐng)導小組協(xié)助發(fā)生事故的航空運輸企業(yè)，按有關(guān)法律、法規(guī)，及時對受害旅客、貨主及地面受損害的單位和個人進行賠償，盡快消除事故后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。

（二）事故調(diào)查由民航華北地區(qū)管理局依照民航總局的授權(quán)，按照《民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定》進行調(diào)查。

五、預案演練航空緊急事件應(yīng)急救援預案頒布實施后，山海關(guān)機場公司要依據(jù)預案要求，定期提出演練方案報應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，并具體負責組織演練。

六、獎勵與責任追究對在航空緊急事件的應(yīng)急救援工作中，由于行動迅速、處置措施得當，避免了事故發(fā)生或減輕了人員傷亡和財產(chǎn)損失，做出突出貢獻的單位及個人，給予表彰和獎勵。對在航空緊急事件的應(yīng)急救援處置工作中，因玩忽職守、延誤救援時機、措施不力，導致國家利益和人民生命財產(chǎn)受到重大損失的單位和個人，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。

七、預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。

關(guān)于《飛機特殊情況處置預案》的介紹到此就結(jié)束了。