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航空法律法規(guī)最新規(guī)定

作者: 發(fā)布時間: 2022-10-07 13:23:02

簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇逗娇辗煞ㄒ?guī)最新規(guī)定》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、江蘇省民用航空條例(2016)


2、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2016修訂)


3、

本篇文章給大家談?wù)劇逗娇辗煞ㄒ?guī)最新規(guī)定》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

江蘇省民用航空條例(2016)

第一章 總則第一條 為了促進(jìn)民用航空發(fā)展,加強(qiáng)民用航空管理,保障民用機(jī)場安全和有序運(yùn)營,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、國務(wù)院《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的民用航空發(fā)展規(guī)劃和民用機(jī)場的規(guī)劃建設(shè),運(yùn)輸機(jī)場的運(yùn)營、管理、服務(wù)和安全環(huán)境保護(hù),通用航空有關(guān)管理以及相關(guān)活動。

民用航空的安全、標(biāo)準(zhǔn)、航空運(yùn)輸、市場監(jiān)管等行業(yè)管理按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 民用航空發(fā)展遵循以人為本、安全規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、適度超前的原則,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、軍民融合、服務(wù)發(fā)展。第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本省民用航空發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將民用航空發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全民用航空發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌民用航空發(fā)展政策、發(fā)展資源,采取必要的扶持措施,促進(jìn)民用航空發(fā)展。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)對民用航空發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)和跨區(qū)域配合,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好機(jī)場保護(hù)相關(guān)工作。第五條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)全省民用航空的有關(guān)管理與服務(wù)工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用航空的有關(guān)管理與服務(wù)工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、商務(wù)、稅務(wù)、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、口岸等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好民用航空的相關(guān)管理與服務(wù)工作。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)運(yùn)輸機(jī)場地區(qū)的安全和運(yùn)營管理;依照本條例的授權(quán)查處運(yùn)輸機(jī)場地區(qū)有關(guān)違反市容環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序管理規(guī)定的行為,接受機(jī)場所在地設(shè)區(qū)的市人民政府的監(jiān)督。第六條 省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革等有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和全國民用航空發(fā)展規(guī)劃、民用機(jī)場布局和建設(shè)規(guī)劃,編制全省民用航空發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)輸機(jī)場建設(shè)規(guī)劃和通用航空專項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃,將其納入全省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。全省通用機(jī)場布局規(guī)劃由省發(fā)展改革主管部門編制。

機(jī)場所在地設(shè)區(qū)的市人民政府可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際需要,依據(jù)全省民用航空發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,編制本行政區(qū)域民用航空發(fā)展規(guī)劃。

民用航空發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)輸機(jī)場建設(shè)規(guī)劃和通用航空專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃相銜接。第七條 鼓勵和支持企業(yè)、個人依法投資民用航空。

對在民用航空發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以獎勵。第二章 運(yùn)輸機(jī)場規(guī)劃與建設(shè)第八條 運(yùn)輸機(jī)場的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案和驗(yàn)收手續(xù)。

運(yùn)輸機(jī)場的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循綠色建筑發(fā)展要求,節(jié)約集約用地,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第九條 運(yùn)輸機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人或者機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃。

編制運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全省運(yùn)輸機(jī)場建設(shè)規(guī)劃,與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,并征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)、省發(fā)展改革和交通運(yùn)輸主管部門、主要駐場單位和運(yùn)輸機(jī)場所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府相關(guān)主管部門的意見。第十條 運(yùn)輸機(jī)場所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并根據(jù)運(yùn)輸機(jī)場的運(yùn)營和發(fā)展需要,對運(yùn)輸機(jī)場周邊地區(qū)的土地利用和建設(shè)實(shí)行規(guī)劃控制。第十一條 運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃,依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與地方人民政府有關(guān)主管部門做好銜接工作。

任何單位和個人不得在運(yùn)輸機(jī)場地區(qū)擅自新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物。第十二條 運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善旅客服務(wù)、航空貨運(yùn)集散、公共交通、油料供應(yīng)以及航空器維修保障等配套基礎(chǔ)設(shè)施。

運(yùn)輸機(jī)場地區(qū)的供水、供電、供氣、通信、道路、防汛等基礎(chǔ)設(shè)施由機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)建設(shè);運(yùn)輸機(jī)場地區(qū)外的供水、供電、供氣、道路、通信、防汛等配套基礎(chǔ)設(shè)施由運(yùn)輸機(jī)場所在地縣級以上地方人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),保證運(yùn)輸機(jī)場地區(qū)內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施的銜接。

