【簡介:】保稅區(qū)是中國繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之后,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的新的經(jīng)濟(jì)性區(qū)域。由于保稅區(qū)按照國際慣例運(yùn)作,實(shí)行比其他開放地區(qū)更為靈活優(yōu)惠的政
保稅區(qū)是中國繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之后,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的新的經(jīng)濟(jì)性區(qū)域。由于保稅區(qū)按照國際慣例運(yùn)作,實(shí)行比其他開放地區(qū)更為靈活優(yōu)惠的政策,它已成為中國與國際市場接軌的“橋頭堡”。因此,保稅區(qū)在發(fā)展建設(shè)伊始就成為國內(nèi)外客商密切關(guān)注的焦點(diǎn)。保稅區(qū)具有進(jìn)出口加工、國際貿(mào)易、保稅倉儲商品展示等功能,享有“免證、免稅、保稅”政策,實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”運(yùn)作方式,是中國對外開放程度最高、運(yùn)作機(jī)制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。
1990年6月,經(jīng)中央批準(zhǔn),在上海創(chuàng)辦了中國第一保稅區(qū)——上海外高橋保稅區(qū)。1992年以來,國務(wù)院又陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了14個保稅區(qū)和一個享有保稅區(qū)優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),即天津港、大連、張家港、深圳沙頭角、深圳福田
、福州、海口、廈門象嶼、廣州、青島、寧波、汕頭、深圳鹽田港、珠海保稅區(qū)以及海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前全國15個保稅區(qū)隔離設(shè)施已全部經(jīng)海關(guān)總署驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)營。
1992年,在鄧小平同志南巡講話發(fā)表之后,各保稅區(qū)紛紛加快了實(shí)質(zhì)性啟動,基本建設(shè)進(jìn)展迅速,初步形成了招商引資的軟硬環(huán)境,海內(nèi)外客商投資踴躍,大多數(shù)保稅區(qū)首期開發(fā)區(qū)域的土地已批租或出讓完畢,并在進(jìn)一步開發(fā)二期工程,吸引外資工作也出現(xiàn)了可喜的局面。
經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,全國各個地區(qū)的保稅區(qū)已經(jīng)根據(jù)保稅區(qū)的特殊功能和依據(jù)地方的實(shí)際情況,逐步發(fā)展成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要組成部分,目前集中開發(fā)形成的功能有保稅物流和出口加工。
隨著中國加入WTO,全國保稅區(qū)逐步形成區(qū)域性格局,南有以廣州、深圳為主的珠江三角洲區(qū)域,中有以上海、寧波為主的長江三角洲區(qū)域,北有以天津、大連、青島為主的渤海灣區(qū)域,三個區(qū)域的保稅區(qū)成為中國與世界進(jìn)行交流的重要口岸,并形成獨(dú)特的物流運(yùn)作模式。