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1、民用航空器運行適航管理規(guī)定
2、新疆維吾爾自治區(qū)民用無人駕駛航空器安全管
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民用航空器運行適航管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了加強對民用航空器運行的適航管理，保證民用航空器安全運行并對其實施有效監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》制定本規(guī)定（簡稱CCAR－111部）。第二條 凡在中華人民共和國進(jìn)行國籍登記的民用航空器（以下簡稱“航空器”），在中國境內(nèi)或者境外運行，均必須遵守本規(guī)定。第三條 本規(guī)定內(nèi)下列用語的含義為：
（一）“運行”是指以航行（包括駕駛、操縱航空器）為目的，使用或獲準(zhǔn)使用航空器，而不論作為所有人、使用人或其他人對航空器是否擁有合法的控制權(quán)。
（二）“營運人”是指使用航空器運行的航空器所有人或使用人。
（三）“型號合格審定基礎(chǔ)”是指型號合格審定委員會確定的、對某一產(chǎn)品進(jìn)行型號合格審定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。型號合格審定基礎(chǔ)包括適用的適航標(biāo)準(zhǔn)及其修正案、專用條件和豁免條款等。
（四）“專用條件”是指中國民用航空總局（以下簡稱“民航總局”）針對某一產(chǎn)品的某些新穎或獨特的設(shè)計而補充頒發(fā)的適航要求。專用條件所規(guī)定的安全要求、運行要求和環(huán)境保護(hù)要求應(yīng)當(dāng)具有不低于現(xiàn)行適航標(biāo)準(zhǔn)的安全水平。
（五）“維修”是指對航空器或航空器部件所進(jìn)行的維修、翻修、修理、檢查、更換、改裝或排故等。
（六）“重要修理”是指若不恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行，可能明顯影響航空器的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強度、性能、動力裝置工作、飛行特性或影響適航性的其他特性的修理。重要修理包括按照常規(guī)方法或用基本操作無法進(jìn)行的修理。
（七）“重要改裝”是指改變航空器、發(fā)動機或螺旋槳型號設(shè)計的改裝。這種改裝可能會明顯影響航空器的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強度、性能、動力裝置工作、飛行特性。重要改裝包括按照常規(guī)方法或用基本操作無法進(jìn)行的改裝。
（八）“航空器部件”是指除航空器機體以外的任何一個附件（包括整個動力裝置和／或任何正常、應(yīng)急設(shè)備）。第二章 一般規(guī)定第四條 營運人應(yīng)當(dāng)按照民航總局的規(guī)定獲得批準(zhǔn)或許可，并遵守獲準(zhǔn)的條件從事航空器運行。第五條 營運人從事航空器運行時，必須遵守本規(guī)定和民航總局其他有關(guān)各類人員、飛行、機場使用等方面的規(guī)定。第六條 航空器運行時，必須攜帶現(xiàn)行有效的國籍登記證、適航證和無線電電臺執(zhí)照原件。第七條 航空器運行期間，應(yīng)當(dāng)按照《民用航空器國籍和登記的規(guī)定》，始終保持其外部的國籍標(biāo)志、登記標(biāo)志及營運人標(biāo)志正確清晰。第八條 航空器的運行類別和使用范圍，必須符合該航空器適航證的規(guī)定。第九條 投入運行的航空器必須保持該航空器的安全性始終不低于其型號合格審定基礎(chǔ)對該航空器的最低要求。航空器改變獲準(zhǔn)的客艙布局、使用限制或載重平衡數(shù)據(jù)，必須重新取得民航總局的批準(zhǔn)或認(rèn)可。第十條 投入運行的航空器必須依據(jù)其所遵循的飛行規(guī)則、預(yù)定飛行的航線、地區(qū)、目的地機場和備降機場條件等，確認(rèn)其性能使用限制、儀表和設(shè)備均符合民航總局的有關(guān)規(guī)定。第十一條 投入運行的航空器必須遵守民航總局有關(guān)民用航空器追溯性適航要求的規(guī)定。第十二條 投入運行的航空器必須按照《民用航空器適航指令規(guī)定》，執(zhí)行有關(guān)該航空器的適航指令所規(guī)定的檢查要求、改正措施或使用限制。第十三條 投入運行的航空器必須配備與運行類別相適應(yīng)的和為特殊作業(yè)所附加的經(jīng)批準(zhǔn)的航空器部件。第十四條 航空器運行時，其所有系統(tǒng)及航空器部件應(yīng)當(dāng)始終處于安全可用狀態(tài)。但是，當(dāng)航空器符合下列條件時，允許帶有某些不工作的航空器部件運行：
（一）符合民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的最低設(shè)備清單（MEL）；
（二）保證航空器是在規(guī)定的使用限制條件下運行；
（三）適航指令要求必須工作的航空器部件均能正常工作。第十五條 航空器在運行中必須攜帶下列現(xiàn)行有效的非縮微形式的手冊：
（一）飛行手冊（AFM）；
（二）最低設(shè)備清單（MEL）；
（三）使用手冊（OM），外形缺損清單（CDL），快速參考手冊（QRH），缺件放行指南（DDG）等手冊中的適用者。第十六條 航空器在型號合格審定階段必須進(jìn)行航空器評審；引進(jìn)的航空器在首次頒發(fā)適航證前，也必須進(jìn)行航空器評審。第三章 適航性責(zé)任第十七條 營運人應(yīng)當(dāng)對航空器的適航性負(fù)責(zé)，必須做到：
