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1、民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理規(guī)定
2、民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)規(guī)則
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本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇找?guī)范性文件》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。
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- 1、民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理規(guī)定
- 2、民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)規(guī)則
- 3、民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(2016)
- 4、民用航空器運(yùn)行適航管理規(guī)定
- 5、中國民用航空安全檢查規(guī)則
民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了引導(dǎo)民用航空企業(yè)做好企業(yè)內(nèi)部各項基礎(chǔ)管理工作,建立科學(xué)的管理體系,實(shí)現(xiàn)民航企業(yè)管理的規(guī)范化、法制化,借鑒國際先進(jìn)管理經(jīng)驗,結(jié)合民航行業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中國民用航空行業(yè)的各類企業(yè)。
民用航空各級行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位可以結(jié)合本部門、本單位實(shí)際,參照本規(guī)定的原則,開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作。第三條 民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理,依據(jù)科學(xué)的管理思想和原理,以強(qiáng)化人的管理為核心,以目標(biāo)管理、崗位責(zé)任制為基礎(chǔ),制定企業(yè)規(guī)范并付諸實(shí)施,建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制。第四條 本規(guī)定所稱企業(yè)規(guī)范,是指企業(yè)實(shí)施規(guī)范化基礎(chǔ)管理按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和民用航空規(guī)章的要求所制定的各項管理制度,以及應(yīng)當(dāng)采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和按照有關(guān)民用航空規(guī)章和其他規(guī)定要求制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第五條 民用航空企業(yè)實(shí)施規(guī)范化基礎(chǔ)管理,應(yīng)當(dāng)制定營運(yùn)手冊。
前款所稱營運(yùn)手冊是載明企業(yè)規(guī)范的各類文件。主要包括闡明企業(yè)經(jīng)營管理方針、政策,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理體系的總體營運(yùn)手冊,以及按照民用航空規(guī)章有關(guān)要求制定的業(yè)務(wù)管理手冊和企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位為實(shí)施總體營運(yùn)手冊制定的其他規(guī)范化基礎(chǔ)管理手冊。第六條 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)統(tǒng)一負(fù)責(zé)民航行業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作。民航總局企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)行。
民航總局其他業(yè)務(wù)職能部門按職責(zé)分工,在其職責(zé)范圍內(nèi)對企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。第七條 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)企、事業(yè)單位的規(guī)范化基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,其具體職責(zé)另行規(guī)定。第八條 民航系統(tǒng)各單位、各組織應(yīng)當(dāng)積極支持和鼓勵規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作,并為其創(chuàng)造良好的外部條件。第二章 內(nèi)容與工作程序第九條 企業(yè)開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則:
(一)按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營;
(二)落實(shí)國家推行的《“九五”企業(yè)管理綱要》要求,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革和管理創(chuàng)新;
(三)貫徹國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章,逐步建立企業(yè)內(nèi)部的依法管理的機(jī)制;
(四)推行國家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19000-ISO9000),逐步達(dá)到國際同行業(yè)的先進(jìn)管理水平;
(五)促進(jìn)企業(yè)的安全、正常、服務(wù)和效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
(六)促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè),調(diào)動職工參與管理的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。第十條 企業(yè)開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作,應(yīng)當(dāng)與深化企業(yè)內(nèi)部改革相結(jié)合,做到通盤考慮、總體設(shè)計、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。第十一條 企業(yè)開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作,主要目標(biāo)是建立起現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制,其主要內(nèi)容包括:
