【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇逗娇諛I(yè)投資》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、紅安通用機場投資方是誰
2、外商投資民用航空業(yè)規(guī)定
3、國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定
本篇文章給大家談?wù)劇逗娇諛I(yè)投資》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。
本文目錄一覽：
紅安通用機場投資方是誰
華商投資集團。
紅安通用機場由湖北紅安航空通用機場產(chǎn)業(yè)有限公司，引領(lǐng)牽頭，華商投資集團入駐資金，齊心協(xié)力打造華中地區(qū)最具規(guī)模的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。
湖北紅安通用機場位于紅安縣城以南、高橋鎮(zhèn)東北方向。該場址是在對原有的紅安簡易機場場址復(fù)核基礎(chǔ)上，推薦的唯一備選場址，周圍凈空條件保持良好。擬建機場飛行區(qū)為1B級，跑道長800米，主要用于開展空中觀光旅游、飛行培訓(xùn)、公務(wù)飛行、應(yīng)急救援、空中巡查等飛行服務(wù)。
外商投資民用航空業(yè)規(guī)定
第一條 為進一步擴大中國民用航空業(yè)（以下簡稱民航業(yè)）的對外開放，促進民航業(yè)的改革和發(fā)展，保護投資者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(以下分別簡稱《規(guī)定》和《目錄》)及有關(guān)民航業(yè)的法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 外國公司、企業(yè)及其他經(jīng)濟組織或個人（以下簡稱外商）投資民航業(yè)適用本規(guī)定。第三條 外商投資民航業(yè)范圍包括民用機場、公共航空運輸企業(yè)、通用航空企業(yè)和航空運輸相關(guān)項目。禁止外商投資和管理空中交通管制系統(tǒng)。
(一) 鼓勵外商投資建設(shè)民用機場。本規(guī)定所稱“民用機場”不包括軍民合用機場。外商投資民用機場分二類項目：
1．民用機場飛行區(qū)，包括跑道、滑行道、聯(lián)絡(luò)道、停機坪、助航燈光；
2．航站樓。
(二)鼓勵外商投資現(xiàn)有的公共航空運輸企業(yè)。
鼓勵外商投資從事農(nóng)、林、漁業(yè)作業(yè)的通用航空企業(yè)。
允許外商投資從事公務(wù)飛行、空中游覽或為工業(yè)服務(wù)的通用航空企業(yè)，但不得從事涉及國家機密的作業(yè)項目。
(三)“航空運輸相關(guān)項目”包括航空油料、飛機維修、貨運倉儲、地面服務(wù)、航空食品、停車場和其他經(jīng)批準(zhǔn)的項目。第四條 外商投資方式包括：
（一）合資、合作經(jīng)營(簡稱“合營”)；
（二）購買民航企業(yè)的股份，包括民航企業(yè)在境外發(fā)行的股票以及在境內(nèi)發(fā)行的上市外資股；
（三） 其他經(jīng)批準(zhǔn)的投資方式。
外商以合作經(jīng)營方式投資公共航空運輸和從事公務(wù)飛行、空中游覽的通用航空企業(yè)，必須取得中國法人資格。第五條 外商投資公共航空運輸企業(yè)和民用機場，在同等條件下，對具有國際先進經(jīng)營管理水平的外國同類企業(yè)予以優(yōu)先考慮。第六條 外商投資民用機場，應(yīng)當(dāng)由中方相對控股。
外商投資公共航空運輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由中方控股，一家外商（包括其關(guān)聯(lián)企業(yè)）投資比例不得超過25%。
外商投資從事公務(wù)飛行、空中游覽、為工業(yè)服務(wù)的通用航空企業(yè)，由中方控股；從事農(nóng)、林、漁業(yè)作業(yè)的通用航空企業(yè)，外商投資比例由中外雙方商定。
外商投資飛機維修（有承攬國際維修市場業(yè)務(wù)的義務(wù)）和航空油料項目，由中方控股；貨運倉儲、地面服務(wù)、航空食品、停車場等項目，外商投資比例由中外雙方商定。第七條 外商投資的合營企業(yè)經(jīng)營期限一般不超過三十年。第八條 外商投資的民用機場企業(yè)，其航空業(yè)務(wù)收費執(zhí)行國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，非航空業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)商請當(dāng)?shù)匚飪r部門確定。
外商投資的公共航空運輸企業(yè)和通用航空企業(yè)，必須執(zhí)行國家價格政策。第九條 外商投資建設(shè)民用機場所需使用的土地，按照國家有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)及中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)有關(guān)機場用地管理規(guī)定，辦理土地評估及土地使用權(quán)處置審批手續(xù)。第十條 投資建設(shè)民用機場的外商，可優(yōu)先投資經(jīng)營航空運輸相關(guān)項目。第十一條 外商投資民航業(yè)限額以上的項目，按照項目性質(zhì)，分別由國家發(fā)展計劃委員會(基本建設(shè)項目)和國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會(技術(shù)改造項目) 在征得民航總局的同意后審批項目建議書和可行性研究報告；對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）審批合同、章程。限額以下的項目，由民航總局審批項目建議書和可行性研究報告，外經(jīng)貿(mào)部審批合同、章程。