（一）每次飛行前實施飛行前檢查，確信航空器能夠完成預(yù)定的飛行；
（二）正確理解和使用最低設(shè)備清單，按民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)排除任何影響適航性和運行安全的故障或缺陷；
（三）按批準(zhǔn)的維修方案完成所有規(guī)定的維修作業(yè)內(nèi)容；
（四）完成所有適用的適航指令和民航總局認(rèn)為必須執(zhí)行的其他持續(xù)適航要求；
（五）按法定技術(shù)文件要求完成選擇性改裝工作。
前款第（五）項所稱“法定技術(shù)文件”，是指民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的航空器工程和維修方面的技術(shù)規(guī)范。
新疆維吾爾自治區(qū)民用無人駕駛航空器安全管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強民用無人駕駛航空器安全管理，確保國家安全和公共安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《通用航空飛行管制條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事民用無人駕駛航空器生產(chǎn)、銷售、使用及其安全管理活動，適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱民用無人駕駛航空器（以下簡稱民用無人機）是指沒有機載駕駛員操縱，自備飛行控制系統(tǒng)，最大起飛重量大于0.25千克（含0.25千克），并從事非軍事、警察和海關(guān)飛行任務(wù)的航空器。第四條 民用無人機管理遵循保障安全、服務(wù)發(fā)展、綜合管理、規(guī)范運行的原則。第五條 自治區(qū)人民政府對民用無人機安全管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立民用無人機安全管理部門協(xié)同聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)解決民用無人機安全管理重大問題。州、市（地）、縣（市）人民政府（行政公署）應(yīng)當(dāng)建立分級聯(lián)動機制，督促有關(guān)部門落實民用無人機安全管理職責(zé)。公安、民用航空、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)信等部門依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)民用無人機相關(guān)安全管理工作。第六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)民用無人機生產(chǎn)、銷售、使用中的違法行為，有權(quán)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、民用航空主管部門舉報。收到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核查；對不屬于本部門職責(zé)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門予以處理。第二章 工作職責(zé)第七條 民用航空主管部門（以下簡稱民航部門）負(fù)責(zé)對民用無人機及其生產(chǎn)企業(yè)、所有人進(jìn)行實名登記管理，按照國家規(guī)定建立登記注冊及監(jiān)督管理平臺，配合飛行管制部門查處空中違法飛行活動。第八條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)民用無人機的公共安全管理，組織協(xié)調(diào)地面防范管控，履行查處違法飛行活動的相關(guān)職責(zé)。第九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)民用無人機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，對生產(chǎn)不符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的民用無人機的行為進(jìn)行查處。第十條 工商管理部門負(fù)責(zé)民用無人機銷售監(jiān)督管理，對銷售不符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的民用無人機的行為進(jìn)行查處。第十一條 經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)組織民航、科技、公安等部門制定自治區(qū)民用無人機生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全民用無人機技術(shù)管控體系，并對民用無人機使用的無線電頻率、臺（站）進(jìn)行監(jiān)督管理。第十二條 體育、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安監(jiān)、郵政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好民用無人機相關(guān)管理工作。第十三條 機場所在地的縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布機場凈空保護(hù)區(qū)域公告，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括機場凈空保護(hù)區(qū)域具體范圍（四角定位坐標(biāo)及四至界線）、凈空保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定以及違法飛行舉報電話等。民航部門及機場管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)做好下列機場凈空保護(hù)區(qū)域的防范處置工作，縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持：
