【簡(jiǎn)介:】我國集裝箱港口發(fā)展趨勢(shì)
(1)落實(shí)“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略
2015年3月28日,國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行
我國集裝箱港口發(fā)展趨勢(shì)
(1)落實(shí)“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略
2015年3月28日,國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》?!耙粠б宦贰必灤﹣啔W非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中間廣大腹地國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆=z綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國沿海港口過南海到南太平洋。根據(jù)“一帶一路”走向,陸上依托國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái),共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊;海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn),共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。其中就提到了要加強(qiáng)上海、天津、寧波-舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺(tái)、大連、福州、廈門、泉州、???、三亞等沿海城市港口建設(shè)。這些港口都是我國主要的集裝箱港口,應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,利用長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì),成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍,例如,有條件的港口要“走出去”,開展境外投資和跨國經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的全球性碼頭運(yùn)營(yíng)商。從陸上通道來講,我國沿海及長(zhǎng)江干線集裝箱港口要積極開辟并建立溝通中歐的集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)通道和口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,打造“中歐班列”品牌,建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運(yùn)輸通道。同時(shí),加快參與鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)國際陸港,加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作,開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)。
(2)適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”
十八以來,受國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控及轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響,國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,港口貨物吞吐量的增長(zhǎng)速度也在放緩。2014年,我國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量111.6億噸,同比增長(zhǎng)4.8%,低于國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度2.6個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量20093萬TEU,增長(zhǎng)6.1%,低于國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度1.3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整之中,復(fù)蘇動(dòng)力不足,地緣政治影響加重,不確定因素增多,推動(dòng)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)成為國際社會(huì)共識(shí)。我國經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,發(fā)展中深層次矛盾凸顯,今后面臨的困難可能還要大。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增長(zhǎng)速度正從10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在2015年政府工作報(bào)告中將國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)整為7%左右,而國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)與港口貨物吞吐量的增長(zhǎng)是呈正相關(guān)的。預(yù)計(jì)2015年及今后一段時(shí)期,全國港口吞吐量增長(zhǎng)速度可能會(huì)低于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,但我國貨物貿(mào)易大國、資源能源進(jìn)出口大國的地位短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生改變。因此,我國港口在今后一段時(shí)期內(nèi)總體上會(huì)處于平穩(wěn)發(fā)展的階段,即我國港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量增長(zhǎng)將進(jìn)入中速或中低速增長(zhǎng)的“常態(tài)”。
(3)積極應(yīng)對(duì)集裝箱船舶大型化、聯(lián)盟化的發(fā)展
對(duì)于集裝箱運(yùn)輸來說,船舶大型化并不僅僅意味著單位運(yùn)輸成本降低,更在于未來集裝箱班輪公司及其聯(lián)盟將依靠船舶大型化構(gòu)建起全新全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò),即由傳統(tǒng)鐘擺式改為軸幅式,掛靠港減少,單次航程綜合成本降低。對(duì)集裝箱港口來說,船舶大型化一方面意味著對(duì)港口能力的挑戰(zhàn),包括航道、碼頭水深、裝卸設(shè)備、裝卸時(shí)間、集疏運(yùn)能力等,另一方面未來將引起集裝箱港口地位格局重新調(diào)整。為保證大型船舶的貨源充足,地區(qū)主樞紐港必須有足夠的支線進(jìn)行喂給,干線運(yùn)輸、支線運(yùn)輸和喂給運(yùn)輸組成的集裝箱運(yùn)輸格局將逐漸形成,集裝箱港口也由此分工成樞紐港、支線港和喂給港。因此,我國集裝箱港口要積極采用合作共贏、合理分工等有關(guān)措施來應(yīng)對(duì)集裝箱船舶大型化、聯(lián)盟化的發(fā)展。
(4)為客戶提供全程物流服務(wù)
