【簡介:】中國網(wǎng) 財經(jīng) 1月7日訊 據(jù)民航局網(wǎng)站消息,近日,中國民用航空局、國家發(fā)改委、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),全面開啟了多領域民航強國
中國網(wǎng) 財經(jīng) 1月7日訊 據(jù)民航局網(wǎng)站消息,近日,中國民用航空局、國家發(fā)改委、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),全面開啟了多領域民航強國建設新征程。
《規(guī)劃》全面落實了國家“十四五”規(guī)劃《綱要》《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,與《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》進行了有效銜接,闡明了民航未來五年發(fā)展的指導思想、基本原則、目標要求和重大舉措,是未來一段時期指導全行業(yè)發(fā)展的綱領性文件。規(guī)劃期至2025年,展望至2035年。
《規(guī)劃》堅持安全發(fā)展底線和智慧民航建設主線,明確“十四五”時期民航“一二三三四”總體工作思路,堅持安全發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放、系統(tǒng)觀念和綠色人文的基本原則,確定了“六個新”發(fā)展目標,構(gòu)建六大體系、實施六大工程,加快構(gòu)建更為安全、更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的現(xiàn)代民航體系。《規(guī)劃》共8篇、31章、71節(jié)。
《規(guī)劃》明確了2035年遠期目標和“十四五”期間的六大目標,即航空安全水平再上新臺階,綜合保障能力實現(xiàn)新提升,航空服務能力達到新水平,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新突破,綠色民航建設呈現(xiàn)新局面,行業(yè)治理能力取得新成效。
民航“十四五”發(fā)展分為恢復期和積蓄期(2021年―2022年),增長期和釋放期(2023年―2025年)分步實施。
構(gòu)建六大體系是民航“十四五”規(guī)劃的主體部分,包括構(gòu)建一流的民航安全體系,建設一流的基礎設施體系,發(fā)展一流的航空服務體系,健全生態(tài)友好的綠色發(fā)展體系,構(gòu)筑堅實有力的戰(zhàn)略支撐體系,打造現(xiàn)代化民航治理體系。
另外,民航“十四五”規(guī)劃還依據(jù)主要目標和重點任務,針對行業(yè)發(fā)展的堵點、痛點、癢點和難點,聚焦全局帶動面廣、問題針對性強和旅客切身感受最直接的領域,設置了6個重大工程專欄,即容量挖潛提升工程、航空運輸便捷工程、民航綠色低碳工程、 科技 創(chuàng)新引領工程、人才強業(yè)工程、產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范工程。
《規(guī)劃》還回顧了“十三五”發(fā)展成就。“十三五”以來,全行業(yè)在黨中央國務院的正確領導下,堅持新時期民航總體工作思路,積極應對國內(nèi)外環(huán)境的復雜變化和各種風險挑戰(zhàn),航空安全創(chuàng)造最好紀錄,運輸航空百萬小時重大事故率和億客公里死亡人數(shù)均為0,安全水平國際領先;服務品質(zhì)大幅提升,航班正常率連續(xù)三年超過80%;保障能力顯著增強,頒證運輸機場241個,地級市覆蓋率達到91.7%,在冊通用機場339個,民航機隊6795架;質(zhì)量效率持續(xù)提高,戰(zhàn)略地位更加凸顯,創(chuàng)新格局加快形成,治理能力明顯提高。
四川省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點產(chǎn)業(yè)領域
(一)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
把握信息技術(shù)升級換代和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重大機遇,依托我省在人才和產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢,加快建設下一代信息網(wǎng)絡,大力發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),重點推進高性能集成電路、平板顯示、高端軟件等行業(yè)發(fā)展,堅持自主創(chuàng)新發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移雙輪驅(qū)動,建設國家重要的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。力爭到2015年新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值3000億元以上,增加值900億元以上,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在中西部保持第一。
下一代信息網(wǎng)絡。加快新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)絡以及“三網(wǎng)融合”信息網(wǎng)絡建設,統(tǒng)籌寬帶接入。強化新一代網(wǎng)絡信息技術(shù)開發(fā),加快自主標準的推廣應用,帶動新型網(wǎng)絡設備、智能終端產(chǎn)業(yè)和新興信息服務的創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展寬帶無線城市,加快先進信息網(wǎng)絡向農(nóng)村和偏遠地區(qū)的延伸覆蓋,普及信息應用。強化網(wǎng)絡信息安全和應急通信能力建設。
