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民用航空產(chǎn)品設計制造單位安全管理體系建設試點方案

作者: 發(fā)布時間: 2022-09-18 20:01:38

簡介:】本篇文章給大家談談《民用航空產(chǎn)品設計制造單位安全管理體系建設試點方案》對應的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、民航安全管理體系的內(nèi)容簡介


2、民用航空安

本篇文章給大家談談《民用航空產(chǎn)品設計制造單位安全管理體系建設試點方案》對應的知識點,希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

民航安全管理體系的內(nèi)容簡介

安全管理體系(SMS)是國際民航組織倡導的管理安全的系統(tǒng)化方法,它要求組織建立安全政策和安全目標,通過對組織內(nèi)部組織結構、責任制度、程序等一系列要素進行系統(tǒng)管理,通過對組織內(nèi)部組織結構、責任制度、程序等一系列要素進行系統(tǒng)管理,形成以風險管理為核心的體系,并對既定的安全政策和安全目標加以實現(xiàn)。按照國際民航組織的要求,結合中國民航航空安全工作實際,中國民航自2006年起在全行業(yè)大力推進安全管理體系,當前已經(jīng)完成了對所有航空公司的SMS補充審計,機場、空管、維修、空防安全等系統(tǒng)地安全管理體系正在加快推進中。在此基礎上,結合國際民航組織新推出的持續(xù)監(jiān)測做法(CMA)及國家航空安全綱要(SSP)的要求,相繼在民航企事業(yè)單位開展安全管理體系審核的試點工作,將更加注重安全管理體系審核的實際效能,注重安全管理體系建設和運行的有效性。

作者也就更為嚴格地運用安全管理的科學方法做了極具說服力的探討。顯然,如果我們要讓所有通行的方法變?yōu)楝F(xiàn)實,就必須做更多。其他行業(yè)已經(jīng)把建模、數(shù)據(jù)挖掘和隨機分析等方法運用到安全中,由此可以判定航空業(yè)同樣可以從這些方法中獲益。

該書給讀者全面描述了SMS的現(xiàn)實實用性。SMS不是一件難事,它不是一個只適用于龐大而復雜的組織的程序,也不只是適用于那些被要求實施SMS的組織。事實上,SMS可以使用任何真正實施它的組織獲益,作為一個管理系統(tǒng),SMS極力主張組織內(nèi)的全體員工用SMS的思維行事。

民用航空安全管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為了實施系統(tǒng)、有效的民用航空安全管理,保證民用航空安全、正常運行,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國領域內(nèi)民用航空生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全管理。第三條 民用航空安全管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針。第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對全國民用航空安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)對轄區(qū)內(nèi)的民用航空安全實施監(jiān)督管理。

民航局和民航地區(qū)管理局,以下統(tǒng)稱民航行政機關。第二章 安全管理要求第一節(jié) 安全管理體系第五條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法建立并運行有效的安全管理體系。相關規(guī)定中未明確要求建立安全管理體系的,應當建立等效的安全管理機制。第六條 安全管理體系應當至少包括以下四個組成部分共計十二項要素:

(一)安全政策和目標,包括:

1.安全管理承諾與責任;

2.安全問責制;

3.任命關鍵的安全人員;

4.應急預案的協(xié)調(diào);

5.安全管理體系文件。

(二)安全風險管理,包括:

1.危險源識別;

2.安全風險評估與緩解措施。

(三)安全保證,包括:

1.安全績效監(jiān)測與評估;

2.變更管理;

3.持續(xù)改進。

(四)安全促進,包括:

1.培訓與教育;

2.安全交流。第七條 安全管理體系、等效的安全管理機制至少應當具備以下功能:

(一)查明危險源及評估相關風險;

(二)制定并實施必要的預防和糾正措施以保持可接受的安全績效水平;