外商投資航空運輸相關(guān)項目中的貨運倉儲、地面服務(wù)、航空食品、停車場等項目，按《規(guī)定》和《目錄》規(guī)定的程序和權(quán)限辦理審批手續(xù)。第十二條 外商投資民用機場項目在合同、章程獲得批準(zhǔn)后，依次向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，向工商行政管理部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。
外商投資公共航空運輸企業(yè)和通用航空企業(yè)在合同、章程獲得批準(zhǔn)后，向民航總局申領(lǐng)或變更企業(yè)經(jīng)營許可證，向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，向工商行政管理部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。第十三條 民航企業(yè)境外發(fā)行股票、境內(nèi)發(fā)行外資股和以其他方式吸收外商投資，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律規(guī)定和程序，向國家有關(guān)主管部門辦理審批手續(xù)。第十四條 外商投資的民航企業(yè)(項目)增資擴股、股權(quán)變更等事項，報原審批機關(guān)審批。第十五條 民航總局及其地區(qū)管理機構(gòu)，依法對外商投資民航企業(yè)的經(jīng)營活動實施行業(yè)管理和監(jiān)督。
國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定
第一章 總則第一條 為了規(guī)范國內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 鼓勵、支持國內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè)，促進民用航空業(yè)快速健康發(fā)展。
國內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè)，應(yīng)當(dāng)有利于鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，有利于鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，有利于堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。
國內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國家和民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有利于促進公平、有序競爭。第三條 國內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè)適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱國內(nèi)投資主體包括國有投資主體和非國有投資主體。
國有投資主體是指各級政府及其授權(quán)的國有資產(chǎn)投資機構(gòu)、國有獨資或者國有控股企業(yè)、其他國有經(jīng)濟組織。
非國有投資主體是指集體企業(yè)、私營企業(yè)、其他非國有經(jīng)濟組織和個人。
本規(guī)定所稱民用航空業(yè)包括以下領(lǐng)域：
（一）公共航空運輸；
（二）通用航空；
（三）民用機場，包括民用運輸機場和通用航空機場；
（四）空中交通管理系統(tǒng)；
（五）民用航空活動相關(guān)項目，包括航空燃油銷售儲運加注、飛機維修、貨運倉儲、地面服務(wù)、航空食品生產(chǎn)銷售、停車場經(jīng)營、客貨銷售代理、計算機訂座系統(tǒng)服務(wù)、航空結(jié)算及其他相關(guān)項目。第四條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）及民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）對國內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè)實施監(jiān)督管理。
民用航空業(yè)在放寬投資準(zhǔn)入的同時，對各類民用航空企業(yè)的管理政策實行同等待遇。第二章 投資準(zhǔn)入第五條 國有投資主體和非國有投資主體可以單獨或者聯(lián)合投資民用航空業(yè)。但本規(guī)定有明確限制的，應(yīng)當(dāng)符合其要求。第六條 對國內(nèi)投資需要特別管理的公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持國有控股或者國有相對控股。其中，國有相對控股應(yīng)當(dāng)由單一國有投資主體及其控股企業(yè)相對控股。第七條 民用運輸機場是公共基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵各國內(nèi)投資主體多元投資。但是納入民用航空發(fā)展規(guī)劃的國際樞紐和區(qū)域樞紐（以下簡稱樞紐機場）以及具有戰(zhàn)略意義的民用運輸機場（以下簡稱戰(zhàn)略機場）應(yīng)當(dāng)保持國有獨資、國有控股或者國有相對控股。其中，國有相對控股應(yīng)當(dāng)由單一國有投資主體及其控股企業(yè)相對控股。第八條 采用政府和社會資本合作等方式投資建設(shè)或者運營民用運輸機場的，應(yīng)當(dāng)同時符合國家有關(guān)政府和社會資本合作等的規(guī)定。第九條 一家民用運輸機場、航空燃油銷售儲運加注企業(yè)、計算機訂座系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)，及其關(guān)聯(lián)企業(yè)，投資全貨運航空公司以外的公共航空運輸企業(yè)的，投資比例不得超過5%。