(一)根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和市場需求,研究制定企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向和目標(biāo)。確定本企業(yè)的市場定位,合理調(diào)整內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,圍繞產(chǎn)品(服務(wù))的市場競爭,制定具體戰(zhàn)略措施。
(二)按照現(xiàn)代企業(yè)管理的基本原理,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的特點(diǎn),理順企業(yè)內(nèi)部的管理體制,合理調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。
(三)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行要求的內(nèi)部管理機(jī)制。其要點(diǎn)如下:
1.建立起適應(yīng)市場變化的科學(xué)決策機(jī)制。明確經(jīng)營決策的組織,合理劃分決策與執(zhí)行的管理層次,制定決策工作程序,使決策科學(xué)、有效、實(shí)施有力、減少決策失誤;
2.按現(xiàn)代航空運(yùn)輸運(yùn)行管理的特點(diǎn)和要求,建立科學(xué)的安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制;
3.建立勞動用工、分配的激勵機(jī)制,深化企業(yè)勞動、人事、分配制度的改革,完善全員合同制與員工上崗合同制,以及企業(yè)內(nèi)部干部的聘任制和業(yè)績的考核、獎懲制度。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型分配制度和人事考評制度,形成公正、客觀、有活力的全員激勵機(jī)制;
4.建立強(qiáng)化管理的內(nèi)涵集約化發(fā)展機(jī)制。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,嚴(yán)格資金和成本管理,提高企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)存量資產(chǎn)的優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖潛,增強(qiáng)企業(yè)自我積累和企業(yè)發(fā)展后勁;
5.建立企業(yè)監(jiān)督約束機(jī)制。企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營決策、業(yè)務(wù)運(yùn)營、財務(wù)管理、收益分配等方面,建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督體系和制度,遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營。
(四)優(yōu)化生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程,完善業(yè)務(wù)工作管理程序,制定崗位工作規(guī)范,明確崗位職責(zé)、工作程序和標(biāo)準(zhǔn),使業(yè)務(wù)操作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。
(五)加強(qiáng)精神文明建設(shè),采取企業(yè)形象設(shè)計(CI)的導(dǎo)入等多種途徑和方式,制定企業(yè)的理念、道德和行為規(guī)范,建設(shè)企業(yè)文化,形成企業(yè)精神,塑造企業(yè)良好形象。
民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)規(guī)則
第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)(以下簡稱航空安保)工作,保證旅客、工作人員、公眾和機(jī)場設(shè)施設(shè)備的安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)民用航空運(yùn)輸機(jī)場(含軍民合用機(jī)場民用部分,以下簡稱機(jī)場)的安全保衛(wèi)工作,與機(jī)場安全保衛(wèi)活動有關(guān)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對機(jī)場航空安保工作實(shí)行監(jiān)督管理。主要職責(zé)包括:
(一)督促和指導(dǎo)機(jī)場實(shí)施《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》,建立和運(yùn)行航空安保管理體系;
(二)督促和指導(dǎo)機(jī)場及其他民用航空有關(guān)單位的航空安保方案符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);
(三)確定并劃分機(jī)場及航空安保部門的職責(zé),確定和建立不同單位之間協(xié)調(diào)的方法和渠道;
(四)督促機(jī)場管理機(jī)構(gòu)為其航空安保部門提供必需的資源保障,包括人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場地及設(shè)施設(shè)備等;
(五)指導(dǎo)、檢查機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施與建筑的設(shè)計及建設(shè)符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);
(六)指導(dǎo)機(jī)場制定航空安保培訓(xùn)計劃,并監(jiān)督執(zhí)行;
(七)對機(jī)場以及其他相關(guān)單位的航空安保工作運(yùn)行的有效性進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督;
(八)收集、核實(shí)、分析潛在威脅和已發(fā)生事件的信息,負(fù)責(zé)對航空安全進(jìn)行威脅評估,并指導(dǎo)、部署分級防范工作;
(九)開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的管理和技術(shù)措施,促進(jìn)機(jī)場及其航空安保部門采用這些措施;