（一）建設(shè)相關(guān)地面設(shè)施，在機場凈空保護(hù)區(qū)及民用無人機禁飛區(qū)邊界、路口等重點區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識牌；
（二）加強機場周邊區(qū)域巡防巡控，維護(hù)航行安全和運行秩序，發(fā)現(xiàn)影響機場凈空安全的情況，應(yīng)當(dāng)立即制止，并報告機場所在地縣（市）人民政府及有關(guān)部門；
（三）建設(shè)民用無人機識別防控技術(shù)體系，實現(xiàn)對違法飛行民用無人機的技術(shù)防控。第十四條 民用無人機行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律機制，提供民用無人機安全信息、技術(shù)等服務(wù)，宣傳、普及安全知識，引導(dǎo)和督促無人機生產(chǎn)者、銷售者和使用者遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，增強國家安全、公共安全意識。第十五條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強民用無人機安全管理綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，設(shè)置侵入報警系統(tǒng)，實行無人機飛行動態(tài)管理，并與民航、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)信等部門建立無人機相關(guān)信息共享機制。第十六條 公安機關(guān)、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)信等部門，應(yīng)當(dāng)加強對民用無人機生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，依法予以查處，并將民用無人機違法信息納入自治區(qū)社會信用信息共享交換平臺；對嚴(yán)重違法行為，實行信用聯(lián)合懲戒。第三章 日常管理第十七條 民用無人機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）執(zhí)行民用無人機生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證其產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）在民用無人機上安裝飛行控制芯片，設(shè)置禁飛區(qū)域軟件，采取防止改裝或者改變設(shè)置的技術(shù)措施；
（三）在產(chǎn)品外包裝明顯位置和產(chǎn)品說明書中，提醒所有人進(jìn)行實名登記，警示未實名登記擅自飛行的危害；
（四）按照國家規(guī)定對民用無人機產(chǎn)品的名稱、型號、空機重量、最大起飛重量、產(chǎn)品類型等信息進(jìn)行登記，登記信息至少保存兩年。鼓勵民用無人機生產(chǎn)企業(yè)建立民用無人機信息化管理平臺，對民用無人機使用情況實施動態(tài)監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)違法行為，及時向公安機關(guān)報告。
四川省民用無人駕駛航空器安全管理暫行規(guī)定
第一章 總 則第一條 為加強民用無人駕駛航空器安全管理，維護(hù)公共安全和飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《通用航空飛行管制條例》等法律法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用無人駕駛航空器的生產(chǎn)、銷售、使用及管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
前款所稱民用無人駕駛航空器（以下簡稱民用無人機）是指沒有機載駕駛員操縱、自備飛行控制系統(tǒng)，最大起飛重量大于0.25千克（含0.25千克），并從事非軍事、警務(wù)和海關(guān)飛行任務(wù)的航空器。第三條 民用無人機安全管理遵循保障安全、服務(wù)發(fā)展、分級管理、規(guī)范運行的原則。第四條 省人民政府加強對民用無人機安全管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立軍地相關(guān)部門信息共享和協(xié)同聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)解決民用無人機安全管理重大問題。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府建立分級聯(lián)動機制，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對民用無人機實施安全管理。