前款所述企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資全貨運航空公司，不得控股或者相對控股。
前兩款所述關(guān)聯(lián)企業(yè)不包括公共航空運輸企業(yè)。第十條 一家公共航空運輸企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資樞紐機場或者其共用航站樓，投資比例不得超過25%，并且不得相對控股。
公共航空運輸企業(yè)在有共用航站樓和停機坪的機場可以在符合機場總體規(guī)劃的前提下投資建設(shè)、運營、擁有或者租用專用航站樓和停機坪。第十一條 一家樞紐機場及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資本機場范圍內(nèi)的航空燃油銷售儲運加注企業(yè)及其設(shè)施，投資比例不得超過25%，并且不得相對控股。
樞紐機場中，一個機場只有一家航空燃油銷售儲運加注企業(yè)時，一家公共航空運輸企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資該航空燃油銷售儲運加注企業(yè)及其設(shè)施，投資比例不得超過25%，并且不得相對控股。一個機場已有一家航空燃油銷售儲運加注企業(yè)時，公共航空運輸企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資建立或者參股另外的航空燃油銷售儲運加注企業(yè)不受投資比例限制。
前兩款所述機場航空燃油儲運加注設(shè)施，是指航空燃油專用卸油站、場外場內(nèi)航空燃油專用儲油庫、場外航空燃油專用輸油管線、機坪航空燃油管線、航空燃油運輸車、加注車、機坪加油系統(tǒng)及航空加油站等。第十二條 空中交通管理系統(tǒng)主要由中央政府投資。空中交通管理部門不得投資空中交通管理系統(tǒng)之外的其他民用航空業(yè)領(lǐng)域。第十三條 公共航空運輸企業(yè)的董事、高級管理人員不得在民用運輸機場兼任高級管理人員。民用運輸機場的董事、高級管理人員不得在公共航空運輸企業(yè)兼任高級管理人員。
國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定(試行)
第一章 總則一、“規(guī)定”制定的必要性
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是國家長期堅持的基本方針。2005年2月24日《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》正式頒布實施，要求各部門“抓緊制訂和完善促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的具體措施及配套辦法”。為貫徹落實上述精神，有必要制定本規(guī)章，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟投資民用航空業(yè)。
隨著民航業(yè)放開非公有資本進入，以及民航市場化程度不斷提高，推進競爭，推進公平競爭，防止壟斷和區(qū)域封鎖，將成為民航總局行業(yè)管理的重要內(nèi)容。民用航空業(yè)內(nèi)相互投資行為，能夠促進行業(yè)發(fā)展，但也容易導(dǎo)致壟斷或限制競爭，因此，必須制定本規(guī)章加以引導(dǎo)和規(guī)范。二、“規(guī)定”制定的主要目的制定“規(guī)定”的主要目的是：
1．調(diào)動中央、地方、各種所有制企業(yè)、公民和社會多方投資民航業(yè)的積極性，加快民航業(yè)的發(fā)展。改革開放以來，民航在發(fā)揮中央、地方兩個積極性發(fā)展民航業(yè)方面不斷探索，取得很大成效。隨著我國國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展，為了增強我國民航企業(yè)和機場的國際競爭力，必須解決我們投資渠道單一，投資數(shù)量不足的問題，拓寬投資渠道，增加投入，加快民航企業(yè)和機場的發(fā)展。
2．貫徹《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟芬?，“允許非公有資本進入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。加快壟斷行業(yè)改革，在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域，進一步引入市場競爭機制?！薄霸试S外資進入的行業(yè)和領(lǐng)域，也允許國內(nèi)非公有資本進入，并放寬股權(quán)比例限制等方面的條件?！?/p>
3．促進民航企業(yè)、機場變獨資為多元投資，促進民航企業(yè)、機場建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
4．進一步推進競爭，推進公平競爭、有序競爭，通過競爭促進民航更快發(fā)展。
上述目的主要體現(xiàn)在“規(guī)定”的第五條。這一條規(guī)定除了本規(guī)定有明確限制外，國有投資主體和非國有投資主體可以單獨或者聯(lián)合投資民用航空業(yè)。三、制定“規(guī)定”堅持的原則
（一）堅持兩個毫不動搖。