通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2016修訂)

第一章 總 則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)從事經(jīng)營性通用航空活動的通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可。

取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對通用航空經(jīng)營許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可管理工作。第五條 實(shí)施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則:

(一)促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會公共利益,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;

(二)符合通用航空發(fā)展政策;

(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;

(四)保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可:

(一)甲類 通用航包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn);

(二)乙類 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管,跳傘飛行服務(wù);

(三)丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑(撒)、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、氣象探測;

(四)丁類 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽;使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個人娛樂飛行、運(yùn)動駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑(撒)、電力作業(yè)等經(jīng)營項(xiàng)目。

其他需經(jīng)許可的經(jīng)營項(xiàng)目,由民航局確定。

搶險救災(zāi)不受上述項(xiàng)目的劃分限制,按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對從事經(jīng)營性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章 經(jīng)營許可條件和程序第八條 取得通用航空經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)從事通用航空經(jīng)營活動的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,主營業(yè)務(wù)為通用航空經(jīng)營項(xiàng)目;企業(yè)的法定代表人為中國籍公民;

(二)企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經(jīng)營特點(diǎn);

(三)購買或租賃不少于兩架民用航空器,航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國登記,符合適航標(biāo)準(zhǔn);

(四)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,取得相應(yīng)執(zhí)照或訓(xùn)練合格證的航空人員;

(五)設(shè)立經(jīng)營、運(yùn)行及安全管理機(jī)構(gòu)并配備與經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)人員;

(六)企業(yè)高級管理人員應(yīng)當(dāng)完成通用航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在最近六年內(nèi)具有累計三年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn);

(七)有滿足民用航空器運(yùn)行要求的基地機(jī)場(起降場地)及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施;

(八)有符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)檢測合格的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備;

(九)具備充分的賠償責(zé)任承擔(dān)能力,按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險等保險;

(十)民航局認(rèn)為必要的其他條件。第九條 具有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營許可申請:

(一)不符合本規(guī)定第五條的;

(二)申請人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可,一年內(nèi)再次申請的;

(三)申請人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營許可證后,三年內(nèi)再次申請的;

(四)申請人收到不予許可決定后,基于同樣事實(shí)和材料再次提出經(jīng)營許可申請的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可的申請,按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實(shí)、完整、有效:

(一)通用航空經(jīng)營許可申請書;

(二)企業(yè)章程;

(三)法定代表人以及經(jīng)營負(fù)責(zé)人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明;公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的委派、選舉或者聘用的證明文件;

(四)航空器購租合同,航空器的所有權(quán)、占有權(quán)證明文件;

(五)民用航空器國籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機(jī)載無線電臺的執(zhí)照;

(六)航空器噴涂方案批準(zhǔn)文件以及噴涂后的航空器照片;

(七)航空人員執(zhí)照以及與申請人簽訂的有效勞動合同;

(八)基地機(jī)場的使用許可證或者起降場地的技術(shù)說明文件;基地機(jī)場為非自有機(jī)場的,還應(yīng)提供與機(jī)場管理方簽署的服務(wù)保障協(xié)議;

(九)具備充分賠償責(zé)任承擔(dān)能力的證明材料,包括地面第三人責(zé)任險的投保文件等;

(十)企業(yè)經(jīng)營管理手冊;

(十一)企業(yè)及法定代表人(負(fù)責(zé)人)的通訊地址、聯(lián)系方式,企業(yè)辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料;

(十二)有外商投資的,申請人應(yīng)當(dāng)按國家及民航外商投資有關(guān)規(guī)定提交外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;

(十三)申請材料全部真實(shí)、有效的聲明文件。

民用航空危險品運(yùn)輸管理規(guī)定(2016)

第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)危險品航空運(yùn)輸管理,促進(jìn)危險品航空運(yùn)輸發(fā)展,保證航空運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于國內(nèi)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營人(以下簡稱國內(nèi)經(jīng)營人)、在外國和中國地點(diǎn)間進(jìn)行定期航線經(jīng)營或者不定期飛行的外國公共航空運(yùn)輸經(jīng)營人(以下簡稱外國經(jīng)營人)以及與危險品航空運(yùn)輸活動有關(guān)的任何單位和個人。第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)依據(jù)職責(zé)對全國危險品航空運(yùn)輸活動實(shí)施監(jiān)督管理,中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)依據(jù)職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的危險品航空運(yùn)輸活動實(shí)施監(jiān)督管理。第四條 本規(guī)定中下列用語,除具體條款中另有規(guī)定外,含義如下:

(一)“危險品”是指列在《技術(shù)細(xì)則》危險品清單中或者根據(jù)該細(xì)則歸類的能對健康、安全、財產(chǎn)或者環(huán)境構(gòu)成危險的物品或者物質(zhì)。

(二)《技術(shù)細(xì)則》是指根據(jù)國際民航組織理事會制定的程序而定期批準(zhǔn)和公布的《危險物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》(Doc9284號文件)。

(三)“經(jīng)營人”是指以營利為目的使用民用航空器從事旅客、行李、貨物、郵件運(yùn)輸?shù)墓埠娇者\(yùn)輸企業(yè),包括國內(nèi)經(jīng)營人和外國經(jīng)營人。

(四)“托運(yùn)人”是指為貨物運(yùn)輸與承運(yùn)人訂立合同,并在航空貨運(yùn)單或者貨物記錄上署名的人。

(五)“貨運(yùn)銷售代理人”是指經(jīng)經(jīng)營人授權(quán),代表經(jīng)營人從事貨物航空運(yùn)輸銷售活動的企業(yè)。

(六)“地面服務(wù)代理人”是指經(jīng)經(jīng)營人授權(quán),代表經(jīng)營人從事各項(xiàng)航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)的企業(yè)。

(七)“托運(yùn)物”是經(jīng)營人一次在一個地址,從一個托運(yùn)人處接收的,按一批和一個目的地地址的一個收貨人出具收據(jù)的一個或者多個危險品包裝件。

(八)“機(jī)長”是指由經(jīng)營人指定的在飛行中負(fù)有指揮職能并負(fù)責(zé)飛行安全操作的駕駛員。

(九)“危險品事故”是指與危險品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián),造成致命或者嚴(yán)重人身傷害或者重大財產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境的事故。

(十)“危險品事故征候”是指不同于危險品事故,但與危險品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián),不一定發(fā)生在航空器上,但造成人員受傷、財產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境、起火、破損、溢出、液體滲漏、放射性滲漏或者包裝物未能保持完整的其他情況。任何與危險品航空運(yùn)輸有關(guān)并嚴(yán)重危及航空器或者機(jī)上人員的事件也被認(rèn)為構(gòu)成危險品事故征候。

(十一)“例外”是指本規(guī)定中免于遵守通常適用于危險品某一具體項(xiàng)目要求的規(guī)定。

(十二)“包裝件”是指包裝作業(yè)的完整產(chǎn)品,包括包裝物和準(zhǔn)備運(yùn)輸?shù)膬?nèi)裝物。

(十三)“集合包裝”是指為便于作業(yè)和裝載,一個托運(yùn)人用于裝入一個或者多個包裝件并組成一個操作單元的一個封閉物,此定義不包括集裝器。

(十四)“集裝器”是指任何類型的貨物集裝箱、航空器集裝箱、帶網(wǎng)的航空器托盤或者帶網(wǎng)集裝棚的航空器托盤,此定義不包括集合包裝。

(十五)“包裝物”是指具有容納作用的容器和任何其他部件或者材料。

(十六)“始發(fā)國”是指在其領(lǐng)土內(nèi)最初將貨物裝載于航空器上的國家。

(十七)“聯(lián)合國編號”是指為識別一種物質(zhì)或者一組特定的物質(zhì),而由聯(lián)合國危險品運(yùn)輸專家委員會所指定的四位數(shù)字編碼。第五條 經(jīng)營人和其他從事危險品航空運(yùn)輸活動的單位和個人從事危險品航空運(yùn)輸活動應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)行有效的《技術(shù)細(xì)則》及其補(bǔ)充材料和任何附錄,中華人民共和國的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他民航局規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。第六條 從事危險品航空運(yùn)輸活動的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立自查制度,對直接關(guān)系航空運(yùn)輸安全的危險品航空運(yùn)輸手冊、管理程序、培訓(xùn)大綱、人員資質(zhì)等實(shí)施自查,使之保持最新有效,相關(guān)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。第二章 危險品航空運(yùn)輸?shù)南拗坪突砻獾谄邨l 危險品航空運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的詳細(xì)規(guī)格和程序。第八條 除本規(guī)定第十二條、第十三條予以豁免或者按照《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定經(jīng)始發(fā)國批準(zhǔn)可以運(yùn)輸?shù)那闆r外,禁止下列危險品裝上航空器:

(一)《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定禁止在正常情況下運(yùn)輸?shù)奈kU品;

(二) 受到感染的活動物。第九條 禁止通過航空郵件郵寄危險品或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險品,《技術(shù)細(xì)則》中另有規(guī)定的除外。

禁止將危險品匿報或者謊報為普通物品作為航空郵件郵寄。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險品的,依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰。

中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定(2016)

第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范民航應(yīng)急工作,保障民用航空活動安全和有秩序地進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國民用航空法》,制定本規(guī)定。第二條 中國民用航空局(以下簡稱“民航局”)、民航地區(qū)管理局(以下統(tǒng)稱為“民航管理部門”)和企事業(yè)單位為履行以下責(zé)任和義務(wù)而開展的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、善后處理等民航應(yīng)急工作遵守本規(guī)定:

(一)防范突發(fā)事件對民用航空活動的威脅與危害,控制、減輕和消除其對民用航空活動的危害。

(二)防止民用航空活動發(fā)生、引發(fā)突發(fā)事件,控制、減輕和消除其危害。

(三)協(xié)助和配合國家、地方人民政府及相關(guān)部門的應(yīng)急處置工作。第三條 民航建立應(yīng)對突發(fā)事件分級響應(yīng)制度。根據(jù)突發(fā)事件對民用航空活動的威脅與危害,民用航空活動發(fā)生、引發(fā)的突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,以及協(xié)助和配合國家、地方人民政府及相關(guān)部門應(yīng)急處置工作的需要等因素,實(shí)行分級響應(yīng),在相應(yīng)的范圍內(nèi)組織、指揮或協(xié)調(diào)民航相關(guān)單位采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

民航應(yīng)對突發(fā)事件分級響應(yīng)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)由民航局制定。第四條 民航管理部門組織采取的應(yīng)急處置措施,應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)。有多種措施可以選擇時,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施。第二章 管理體制與組織機(jī)構(gòu)第五條 民航應(yīng)急工作建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制。第六條 民航管理部門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國或所轄地區(qū)的民航應(yīng)急工作,監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)下級民航管理部門、企事業(yè)單位的民航應(yīng)急工作。

企事業(yè)單位的民航應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)接受民航管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。第七條 民航管理部門設(shè)立應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu),協(xié)助應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展民航應(yīng)急工作,與國家、地方人民政府及相關(guān)部門的應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)建立必要的工作聯(lián)系,履行信息匯總與綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。

民航應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)的人員配備應(yīng)當(dāng)滿足本部門應(yīng)急工作的需要。第八條 民航管理部門設(shè)立或者指定應(yīng)急值守機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接報、報告和通報突發(fā)事件的預(yù)警與發(fā)生信息,協(xié)助組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。

應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)與國家、地方人民政府及相關(guān)部門的應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)建立必要、可靠的工作聯(lián)系,第九條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)聯(lián)系民航管理部門應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu),向民航管理部門應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)報送突發(fā)事件信息。第十條 民航管理部門的各個職能部門根據(jù)工作職責(zé)負(fù)責(zé)具體管理相關(guān)民航應(yīng)急工作。第十一條 突發(fā)事件對民用航空活動造成嚴(yán)重威脅、危害,民用航空活動發(fā)生、引發(fā)突發(fā)事件,或者國家、地方人民政府及相關(guān)部門要求民航協(xié)助和配合應(yīng)急處置工作時,民航管理部門可以視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織、指揮或協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。

民航管理部門不能有效控制、減輕或消除突發(fā)事件的危害,需要上級行政主管部門采取措施時,應(yīng)當(dāng)及時向上級行政主管部門報告。第十二條 民航管理部門可以聘請有關(guān)專家組成專家組,為民航應(yīng)急工作提供決策建議,參與應(yīng)急處置指揮。第三章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備第十三條 民航管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,上級行政主管部門及相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合民航運(yùn)行實(shí)際情況,制定應(yīng)急預(yù)案。第十四條 民航管理部門建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,主要包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、地區(qū)應(yīng)急預(yù)案。第十五條 企事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和民航管理部門應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