公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、安全監(jiān)管、工商、海關(guān)等部門依照職責(zé)做好民用無人機安全管理工作。第二章 日常管理第五條 民用航空主管部門（以下簡稱民航部門）負(fù)責(zé)對民用無人機和從事民用無人機活動的單位、個人進(jìn)行實名登記管理，按照國家規(guī)定建立登記注冊及監(jiān)督管理平臺，配合飛行管制部門及時查處空中違法違規(guī)飛行活動。
民用無人機的實名登記和監(jiān)督管理信息與飛行管制部門、公安部門共享。第六條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依照下列規(guī)定履行職責(zé)：
（一）公安機關(guān)會同飛行管制、民航部門加強空域、航空器及飛行活動管理，對民用無人機違法違規(guī)飛行活動進(jìn)行查處。
（二）經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)對民用無人機研制生產(chǎn)者及其產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計、管理，對民用無人機無線電頻率、臺（站）進(jìn)行管理。
（三）工商部門負(fù)責(zé)對民用無人機生產(chǎn)經(jīng)營者的登記注冊，配合公安等部門對違法違規(guī)的生產(chǎn)銷售行為進(jìn)行查處。
（四）安全監(jiān)管部門將民用無人機安全管理納入安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)考核，配合公安等部門做好對民用無人機違法違規(guī)行為的查處。
（五）海關(guān)依法對進(jìn)境的民用無人機（包括散裝組件）進(jìn)行監(jiān)管。第七條 機場所在地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)會同飛行管制部門、民航部門及機場管理機構(gòu)做好下列機場凈空保護(hù)區(qū)域防控處置工作：
（一）向社會發(fā)布機場凈空保護(hù)區(qū)域公告，明確機場凈空保護(hù)區(qū)及民用無人機禁飛區(qū)域具體范圍（四角定位坐標(biāo)及四至界線）、凈空保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定及違法違規(guī)飛行舉報獎勵電話等內(nèi)容；
（二）建設(shè)相關(guān)地面設(shè)施，在機場凈空保護(hù)區(qū)及民用無人機禁飛區(qū)邊界、路口等重點區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識牌；
（三）做好機場周邊區(qū)域巡防巡控，維護(hù)航行安全和運行秩序，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)飛行活動；
（四）配合飛行管制部門、機場管理機構(gòu)建設(shè)民用無人機識別防控技術(shù)體系，實現(xiàn)對違法違規(guī)飛行無人機的技術(shù)防控。第八條 民用無人機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)民用無人機生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證其產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定在民用無人機上安裝飛行控制芯片、設(shè)置禁飛區(qū)域軟件，采取防止改裝或者改變設(shè)置的技術(shù)措施。第九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照民航部門規(guī)定對其民用無人機產(chǎn)品的名稱、型號、空機重量、最大起飛重量、產(chǎn)品類型和購買者姓名、移動電話等信息進(jìn)行登記；在產(chǎn)品外包裝明顯位置和產(chǎn)品說明書中，提醒購買者進(jìn)行實名登記，警示不實名登記擅自飛行的危害和后果，并提供登記標(biāo)志打印材料。第十條 民用無人機所有者應(yīng)當(dāng)按照民航部門規(guī)定登記姓名、有效證件號碼、聯(lián)系方式、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品序號、使用目的；單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯泦挝幻Q、統(tǒng)一社會信用代碼或者組織機構(gòu)代碼。登記完成后，在民用無人機上粘貼登記標(biāo)志。
民用無人機發(fā)生出售、轉(zhuǎn)讓、損毀、報廢、丟失或者被盜等情況，原所有者應(yīng)當(dāng)及時注銷原登記信息。變更后的所有者應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定登記信息。
禁止改裝民用無人機的飛行硬件設(shè)施或者改變出廠飛行性能設(shè)置。第十一條 民用無人機所使用的無線電頻率應(yīng)當(dāng)符合國家無線電管理規(guī)定。第十二條 民用無人機行業(yè)協(xié)會、俱樂部、培訓(xùn)機構(gòu)等社會組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律和誠信制度建設(shè)，接受相關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)，建立會員情況信息統(tǒng)計及安全管理檔案制度。
關(guān)于《航空器管理規(guī)定最新》的介紹到此就結(jié)束了。