(十)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理涉及機(jī)場的航空安保事件及其他重大事故。第四條 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)在本地區(qū)機(jī)場的貫徹執(zhí)行,對違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。主要職責(zé)包括:
(一)對轄區(qū)內(nèi)的機(jī)場執(zhí)行航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查;
(二)按規(guī)定審查機(jī)場及其他民用航空有關(guān)單位的航空安保方案進(jìn)行審定,并監(jiān)督實(shí)施和督促及時修訂;
(三)審查轄區(qū)內(nèi)機(jī)場預(yù)防和處置劫機(jī)、爆炸或其他嚴(yán)重非法干擾事件的預(yù)案,對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)涉及機(jī)場的航空安保事件及其他重大事故;
(五)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)民用航空安全檢查工作;
(六)檢查、監(jiān)督機(jī)場安保設(shè)施、設(shè)備的符合性和有效性;
(七)指導(dǎo)機(jī)場按照《國家民用航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制計劃》制定安保質(zhì)量控制方案,并按規(guī)定進(jìn)行審定。
(八)指導(dǎo)機(jī)場按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》制定安保培訓(xùn)方案,并按規(guī)定進(jìn)行審定。第五條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)對機(jī)場航空安保工作承擔(dān)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)實(shí)施有關(guān)航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。其主要職責(zé)包括:
(一)制定和適時修訂機(jī)場航空安保方案,并確保方案的適當(dāng)和有效;
(二)配備與機(jī)場旅客吞吐量相適應(yīng)的航空安保人員和設(shè)施設(shè)備,并按照標(biāo)準(zhǔn)提供工作和辦公場地,使之能夠具體承擔(dān)并完成相應(yīng)的航空安保工作;
(三)執(zhí)行安檢設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定,確保安檢設(shè)備的效能和質(zhì)量;
(四)將航空安保需求納入機(jī)場新建、改建和擴(kuò)建的設(shè)計和建設(shè)中;
(五)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》對員工進(jìn)行培訓(xùn);
(六)制定、維護(hù)和執(zhí)行本機(jī)場航空安保質(zhì)量控制方案;
(七)按規(guī)定及時上報非法干擾信息和事件;
(八)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他職責(zé)。第六條 旅客以及其他進(jìn)入機(jī)場的人員,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)航空安保規(guī)定。第二章 一般規(guī)定第一節(jié) 組織和管理第七條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受民航局、民航地區(qū)管理局的行業(yè)管理。第八條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名負(fù)責(zé)航空安保工作的副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門執(zhí)行航空安保方案,并直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
機(jī)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的航空安保機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本機(jī)場航空安保工作。
機(jī)場應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)場旅客吞吐量,設(shè)置滿足航空安保需要的崗位并配備足夠的人員。
機(jī)場承擔(dān)安保職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》規(guī)定,經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),并取得相應(yīng)的資格認(rèn)定。第九條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)及油料、空管、配餐等駐場民航單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置航空安保機(jī)構(gòu)或配備航空安保人員,并將航空安保機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報所在地機(jī)場公安機(jī)關(guān)和民航地區(qū)管理局備案。
民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(2016)
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范民用航空標(biāo)準(zhǔn)化活動,加強(qiáng)民用航空標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,保證航空安全,促進(jìn)民用航空事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事民用航空(以下簡稱民航)標(biāo)準(zhǔn)化活動,適用本規(guī)定。第三條 民航標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。第四條 民航標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)的原則。第五條 民航標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)納入民航發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。第六條 民航標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第七條 制定民航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)有利于保障飛行安全、空防安全、生產(chǎn)安全、人體健康、人身財產(chǎn)安全和環(huán)境衛(wèi)生,保護(hù)國家利益和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益;
