【簡(jiǎn)介：】1 打造“三區(qū)一中心一樞紐”


《規(guī)劃》提出規(guī)劃建設(shè)洛陽(yáng)都市圈，推動(dòng)洛陽(yáng)、平頂山、焦作、三門峽、濟(jì)源一體化發(fā)展。洛陽(yáng)都市圈范圍主要包括洛陽(yáng)和濟(jì)源全域，焦作的孟州市，平頂

1 打造“三區(qū)一中心一樞紐”

《規(guī)劃》提出規(guī)劃建設(shè)洛陽(yáng)都市圈，推動(dòng)洛陽(yáng)、平頂山、焦作、三門峽、濟(jì)源一體化發(fā)展。洛陽(yáng)都市圈范圍主要包括洛陽(yáng)和濟(jì)源全域，焦作的孟州市，平頂山的汝州市和魯山縣，三門峽的義馬市、澠池縣和盧氏縣，行政轄區(qū)總面積約2.7萬(wàn)平方公里，其中生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)面積約1.5萬(wàn)平方公里。

戰(zhàn)略定位上，打造“三區(qū)一中心一樞紐”，即：黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)核心區(qū)、國(guó)際人文交往中心、全國(guó)重要綜合交通樞紐。

發(fā)展目標(biāo)上，到2025年，奠定現(xiàn)代化都市圈發(fā)展框架，基本確立一體化發(fā)展空間格局、支撐體系和保障政策；到2035年，建成具有全國(guó)影響力的現(xiàn)代化都市圈，形成一體化高質(zhì)量發(fā)展新格局。

2 構(gòu)建“一核一帶，三軸三圈”

統(tǒng)籌考慮資源稟賦和優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，《規(guī)劃》提出，將堅(jiān)持優(yōu)中心、強(qiáng)組團(tuán)、提南部、聯(lián)周邊，構(gòu)建“一核一帶，三軸三圈”的發(fā)展格局，推進(jìn)都市圈組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

“一核”為都市圈極核，即洛陽(yáng)中心城區(qū)。“一帶”為黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶。“三軸”分別為向西的洛澠三科創(chuàng)文旅發(fā)展軸，強(qiáng)化與鄭州都市圈、西安都市圈、晉陜?cè)S河金三角區(qū)域?qū)勇?lián)動(dòng)，共建鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶；向北的洛濟(jì)焦綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展軸，增強(qiáng)對(duì)晉東南地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力，對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展；向東南的洛汝平開(kāi)放合作發(fā)展軸，加快打通高速鐵路通道，密切與長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。“三圈”分別為以都市圈核心區(qū)為載體的區(qū)域極核圈、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)緊密圈，以及承擔(dān)都市圈生態(tài)安全的“一河兩山”生態(tài)圈。

生態(tài)是高質(zhì)量發(fā)展的底色?！兑?guī)劃》提出，將著力提升生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)價(jià)值，推動(dòng)都市圈生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)向生態(tài)動(dòng)能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“一帶兩區(qū)兩環(huán)多廊道”的生態(tài)格局。其中，“一帶”即黃河流域生態(tài)保護(hù)帶；“兩區(qū)”即南部伏牛山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、北部太行—王屋山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。3“七大行動(dòng)”推進(jìn)一體化高質(zhì)量發(fā)展

《規(guī)劃》明確了打造開(kāi)放引領(lǐng)的國(guó)際化平臺(tái)、創(chuàng)新協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、魅力彰顯的文旅融合發(fā)展格局、以人為本的新型城鎮(zhèn)化、互聯(lián)互通的交通體系、共建共享的基礎(chǔ)設(shè)施、共利共惠的公共服務(wù)設(shè)施等洛陽(yáng)都市圈7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，以及都市圈內(nèi)部協(xié)同、外部聯(lián)動(dòng)、組織實(shí)施等3個(gè)方面體制機(jī)制創(chuàng)新。

省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任何雄表示，下一步，省發(fā)展改革委將充分發(fā)揮省都市圈建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，圍繞固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，實(shí)施具有帶動(dòng)性、突破性、抓手性的七大行動(dòng)，即洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)提質(zhì)行動(dòng)、交通先導(dǎo)行動(dòng)、國(guó)際人文交往中心提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)行動(dòng)、生態(tài)修復(fù)和魅力塑造行動(dòng)、文化繁榮興盛行動(dòng)、合作示范行動(dòng)。

“建設(shè)洛陽(yáng)都市圈，是洛陽(yáng)順應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大舉措，是洛陽(yáng)‘十四五’發(fā)展的重大任務(wù)、重大機(jī)遇?！甭尻?yáng)市政府主要負(fù)責(zé)同志表示，下一步，按照中央、省委要求，洛陽(yáng)將和平頂山、焦作、三門峽、濟(jì)源一道，把洛陽(yáng)都市圈建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)完善都市圈規(guī)劃體系、統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展、高效推動(dòng)交通設(shè)施互聯(lián)互通、持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保共治、加快推進(jìn)文旅融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展、積極推進(jìn)公共服務(wù)共享共惠等六方面工作，努力把洛陽(yáng)都市圈建設(shè)成具有全國(guó)影響力的現(xiàn)代化都市圈。