民航局空中交通管理局和跨地區(qū)運(yùn)營的航空服務(wù)保障公司的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報民航局備案,其他企事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報所在地民航地區(qū)管理局備案。第十六條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確適用的情境條件,并根據(jù)其性質(zhì)、特點(diǎn)、影響、應(yīng)對需要,明確工作原則、組織體系與職責(zé)分工、指揮與運(yùn)行機(jī)制,規(guī)定預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、善后處理等工作環(huán)節(jié)的操作程序、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。第十七條 應(yīng)急預(yù)案的制定單位在制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國家、地方人民政府及相關(guān)部門、相關(guān)民航管理部門、企事業(yè)單位的溝通、協(xié)調(diào),確保相關(guān)應(yīng)急預(yù)案之間形成良好的銜接。

民航管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的工作指導(dǎo)。

民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(2016)

第一章 總 則第一條 為了規(guī)范民用航空標(biāo)準(zhǔn)化活動,加強(qiáng)民用航空標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,保證航空安全,促進(jìn)民用航空事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事民用航空(以下簡稱民航)標(biāo)準(zhǔn)化活動,適用本規(guī)定。第三條 民航標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。第四條 民航標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)的原則。第五條 民航標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)納入民航發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。第六條 民航標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第七條 制定民航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)有利于保障飛行安全、空防安全、生產(chǎn)安全、人體健康、人身財產(chǎn)安全和環(huán)境衛(wèi)生,保護(hù)國家利益和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益;

(二)有利于合理利用國家資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,提高經(jīng)濟(jì)效益,滿足民航生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督、管理的需要;

(三)有利于對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和國際交往;

(四)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;

(五)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)配套。第八條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)鼓勵積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第九條 民航局依法對民航標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施統(tǒng)一管理。第十條 民航局標(biāo)準(zhǔn)化管理職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織管理民航標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行下列職責(zé):

(一)貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,起草、制定民航標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范性文件;

(二)組織制定、實(shí)施民航標(biāo)準(zhǔn)化年度工作計劃、中長期規(guī)劃;

(三)組織起草國家標(biāo)準(zhǔn);組織起草、審查、復(fù)審行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(四)組織收集民航行業(yè)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施信息,開展標(biāo)準(zhǔn)適用性評價;

(五)管理民航標(biāo)準(zhǔn)化信息工作;

(六)指導(dǎo)民航局各職能部門、民航各單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作;

(七)代表民航行業(yè),組織、參與相應(yīng)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動;

(八)履行民航局賦予的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。第十一條 民航局各職能部門具體分工管理本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行下列職責(zé):

(一)組織制定本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃、中長期規(guī)劃;

(二)組織起草本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國家標(biāo)準(zhǔn),組織起草、復(fù)審本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(三)組織實(shí)施與本部門業(yè)務(wù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),并對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)組織推廣本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化示范工作;

(五)負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的信息收集與跟蹤;

(六)履行民航局賦予的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。第十二條 民航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位履行下列職責(zé):

(一)開展民航標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論和政策研究,提出標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議;

(二)受理并初審行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請,提出年度立項(xiàng)計劃建議;

(三)初審、復(fù)核國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案,參加國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查;

(四)負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版、發(fā)行;

(五)起草專項(xiàng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);

(六)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)信息資料管理、技術(shù)咨詢和人員培訓(xùn)工作;

(七)協(xié)助民航局標(biāo)準(zhǔn)化管理職能部門和各職能部門組織實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

(八)組織、參加與本行業(yè)有關(guān)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會活動,開展技術(shù)交流,跟蹤國內(nèi)、外標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展動態(tài);

(九)履行民航局委托的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。第十三條 民航各企業(yè)應(yīng)貫徹落實(shí)國家和民航局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。第三章 標(biāo)準(zhǔn)的制定第十四條 國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂按照國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括:

(一)民航通用、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);

(二)公共航空運(yùn)輸、通用航空標(biāo)準(zhǔn);

(三)飛行安全、飛行技術(shù)、飛行保障、民用航空器事故及事故征候的調(diào)查與預(yù)防標(biāo)準(zhǔn);

(四)航空器維修工程標(biāo)準(zhǔn);

(五)空中交通管理與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn);

(六)民用機(jī)場管理與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn);

(七)民航專用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);

(八)安全保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn);

(九)衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、航空醫(yī)學(xué)和勞動保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);

(十) 其他標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于《航空法律法規(guī)最新規(guī)定》的介紹到此就結(jié)束了。

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