【簡(jiǎn)介：】第一章 總則第一條 為加強(qiáng)烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和管理，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例

第一章 總則第一條 為加強(qiáng)烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和管理，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例適用于經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區(qū)）。第三條 市人民政府設(shè)立高新區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì)），代表市人民政府行使市一級(jí)管理權(quán)限，對(duì)高新區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。第四條 高新區(qū)是本市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要基地，實(shí)行國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)政策和關(guān)于鼓勵(lì)、支持科技發(fā)展的政策，同時(shí)享受自治區(qū)及本市有關(guān)優(yōu)惠政策。
高新區(qū)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新原則，堅(jiān)持科技與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合原則，堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化原則，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展原則。第五條 高新區(qū)應(yīng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化；促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)與高等院校、科研院所的結(jié)合，推進(jìn)研究、開(kāi)發(fā)、中試、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一體化；引進(jìn)高新技術(shù)、高新技術(shù)人才和現(xiàn)代管理方法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)；運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新體制和運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造和維護(hù)良好的投資環(huán)境。第六條 管委會(huì)對(duì)高新區(qū)的集中開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)可實(shí)行封閉式管理。第七條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個(gè)人，在高新區(qū)投資興辦高新技術(shù)企業(yè)，從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、咨詢(xún)等活動(dòng)。第八條 高新區(qū)所在區(qū)（縣）人民政府和市政府各工作部門(mén)應(yīng)為高新區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資與經(jīng)營(yíng)環(huán)境，高新區(qū)應(yīng)支持所在區(qū)（縣）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，配合市政府各工作部門(mén)的工作。第九條 高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)，投資者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。第十條 高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體職工應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工合法權(quán)益。第二章 管理職責(zé)第十一條 管委會(huì)行使以下職權(quán)：
（一）貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，制定和實(shí)施高新區(qū)有關(guān)管理規(guī)定；
（二）編制高新區(qū)中長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)建設(shè)和科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)審批后組織實(shí)施；
（三）按市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限審批或?qū)徍送顿Y項(xiàng)目、科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)，確認(rèn)享受優(yōu)惠待遇的單位；
（四）負(fù)責(zé)高新區(qū)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理和稅收監(jiān)督管理工作；
（五）負(fù)責(zé)高新區(qū)涉外事務(wù)和旅游管理工作，按規(guī)定負(fù)責(zé)辦理出國(guó)人員審批的有關(guān)事宜；管理和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招商引資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、進(jìn)出口貿(mào)易等工作；
（六）負(fù)責(zé)高新區(qū)土地管理工作，受委托發(fā)放《國(guó)有土地使用證》及有關(guān)證件；
（七）負(fù)責(zé)高新區(qū)房地產(chǎn)管理工作，受委托發(fā)放《房屋所有權(quán)證》及有關(guān)證件；
（八）負(fù)責(zé)高新區(qū)規(guī)劃、工程建設(shè)等管理工作，受委托發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及有關(guān)證件；
（九）負(fù)責(zé)高新區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化、文化、體育、人口與計(jì)劃生育等行政管理工作；
（十）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在高新區(qū)的派出機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的工作；
（十一）行使市人民政府委托的其他職權(quán)。第十二條 管委會(huì)所屬的工作部門(mén)可依法對(duì)管理中發(fā)現(xiàn)的違法行為予以行政處罰。第十三條 高新區(qū)應(yīng)健全企業(yè)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的配套服務(wù)體系。第十四條 高新區(qū)應(yīng)依法設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，推進(jìn)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)可在高新區(qū)設(shè)立內(nèi)外資銀行，開(kāi)展信貸等金融業(yè)務(wù)。
高新區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅工廠和保稅生產(chǎn)資料市場(chǎng)。第三章 開(kāi)發(fā)與建設(shè)第十五條 高新區(qū)的規(guī)劃應(yīng)符合本市城市總體規(guī)劃，依法報(bào)批后由管委會(huì)組織實(shí)施。第十六條 高新區(qū)內(nèi)土地開(kāi)發(fā)及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的興建采取下列形式：
（一）由高新區(qū)興建或與有關(guān)部門(mén)共同興建；
（二）投資者與高新區(qū)及其企業(yè)合資或合作興建；
（三）投資者成片開(kāi)發(fā)。第十七條 經(jīng)管委會(huì)征用的土地，其使用權(quán)依法可以出讓、轉(zhuǎn)讓。第十八條 土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓的受讓人，可依法將其受讓的土地使用權(quán)用于抵押、擔(dān)保。