【簡(jiǎn)介：】回復(fù)：您好！根據(jù)《鄭州市城市總體規(guī)劃（2010-2020）》及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)容，西四環(huán)以西已規(guī)劃至西繞城高速公路，規(guī)劃為四個(gè)鎮(zhèn)區(qū)及高新區(qū)部分用地。四個(gè)鎮(zhèn)區(qū)包括溝趙鎮(zhèn)、須水鎮(zhèn)、馬寨鎮(zhèn)

回復(fù)：您好！根據(jù)《鄭州市城市總體規(guī)劃（2010-2020）》及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)容，西四環(huán)以西已規(guī)劃至西繞城高速公路，規(guī)劃為四個(gè)鎮(zhèn)區(qū)及高新區(qū)部分用地。四個(gè)鎮(zhèn)區(qū)包括溝趙鎮(zhèn)、須水鎮(zhèn)、馬寨鎮(zhèn)、古滎鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)均結(jié)合實(shí)際編制了鎮(zhèn)總體規(guī)劃，規(guī)劃有商業(yè)金融、科研設(shè)計(jì)、居住、倉(cāng)儲(chǔ)物流、公共服務(wù)設(shè)施及市政基礎(chǔ)設(shè)施等各類用地。滎陽(yáng)市與鄭州聯(lián)系緊密，根據(jù)鄭州宜居健康城總體規(guī)劃及滎陽(yáng)城市總體發(fā)展規(guī)劃，滎陽(yáng)市區(qū)將于鄭州宜居健康城連片建設(shè)滎陽(yáng)新組圖，圍繞鄭州宜居健康城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，確定了一批重大項(xiàng)目，較好的為鄭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套和服務(wù)。最后，由衷感謝你對(duì)鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的理解和支持，希望您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)總體方案？

濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，復(fù)制自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)政策，積極探索新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換模式，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)（以下簡(jiǎn)稱起步區(qū)），制定本方案。

一、總體要求

（一）重要意義。

濟(jì)南是山東省省會(huì)，是我國(guó)北方地區(qū)和黃河流域的重要城市。支持濟(jì)南建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，有利于推動(dòng)山東半島城市群高質(zhì)量發(fā)展，形成黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的新示范；有利于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的新引擎；有利于吸引集聚優(yōu)質(zhì)要素資源，形成高水平開(kāi)放合作的新平臺(tái)；有利于探索量水而行、節(jié)水為重的城市發(fā)展方式，形成綠色智慧宜居的新城區(qū)。

（二）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，踐行重在保護(hù)、要在治理的基本要求，把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，著力加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力創(chuàng)新城市發(fā)展方式，著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力深化開(kāi)放合作，著力完善體制機(jī)制，在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中創(chuàng)新發(fā)展，走出一條綠色可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到 2025 年，起步區(qū)綜合實(shí)力大幅提升，科技創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)突破，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增速超過(guò) 10%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重接近 60%，跨黃河通道便捷暢通，現(xiàn)代化新城區(qū)框架基本形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，開(kāi)放合作水平不斷提升，經(jīng)濟(jì)和人口承載能力邁上新臺(tái)階，人民生活水平顯著提升。到 2035 年，起步區(qū)建設(shè)取得重大成果，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)能，綠色智慧宜居城區(qū)基本建成，生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，水資源節(jié)約集約利用水平全國(guó)領(lǐng)先，能源利用效率顯著提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

（四）功能布局。

起步區(qū)位于山東省濟(jì)南市北部，西起濟(jì)南德州界，東至小清河—白云湖濕地，南起黃河—濟(jì)青高速，北至徒駭河，包括太平、孫耿、桑梓店、大橋、崔寨、遙墻、臨港、高官寨 8 個(gè)街道及唐王街道中西部區(qū)域、濼口街道黃河以北區(qū)域，面積約 798 平方公里。起步區(qū)逐步建設(shè)形成“一縱一橫兩核五組團(tuán)”的空間布局?！耙豢v”是指起步區(qū)與大明湖、趵突泉等濟(jì)南歷史標(biāo)志節(jié)點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，形成泉城特色風(fēng)貌軸。“一橫”是指依托水系、林地等自然生態(tài)資源，形成黃河生態(tài)風(fēng)貌帶?！皟珊恕笔侵附ㄔO(shè)城市科創(chuàng)區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，帶動(dòng)起步區(qū)加快開(kāi)發(fā)建設(shè)?！拔褰M團(tuán)”是指建設(shè)濟(jì)南城市副中心、崔寨高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、桑梓店高端制造產(chǎn)業(yè)基地、孫耿太平綠色發(fā)展基地、臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二、著力增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能

（五）提升科技創(chuàng)新支撐能力。

支持在起步區(qū)布局國(guó)家重點(diǎn)科研院所、大科學(xué)裝置、重大科技項(xiàng)目等，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)。鼓勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)牽頭，與高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。完善創(chuàng)新激勵(lì)和成果保護(hù)機(jī)制，支持起步區(qū)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。開(kāi)展黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新，聚焦水安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域加強(qiáng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)和技術(shù)攻關(guān)。前瞻布局基于人工智能的計(jì)算機(jī)視聽(tīng)覺(jué)、智能決策控制、新型人機(jī)交互等應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。開(kāi)展氫能技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)技術(shù)改造和模式創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。

（六）加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。

瞄準(zhǔn)智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展方向，在起步區(qū)搭建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)和基礎(chǔ)能力再造，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，加強(qiáng)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應(yīng)用，發(fā)展民用及通用航空裝備、高檔數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人等裝備產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等前沿領(lǐng)域布局。對(duì)符合相關(guān)條件的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，在上市融資、企業(yè)債券發(fā)行等方面給予積極支持。 （七）培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、數(shù)據(jù)交易等科技服務(wù)業(yè)，支持起步區(qū)創(chuàng)建檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。培育設(shè)計(jì)、咨詢、會(huì)展等現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)，建設(shè)總部商務(wù)基地。支持起步區(qū)推進(jìn)金融創(chuàng)新，布局下一代金融基礎(chǔ)設(shè)施，在科技金融、征信等領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)，支持建設(shè)國(guó)家金融業(yè)密碼應(yīng)用研究中心。積極發(fā)展航空物流、冷鏈物流等，打造區(qū)域性物流中心。發(fā)展健康管理等服務(wù)業(yè)，搭建健康產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)體系。推動(dòng)起步區(qū)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包。

（八）充分挖掘黃河文化時(shí)代價(jià)值。