我國集裝箱港口發(fā)展全程物流是將腹地范圍內(nèi)的貨代、船代、公路運(yùn)輸商、鐵路運(yùn)輸商、船公司、港口服務(wù)商等各個(gè)方面的資源進(jìn)行分工合作,為貨主設(shè)計(jì)全程物流方案,提供滿足貨主運(yùn)輸需求的相應(yīng)服務(wù),使得貨物從發(fā)貨地開始就能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)運(yùn)輸?shù)陌踩?、及時(shí),并達(dá)到低運(yùn)輸成本。此時(shí)的港口不在僅僅是運(yùn)輸中的一個(gè)環(huán)節(jié)了,而是控制全程運(yùn)輸?shù)闹饕锪鹘?jīng)營(yíng)商,全程物流經(jīng)營(yíng)商要開展的業(yè)務(wù)范圍也較多,包括碼頭經(jīng)營(yíng)、貨運(yùn)代理、船舶代理、多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱拆裝箱、簡(jiǎn)單加工包裝等等,這些業(yè)務(wù)的開展將改變港口原來的裝卸、倉儲(chǔ)等單一功能的局面,進(jìn)一步優(yōu)化港口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。港口企業(yè)只有重視掌握客戶的供應(yīng)鏈需求,為客戶直接提供全程物流服務(wù),才能更有效地營(yíng)銷港口企業(yè)自身。如山西懷仁某瓷業(yè)有限責(zé)任公司是目前國內(nèi)規(guī)模最大的日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外,天津港物流發(fā)展公司憑借著堆場(chǎng)、機(jī)械設(shè)備、報(bào)關(guān)報(bào)檢、海運(yùn)訂艙等資源優(yōu)勢(shì),為該企業(yè)提供了全程物流服務(wù),幫助該企業(yè)解決了堆存、報(bào)檢、海運(yùn)訂艙等方面的困擾,降低了出口貨物的物流成本,從而贏得了該公司的青睞,委托天津港負(fù)責(zé)發(fā)運(yùn)其裝載瓷器的內(nèi)外貿(mào)集裝箱。天津港定制的全程物流方案成功后,山西省其他出口企業(yè)也紛紛慕名前來要求合作。據(jù)了解,目前天津港已先后成功開發(fā)了PVC樹脂、再生資源、液體化工、集裝箱配件、高嶺土等多個(gè)全程物流項(xiàng)目。天津港全程物流服務(wù)的成功案例,正是其滿足客戶供應(yīng)鏈管理需求的生動(dòng)體現(xiàn),將促使天津港從碼頭營(yíng)運(yùn)商實(shí)現(xiàn)向物流營(yíng)運(yùn)商的業(yè)務(wù)拓展。
(5)開展以“門到港”、“港到門”為特色的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)
以集裝箱港口為樞紐的多式聯(lián)運(yùn)是港口開展物流服務(wù)的重要方面。而我國港口的多式聯(lián)運(yùn)體系還并不完善,所以在今后一段時(shí)期內(nèi),多式聯(lián)運(yùn)將成為我國港口物流發(fā)展的重點(diǎn),建議港口企業(yè)要充分發(fā)揮港口樞紐銜接各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì),以港口集裝箱為重點(diǎn)加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),積極發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)、甩掛運(yùn)輸。以集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)為例,港口是集裝箱多式聯(lián)運(yùn)最重要的樞紐節(jié)點(diǎn),而鐵路是綜合運(yùn)輸體系中大運(yùn)量、長(zhǎng)距離地面運(yùn)輸?shù)闹饕侄沃?,隨著我國港口集裝箱貨源地向中西部地區(qū)延伸,更應(yīng)充分發(fā)揮鐵路的作用,加快發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn),優(yōu)化港口集疏運(yùn)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我國港口物流的可持續(xù)發(fā)展。
我國港口企業(yè)重視開展為客戶提供以“門到港”、“港到門”為特色的港口物流服務(wù)。如近年來,大連港與鐵道部門合作,在已開通大連至沈陽、長(zhǎng)春、哈爾濱等集裝箱干線班列的基礎(chǔ)上,推出“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”大列內(nèi)貿(mào)集裝箱循環(huán)車組,開通了五棵樹、吉林西、長(zhǎng)春東、沈陽等路局管內(nèi)大列循環(huán)車組,目前的內(nèi)貿(mào)集裝箱班列已逾50班/周。在內(nèi)貿(mào)集裝箱班輪方面,大連港共開辟了至廣州、上海、寧波、青島、漳州、泉州等9條航線。大連港在國內(nèi)沿海港口中將糧食散裝船運(yùn)輸改為集裝箱運(yùn)輸,其碼頭企業(yè)自行設(shè)計(jì)的自動(dòng)化散糧裝箱設(shè)備的裝箱能力達(dá)到400 TEU/天。大連港并且在沈陽東站、長(zhǎng)春、吉林等“無水港”也建設(shè)了散改集設(shè)施,將物流服務(wù)開展到客戶家門口,為東北地區(qū)玉米、大豆、水稻等大宗散糧運(yùn)輸提供了高效優(yōu)質(zhì)的全程物流服務(wù)。大連港的物流運(yùn)作實(shí)踐,突破了港口企業(yè)只能在港區(qū)碼頭為客戶提供物流服務(wù)的局限,而且把物流作業(yè)和服務(wù)做到了生產(chǎn)集聚地和消費(fèi)地,根據(jù)客戶的供應(yīng)鏈需求,大力開展“門到港”、“港到門”的集裝箱內(nèi)陸段物流服務(wù),逐步使港口碼頭業(yè)務(wù)、港口物流業(yè)務(wù)與客戶的供應(yīng)鏈融為一體。
(6)建設(shè)內(nèi)陸無水港,拉近沿海港口與內(nèi)陸腹地之間的聯(lián)系
隨著我國沿海產(chǎn)業(yè)逐步向中西部梯度轉(zhuǎn)移,內(nèi)陸地區(qū)的內(nèi)外貿(mào)貨物通過港口運(yùn)輸?shù)囊矟u漸增多,促使沿海港口紛紛在貨源集中的內(nèi)陸地區(qū)建立無水港。2002年10月,北京朝陽口岸與天津港口岸簽署直通協(xié)議,這是口岸跨關(guān)區(qū)通關(guān)的有益嘗試,在全國首開“無水港”先例。短短幾年時(shí)間,從北到南已形成了若干“無水港”群,包括以大連港為龍頭的東北“無水港”群、天津港牽頭的東中西部16個(gè)省市區(qū)“無水港”群、以寧波港建立的金華、義烏、紹興、余姚及衢州為主的江浙“無水港”群。由于內(nèi)陸無水港引進(jìn)了貨代、船代、物流公司等相關(guān)企業(yè)和海關(guān)、國檢等口岸單位,內(nèi)陸地區(qū)的貨主不用到沿海港口辦理貨物進(jìn)出口審批手續(xù),在無水港內(nèi)就能享受“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”,完成訂艙、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等手續(xù)。隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實(shí)施,內(nèi)陸無水港將成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn),不僅有利于沿海港口加強(qiáng)與內(nèi)陸地區(qū)的聯(lián)系,擴(kuò)大了港口腹地范圍,而且也為廣大中西部地區(qū)的客戶提供了便利,降低了運(yùn)輸成本,促使港口與口岸單位提供的服務(wù)越來越接近外貿(mào)進(jìn)出口貨物的內(nèi)陸目的地與發(fā)送地。