(三)持續(xù)監(jiān)測與定期評估安全管理活動的適宜性和有效性。第八條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理體系應當依法經(jīng)民航行政機關審定。等效的安全管理機制應當報民航地區(qū)管理局或者其授權的機構備案。第九條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全管理體系、等效的安全管理機制的持續(xù)完善制度,以確保其持續(xù)滿足相關要求,且工作績效滿足安全管理相關要求。第十條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系或者等效的安全管理機制的運行應當接受民航行政機關的持續(xù)監(jiān)督,以確保其有效性。第二節(jié) 安全績效管理第十一條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當實施安全績效管理,并接受民航行政機關的監(jiān)督。第十二條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立與本單位運行類型、規(guī)模和復雜程度相適應的安全績效指標,以監(jiān)測生產(chǎn)運行風險。第十三條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)民航局制定的年度行業(yè)安全目標制定本單位安全績效目標。安全績效目標應當?shù)扔诨蛘邇?yōu)于行業(yè)安全目標。第十四條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)安全績效目標制定行動計劃,并報所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第十五條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對實際安全績效實施持續(xù)監(jiān)測,按需要調(diào)整行動計劃以確保實現(xiàn)安全績效目標。第十六條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在每年7月15日前及次年1月15日前分別將半年和全年安全績效統(tǒng)計分析報告報所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第三節(jié) 安全管理制度第十七條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法建立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員,滿足安全管理的所有崗位要求。第十八條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,以具備國家有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)投入至少應當包括以下方面:

(一)制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)從業(yè)人員安全教育和培訓;

(三)安全設施、設備、工藝符合有關安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標準和規(guī)章的要求;

(四)安全生產(chǎn)檢查與評價;

(五)重大危險源、重大安全隱患的評估、整改、監(jiān)控;

(六)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急預案、應急組織、應急演練,配備必要的應急器材、設備;

(七)滿足法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的與安全生產(chǎn)直接相關的其他要求。第十九條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全檢查制度和程序,定期開展安全檢查。第二十條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全隱患排查治理制度和程序,及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。第二十一條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立內(nèi)部審核、內(nèi)部評估制度和程序,定期對安全管理體系或者等效的安全管理機制的實施情況進行評審。

民航安全管理體系建設實施方案哪年下發(fā)

通過查詢相關資料顯示,民航安全管理體系建設實施方案2007年3月下發(fā)的,總局頒發(fā)了《關于中國民航實施安全管理體系建設的通知》,在全行業(yè)進行SMS總體框架、系統(tǒng)要素和實施指南等相關知識的培訓。具體消息可關注官方網(wǎng)站,獲得第一手權威消息。

請談談我國民航強國建設的重要性與戰(zhàn)略目標及其戰(zhàn)略步驟。

一、中國民用航空局確立了這樣的工作目標:到2030年要擁有一個以上全球知名品牌的航空公司,綜合實力進入世界前5名;形成一家有國際競爭力的航空貨運公司,綜合實力進入世界前5名。建成3個以上國際樞紐機場,10個以上全國性和區(qū)域性航空樞紐機場。

機場數(shù)量及布局將滿足全國95%以上的縣級行政區(qū)、95%以上人口能得到航空運輸需求,所服務區(qū)域內(nèi)的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到全國總量的98%以上;要建成安全可靠、運行高效、技術先進、適應發(fā)展、服務成本低和創(chuàng)新能力強的技術支撐保障體系。

形成布局合理、規(guī)模適宜的通用機場和通勤機場結構,建立功能齊全、服務規(guī)范的通用航空服務體系,作業(yè)范圍基本覆蓋所有縣級行政單元。

二、步驟:確定了三大戰(zhàn)略,即持續(xù)安全戰(zhàn)略、大眾化戰(zhàn)略、全球化戰(zhàn)略,并把實施這三大戰(zhàn)略作為推進民航強國建設的突破口。

1、實施持續(xù)安全戰(zhàn)略,就是始終把安全工作放在第一位,通過強化職責,提升素質(zhì),完善法規(guī),改進監(jiān)管,改善設施裝備,提高管理水平,使中國民航百萬飛行小時事故率保持在航空界、政府和公眾可接受的范圍以內(nèi),實現(xiàn)持續(xù)安全發(fā)展。

我們初設的目標是:到2020年,航空安全基礎比較穩(wěn)固,航空安全達到或超過發(fā)達國家水平,其中,運輸飛行每百萬小時重大事故率低于0.15。到2030年,航空安全達到世界先進水平,其中,運輸飛行每百萬小時重大事故率不超過0.10。