(二)有利于合理利用國家資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,提高經(jīng)濟(jì)效益,滿足民航生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督、管理的需要;
(三)有利于對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和國際交往;
(四)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;
(五)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)配套。第八條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)鼓勵積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第九條 民航局依法對民航標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施統(tǒng)一管理。第十條 民航局標(biāo)準(zhǔn)化管理職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織管理民航標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行下列職責(zé):
(一)貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,起草、制定民航標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范性文件;
(二)組織制定、實(shí)施民航標(biāo)準(zhǔn)化年度工作計劃、中長期規(guī)劃;
(三)組織起草國家標(biāo)準(zhǔn);組織起草、審查、復(fù)審行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織收集民航行業(yè)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施信息,開展標(biāo)準(zhǔn)適用性評價;
(五)管理民航標(biāo)準(zhǔn)化信息工作;
(六)指導(dǎo)民航局各職能部門、民航各單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(七)代表民航行業(yè),組織、參與相應(yīng)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動;
(八)履行民航局賦予的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。第十一條 民航局各職能部門具體分工管理本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行下列職責(zé):
(一)組織制定本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃、中長期規(guī)劃;
(二)組織起草本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國家標(biāo)準(zhǔn),組織起草、復(fù)審本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)組織實(shí)施與本部門業(yè)務(wù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),并對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)組織推廣本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化示范工作;
(五)負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的信息收集與跟蹤;
(六)履行民航局賦予的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。第十二條 民航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位履行下列職責(zé):
(一)開展民航標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論和政策研究,提出標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議;
(二)受理并初審行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目的立項申請,提出年度立項計劃建議;
(三)初審、復(fù)核國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案,參加國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查;
(四)負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版、發(fā)行;
(五)起草專項基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);
(六)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)信息資料管理、技術(shù)咨詢和人員培訓(xùn)工作;
(七)協(xié)助民航局標(biāo)準(zhǔn)化管理職能部門和各職能部門組織實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(八)組織、參加與本行業(yè)有關(guān)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會活動,開展技術(shù)交流,跟蹤國內(nèi)、外標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展動態(tài);
(九)履行民航局委托的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。第十三條 民航各企業(yè)應(yīng)貫徹落實(shí)國家和民航局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。第三章 標(biāo)準(zhǔn)的制定第十四條 國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂按照國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括:
(一)民航通用、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);