我國憲法第六條規(guī)定：“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”。十六大提出必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
十五屆四中全會的決定指出：“在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上?！薄皣薪?jīng)濟需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括：涉及國家安全的行業(yè)，自然壟斷的行業(yè)，提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)?！薄皣薪?jīng)濟的作用既要通過國有獨資企業(yè)來實現(xiàn)，更要大力發(fā)展股份制，探索通過國有控股和參股企業(yè)來實現(xiàn)。”
《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》要求，“允許非公有資本進入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。
加快壟斷行業(yè)改革，在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域，進一步引入市場競爭機制。對其中的自然壟斷業(yè)務(wù)，積極推進投資主體多元化，非公有資本可以參股等方式進入；對其他業(yè)務(wù)，非公有資本可以獨資、合資、合作、項目融資等方式進入?！薄耙?guī)定”體現(xiàn)這一原則的條款主要有第六條和第七條。
在民用航空領(lǐng)域，民用運輸機場，包括飛行區(qū)跑道、航油管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，屬于自然壟斷環(huán)節(jié)；公共航空運輸企業(yè)及其他多數(shù)業(yè)務(wù)屬于競爭性環(huán)節(jié)。因此，第六、七條規(guī)定：
1．通過附件形式指定重要的公共航空運輸企業(yè)保持國有或國有控股；
2．民用運輸機場是自然壟斷部門，鼓勵各國內(nèi)投資主體多元投資，非國有投資主體可以參股。同時通過附件形式指定大型機場保持國有或國有控股。
（二）推進競爭，推進公平競爭，防止壟斷和區(qū)域封鎖。
這個原則體現(xiàn)在“規(guī)定”第八、九、十、十一、十三、十九和二十條。
1．第八條明確民用機場、航空燃油企業(yè)、計算機定座系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)，以及這些企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)（公共航空運輸企業(yè)除外），不允許投資公共航空運輸企業(yè)。同時考慮到我國航空貨運正處于發(fā)展初期，市場規(guī)模仍不大，因此允許機場及上述企業(yè)投資全貨運航空公司，但比例不得超過25%，不得相對控股。
2．為防止一家公共航空運輸企業(yè)在機場取得壟斷性地位，妨礙機場的中立性運營，第九條規(guī)定一家公共航空運輸企業(yè)（包括其關(guān)聯(lián)企業(yè)）投資大中型民用運輸機場（省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市所在地機場和部分重點旅游城市所在地機場），投資比例不得超過25%；投資其共用航站樓的比例不能超過25%。在有共用航站樓和停機坪的機場，公共航空運輸企業(yè)可以投資建設(shè)專用航站樓和專用停機坪。
除上述機場外，其他機場（年吞吐量在60萬人次以下）在航空市場中所占份額較小，主要面臨發(fā)展問題，因此對公共航空運輸企業(yè)的投資不作比例限制。
3．為了在航油市場進一步引入競爭，“規(guī)定”鼓勵國內(nèi)投資主體投資航油企業(yè)，但是為了防止壟斷，第十條對業(yè)內(nèi)投資大中型機場的航油銷售、儲運、加注作了限制：
大中型機場投資本機場范圍內(nèi)的航空燃油銷售、儲運、加注企業(yè)及其設(shè)施，投資比例不得超過25%，并且不得相對控股。
在上述大中型機場中，一個機場只有一家航空燃油銷售、儲運、加注企業(yè)時，一家公共航空運輸企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資該航空燃油銷售、儲運、加注企業(yè)及其設(shè)施，投資比例不得超過25%，并且不得相對控股。一個機場已有一家航油銷售、儲運、加注企業(yè)時，公共航空運輸企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資建立或參股另外的航油企業(yè)不受投資比例限制。
4．鑒于空管部門的特殊地位，第十一條規(guī)定空管部門不得投資空中交通管理系統(tǒng)之外的其他領(lǐng)域。
5．為避免公共航空運輸企業(yè)操縱和控制機場，損害其他公共航空運輸企業(yè)的權(quán)利，第十三條規(guī)定公共航空運輸企業(yè)的董事、經(jīng)理不得在民用運輸機場兼任高級經(jīng)營管理人員，民用運輸機場的董事、經(jīng)理不得在公共航空運輸企業(yè)兼任高級經(jīng)營管理人員。
6．第十九條規(guī)定公共航空運輸企業(yè)在任何機場受到不公平對待可向民航主管部門提出申訴。民航主管部門可根據(jù)第五章有關(guān)條款，按情節(jié)輕重對機場或投資機場的航空公司采取不同種類的行政措施，給予行政處罰，包括中止機場有關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動、不受理航空公司從該機場始發(fā)航線航班的申請。
關(guān)于《航空業(yè)投資》的介紹到此就結(jié)束了。