2、實施大眾化戰(zhàn)略,就是使民航從提供高端性消費向滿足大眾經(jīng)濟型消費擴展,讓社會大眾能夠享受到安全、便捷、經(jīng)濟的航空客貨運服務,提高民航服務的覆蓋能力,實現(xiàn)“縣縣通、及時達”。

目標是:到2020年,力爭滿足旅客運輸量約7億人次的市場需求;民航開始成為大眾化的出行方式,基本建立空中客運快線系統(tǒng)。到2030年,力爭滿足旅客運輸量約15億人次的市場需求;民航穩(wěn)定成為大眾化的出行方式;航空消費者對民航服務的滿意度達到較高水平。

3、實施全球化戰(zhàn)略,就是要充分利用全球化市場、全球化資源,重點加大力度“走出去”,使更多航班飛出去,構筑全球航線網(wǎng)絡;更多資金投出去,形成國際競爭海外橋頭堡;更多標準打出去,擴大國際影響力,為國家對外經(jīng)濟貿(mào)易政策和國際政治交往的總體戰(zhàn)略服務。

初設的目標是:到2020年,能夠有效應對“天空開放”,國際競爭能力得到較大提高,國際客運周轉量進入世界前3位,本國國際客運市場份額達到50%,部分航空運輸服務達到先進國家水平。

三重要性:作為國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè),民航業(yè)已成為我國綜合交通運輸體系的有機組成部分,其發(fā)達程度體現(xiàn)了國家的綜合實力和現(xiàn)代化水平。我國已成為名副其實的民航大國,具備了實現(xiàn)由“大”向“強”跨越的內(nèi)在條件。民航業(yè)的發(fā)展關系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局,應統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進建設民航強國戰(zhàn)略。

擴展資料:

“十三五”以來,針對大中型機場保障能力不足、服務質(zhì)量不高、機場覆蓋不廣等問題,民航局按照國務院批準的《全國民用運輸機場布局規(guī)劃》要求,強化頂層設計,細化實施方案,在持續(xù)增加機場數(shù)量、擴大覆蓋范圍的同時,著力推進樞紐建設。

全面構建由3大世界級機場群、10大國際航空樞紐、29個區(qū)域樞紐和非樞紐運輸機場組成的,覆蓋廣泛、分布合理、功能完善、集約環(huán)保的現(xiàn)代化機場體系。面對新形勢、新要求,民航局創(chuàng)新工作方法,充分調(diào)動中央和地方兩個積極性。

先后會同有關地方政府印發(fā)實施了烏魯木齊、昆明、哈爾濱、鄭州(貨運)、成都、重慶、西安等國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃,明確落實規(guī)劃的“施工圖”;組織編制支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)民航協(xié)同發(fā)展的有關意見,大力推進世界級機場群建設。

在規(guī)劃實施中,按照“五年規(guī)劃儲備、三年滾動發(fā)展、一年計劃實施”思路,制定機場、空管、科教基礎設施補短板方案,明確任務分工,強化責任落實,提高規(guī)劃執(zhí)行率。在項目推進中,堅持“四型機場”、“四強空管”理念。

注重運行效率和服務質(zhì)量要素,更加關注跑滑效率、近機位使用、旅客步行距離、綜合交通換乘、信息化集成、新技術應用、專業(yè)設備和人才儲備等,推動實現(xiàn)行業(yè)保障有力、效率優(yōu)先、應用便捷、系統(tǒng)智能。在工作組織中,深化落實“放管服”改革要求。

配合相關部門簡化建設項目審批程序,提高審批效率;會同國家發(fā)展改革委、軍方等部門建立不定期協(xié)調(diào)機制,推動解決重大項目困難問題,加快項目前期工作。迅速建立民航重大基礎設施建設項目周調(diào)度機制,協(xié)調(diào)項目建設和前期工作開展重大事項,保證目標任務不變、投資力度不減。

參考資料來源:人民網(wǎng)-民航局:我國基本實現(xiàn)從航空運輸大國向航空運輸強國的跨越

參考資料來源:百度百科-民航強國戰(zhàn)略

關于《民用航空產(chǎn)品設計制造單位安全管理體系建設試點方案》的介紹到此就結束了。

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