(二)公共航空運(yùn)輸、通用航空標(biāo)準(zhǔn);
(三)飛行安全、飛行技術(shù)、飛行保障、民用航空器事故及事故征候的調(diào)查與預(yù)防標(biāo)準(zhǔn);
(四)航空器維修工程標(biāo)準(zhǔn);
(五)空中交通管理與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn);
(六)民用機(jī)場管理與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn);
(七)民航專用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(八)安全保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn);
(九)衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、航空醫(yī)學(xué)和勞動保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(十) 其他標(biāo)準(zhǔn)。
民用航空器運(yùn)行適航管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對民用航空器運(yùn)行的適航管理,保證民用航空器安全運(yùn)行并對其實(shí)施有效監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》制定本規(guī)定(簡稱CCAR-111部)。第二條 凡在中華人民共和國進(jìn)行國籍登記的民用航空器(以下簡稱“航空器”),在中國境內(nèi)或者境外運(yùn)行,均必須遵守本規(guī)定。第三條 本規(guī)定內(nèi)下列用語的含義為:
(一)“運(yùn)行”是指以航行(包括駕駛、操縱航空器)為目的,使用或獲準(zhǔn)使用航空器,而不論作為所有人、使用人或其他人對航空器是否擁有合法的控制權(quán)。
(二)“營運(yùn)人”是指使用航空器運(yùn)行的航空器所有人或使用人。
(三)“型號合格審定基礎(chǔ)”是指型號合格審定委員會確定的、對某一產(chǎn)品進(jìn)行型號合格審定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。型號合格審定基礎(chǔ)包括適用的適航標(biāo)準(zhǔn)及其修正案、專用條件和豁免條款等。
(四)“專用條件”是指中國民用航空總局(以下簡稱“民航總局”)針對某一產(chǎn)品的某些新穎或獨(dú)特的設(shè)計而補(bǔ)充頒發(fā)的適航要求。專用條件所規(guī)定的安全要求、運(yùn)行要求和環(huán)境保護(hù)要求應(yīng)當(dāng)具有不低于現(xiàn)行適航標(biāo)準(zhǔn)的安全水平。
(五)“維修”是指對航空器或航空器部件所進(jìn)行的維修、翻修、修理、檢查、更換、改裝或排故等。
(六)“重要修理”是指若不恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行,可能明顯影響航空器的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、性能、動力裝置工作、飛行特性或影響適航性的其他特性的修理。重要修理包括按照常規(guī)方法或用基本操作無法進(jìn)行的修理。
(七)“重要改裝”是指改變航空器、發(fā)動機(jī)或螺旋槳型號設(shè)計的改裝。這種改裝可能會明顯影響航空器的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、性能、動力裝置工作、飛行特性。重要改裝包括按照常規(guī)方法或用基本操作無法進(jìn)行的改裝。
(八)“航空器部件”是指除航空器機(jī)體以外的任何一個附件(包括整個動力裝置和/或任何正常、應(yīng)急設(shè)備)。第二章 一般規(guī)定第四條 營運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照民航總局的規(guī)定獲得批準(zhǔn)或許可,并遵守獲準(zhǔn)的條件從事航空器運(yùn)行。第五條 營運(yùn)人從事航空器運(yùn)行時,必須遵守本規(guī)定和民航總局其他有關(guān)各類人員、飛行、機(jī)場使用等方面的規(guī)定。第六條 航空器運(yùn)行時,必須攜帶現(xiàn)行有效的國籍登記證、適航證和無線電電臺執(zhí)照原件。第七條 航空器運(yùn)行期間,應(yīng)當(dāng)按照《民用航空器國籍和登記的規(guī)定》,始終保持其外部的國籍標(biāo)志、登記標(biāo)志及營運(yùn)人標(biāo)志正確清晰。第八條 航空器的運(yùn)行類別和使用范圍,必須符合該航空器適航證的規(guī)定。第九條 投入運(yùn)行的航空器必須保持該航空器的安全性始終不低于其型號合格審定基礎(chǔ)對該航空器的最低要求。航空器改變獲準(zhǔn)的客艙布局、使用限制或載重平衡數(shù)據(jù),必須重新取得民航總局的批準(zhǔn)或認(rèn)可。第十條 投入運(yùn)行的航空器必須依據(jù)其所遵循的飛行規(guī)則、預(yù)定飛行的航線、地區(qū)、目的地機(jī)場和備降機(jī)場條件等,確認(rèn)其性能使用限制、儀表和設(shè)備均符合民航總局的有關(guān)規(guī)定。第十一條 投入運(yùn)行的航空器必須遵守民航總局有關(guān)民用航空器追溯性適航要求的規(guī)定。第十二條 投入運(yùn)行的航空器必須按照《民用航空器適航指令規(guī)定》,執(zhí)行有關(guān)該航空器的適航指令所規(guī)定的檢查要求、改正措施或使用限制。第十三條 投入運(yùn)行的航空器必須配備與運(yùn)行類別相適應(yīng)的和為特殊作業(yè)所附加的經(jīng)批準(zhǔn)的航空器部件。第十四條 航空器運(yùn)行時,其所有系統(tǒng)及航空器部件應(yīng)當(dāng)始終處于安全可用狀態(tài)。但是,當(dāng)航空器符合下列條件時,允許帶有某些不工作的航空器部件運(yùn)行:
(一)符合民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的最低設(shè)備清單(MEL);
(二)保證航空器是在規(guī)定的使用限制條件下運(yùn)行;
(三)適航指令要求必須工作的航空器部件均能正常工作。第十五條 航空器在運(yùn)行中必須攜帶下列現(xiàn)行有效的非縮微形式的手冊:
(一)飛行手冊(AFM);
(二)最低設(shè)備清單(MEL);
(三)使用手冊(OM),外形缺損清單(CDL),快速參考手冊(QRH),缺件放行指南(DDG)等手冊中的適用者。第十六條 航空器在型號合格審定階段必須進(jìn)行航空器評審;引進(jìn)的航空器在首次頒發(fā)適航證前,也必須進(jìn)行航空器評審。第三章 適航性責(zé)任第十七條 營運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對航空器的適航性負(fù)責(zé),必須做到:
(一)每次飛行前實(shí)施飛行前檢查,確信航空器能夠完成預(yù)定的飛行;
(二)正確理解和使用最低設(shè)備清單,按民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)排除任何影響適航性和運(yùn)行安全的故障或缺陷;
(三)按批準(zhǔn)的維修方案完成所有規(guī)定的維修作業(yè)內(nèi)容;
(四)完成所有適用的適航指令和民航總局認(rèn)為必須執(zhí)行的其他持續(xù)適航要求;
(五)按法定技術(shù)文件要求完成選擇性改裝工作。
前款第(五)項所稱“法定技術(shù)文件”,是指民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的航空器工程和維修方面的技術(shù)規(guī)范。
中國民用航空安全檢查規(guī)則
第一章 總則第一條 為保障民用航空運(yùn)輸安全正常進(jìn)行,規(guī)范民用航空安全檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)一切民用航空運(yùn)輸活動,以及與民用航空有關(guān)的單位和個人。
運(yùn)輸危險物品按照危險物品運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定辦理。第三條 民用航空安全檢查部門(以下簡稱安檢部門),依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)則,通過實(shí)施安全檢查工作(以下簡稱安檢工作),防止危及航空安全的危險品、違禁品進(jìn)入民用航空器,保障民用航空器及其所載人員、財產(chǎn)的安全。第四條 安檢工作包括對乘坐民用航空器的旅客及其行李、進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)的其他人員及其物品,以及空運(yùn)貨物、郵件的安全檢查;對候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)的人員、物品進(jìn)行安全監(jiān)控;對執(zhí)行飛行任務(wù)的民用航空器實(shí)施監(jiān)護(hù)。第五條 民航公安機(jī)關(guān)對安檢部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和檢查、監(jiān)督。從事民用航空活動的單位和人員應(yīng)當(dāng)配合安檢部門開展工作,共同維護(hù)民用航空安全。第六條 安檢部門發(fā)現(xiàn)有本規(guī)則規(guī)定的危及民用航空安全行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止并交由民航公安機(jī)關(guān)審查處理。第七條 乘坐民用航空器的旅客及其行李,以及進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)或民用航空器的其他人員和物品,必須接受安全檢查;但是,國務(wù)院規(guī)定免檢的除外。第八條 安檢工作可以收取費(fèi)用。安檢工作費(fèi)用的收取辦法由民航總局另行制定。第九條 安檢工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、嚴(yán)格檢查、文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)的原則。第二章 安檢部門及其人員第一節(jié) 安檢部門第十條 設(shè)立安檢部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)審核同意并頒發(fā)《民用航空安全檢查許可證》;民航地區(qū)管理局在民航總局授權(quán)范圍內(nèi)行使審核權(quán)。
未取得《民用航空安全檢查許可證》,任何部門或者個人不得從事安檢工作。
《民用航空安全檢查許可證》有效期為五年,到期由頒證機(jī)關(guān)重新審核換發(fā)。第十一條 申請設(shè)立安檢部門的單位應(yīng)當(dāng)向民航總局提出書面申請,并附書面材料證明具有下列條件:
(一) 有經(jīng)過培訓(xùn)并持有《安檢人員崗位證書》的人員,且其配備數(shù)量符合
《民用航空安檢人員定員定額標(biāo)準(zhǔn)》;
(二)有從事安檢工作所必需的經(jīng)民航總局認(rèn)可的儀器、設(shè)備;
(三)有符合《民用航空運(yùn)輸機(jī)場安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的工作場地;
(四)有根據(jù)本規(guī)則和《民用航空安全檢查工作手冊》制定的安檢工作制度。
(五)民航總局要求的其他條件。第十二條 安檢部門使用的安全檢查儀器應(yīng)當(dāng)經(jīng)由民航總局公安局會同有關(guān)部門檢測。經(jīng)檢測合格后,憑發(fā)給的《使用合格證》方可使用。
民航總局公安局、民航地區(qū)管理局公安局,或經(jīng)委托的其他民航公安機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期對安全檢查儀器的射線泄露劑量進(jìn)行檢測。檢測次數(shù)每年不少于一次。第二節(jié) 安檢人員第十三條 從事安檢工作的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,品質(zhì)良好;
(二)未受過少年管教、勞動教養(yǎng)或刑事處分;
(三)具有高中以上文化程度,志愿從事安檢工作;
(四)招收的人員年齡不得超過二十五周歲;
(五)身體健康,五官端正,男性身高在1.65米以上,女性身高在1.60米以上;無殘疾,無重聽,無口吃,無色盲、色弱,校正視力在1.0以上。第十四條 安檢人員實(shí)行崗位證書制度。沒有取得崗位證書的,不可單獨(dú)作為安檢人員上崗執(zhí)勤。
對不適合繼續(xù)從事安檢工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)離或辭退。第十五條 安檢人員執(zhí)勤時應(yīng)當(dāng)著制式服裝,佩戴專門標(biāo)志,服裝樣式和標(biāo)志由民航總局統(tǒng)一規(guī)定。第十六條 安檢人員執(zhí)勤時應(yīng)當(dāng)遵守安檢職業(yè)道德規(guī)范和各項工作制度,不得從事與安檢工作無關(guān)的活動。第十七條 在高寒、高溫、高噪音條件下從事工作的安檢人員,享受相應(yīng)的補(bǔ)助、津貼和勞動保護(hù)。第十八條 在X射線區(qū)域工作的安檢人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫较铝薪】当Wo(hù):
(一)每年到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢并建立健康狀況檔案;
(二)每年享有不少于兩周的療養(yǎng)休假;
(三) 按民航總局規(guī)定發(fā)給工種補(bǔ)助費(fèi);
(四) 女工懷孕和哺乳期間應(yīng)當(dāng)合理安排工作,避免在X射線區(qū)域工作。
關(guān)于《民用航空規(guī)范性文件》的介紹到此就結(jié)束了。