電子核心基礎產(chǎn)業(yè)。圍繞重點整機和戰(zhàn)略領域需求,大力提升高性能集成電路自主開發(fā)能力,重點發(fā)展通用、新結(jié)構(gòu)中央處理單元、圖像處理器、數(shù)字信號處理器、數(shù)/模和模/數(shù)轉(zhuǎn)換器、存儲器、可編程器件、微型系統(tǒng)級芯片、關鍵IP核產(chǎn)品、射頻識別芯片、信息安全芯片及系統(tǒng)芯片、非接觸IC卡芯片等。積極發(fā)展等離子顯示面板(PDP)、液晶顯示面板(TFT-LCD)、有機電致發(fā)光顯示面板(OLED),加快發(fā)展敏感元器件與傳感器、光電子器件、片式電子元件、高頻率器件、電力電子器件、微特電機與組件等新型電子元器件。重點發(fā)展新型電子元器件材料、新型顯示前端用基礎新材料和新器件。
高端軟件和新興信息服務。加快發(fā)展面向市場的基礎軟件、移動計算軟件平臺、網(wǎng)絡信息安全軟件、數(shù)字內(nèi)容加工處理軟件、嵌入式軟件、系統(tǒng)集成和支持服務、信息技術(shù)咨詢和管理服務、互聯(lián)網(wǎng)增值服務。加快高端軟件開發(fā)和自主軟件應用,支持金融、交通等關鍵領域智能管理信息系統(tǒng)軟件研發(fā)。積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的交通物流、遠程醫(yī)療及護理、遠程教育等新興服務業(yè)態(tài)。大力發(fā)展數(shù)字虛擬技術(shù),引導文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
專欄2 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖
一、發(fā)展目標
三網(wǎng)融合全面推廣,有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換基本完成,寬帶無線城市大規(guī)模發(fā)展,網(wǎng)絡裝備產(chǎn)業(yè)進入國內(nèi)前列;新一代顯示技術(shù)取得突破;智能傳感器、新型電力電子器件等關鍵電子元器件自主保障能力明顯提升;重要應用軟件的技術(shù)水平和集成應用能力大幅提高,掌握網(wǎng)絡信息服務關鍵應用和基礎平臺技術(shù),互聯(lián)網(wǎng)普及率超過40%,基本形成高端軟件和信息技術(shù)服務標準體系,一批軟件和信息服務企業(yè)進入國家先進行列。
二、重大行動
1.關鍵技術(shù)開發(fā):可信網(wǎng)絡平臺技術(shù),智能人機交互技術(shù),嵌入式軟件及軟件服務技術(shù),高性能多業(yè)務承載網(wǎng)技術(shù),寬帶無線與移動通信和光通信技術(shù),智能終端、泛在網(wǎng)技術(shù),微型系統(tǒng)級芯片設計技術(shù),新型顯示技術(shù),新型顯示生產(chǎn)線專用設備關鍵技術(shù),射頻識別、新型傳感器技術(shù),物聯(lián)網(wǎng)集中平臺技術(shù),空間信息技術(shù),新型元器件和電子材料生產(chǎn)技術(shù)等。
2.創(chuàng)新能力建設:支持建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)新聯(lián)盟,提升數(shù)字電視、移動通訊和下一代互聯(lián)網(wǎng)的工程中心、實驗室創(chuàng)新能力;建立完善半導體發(fā)光二極管(LED)、智能傳感等領域工程實驗室,建設平板顯示共性技術(shù)研發(fā)及公共服務平臺;加強軟件企業(yè)創(chuàng)新能力建設,引導業(yè)務標準庫、知識庫和案例庫建設。加大行業(yè)領軍人才和實用人才的培養(yǎng)和引進力度。
3.產(chǎn)業(yè)化:推動數(shù)字電視下一代傳輸演進技術(shù)、接收終端、核心芯片發(fā)展,積極推進集成電路、LED、微機電系統(tǒng)(MEMS)、智能傳感器、大尺寸薄膜晶體管液晶顯示面板(TFT―LCD)、等離子顯示面板(PDP)、新型電力電子器件等產(chǎn)業(yè)化;加快有機電致發(fā)光顯示面板(OLED)中試和量產(chǎn)。
4.骨干企業(yè)培育:實施骨干軟件和信息服務企業(yè)扶持計劃,鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合和重組,支持基礎產(chǎn)品企業(yè)與應用企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)盟。
(二)新能源產(chǎn)業(yè)。
把握世界新能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,發(fā)揮我省資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,突出新能源開發(fā)轉(zhuǎn)化和裝備制造兩大重點,加快新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進新能源推廣應用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動,推動能源結(jié)構(gòu)清潔化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化,建成國家重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。到2015年,力爭新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2000億元,增加值600億元。
核電產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我省核電裝備科研、設計、試驗、制造、安裝到核燃料供應、管理和技術(shù)服務的整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展核電裝備制造,非核動力裝備,核島設計與系統(tǒng)集成、核島和常規(guī)島設備、高性能核燃料元件。發(fā)展AP1000、EPR第三代蒸汽發(fā)生器、核電汽輪機、發(fā)電機、核反應堆壓力容器和主管道等核電主設備,積極推動核電配套產(chǎn)品自主開發(fā)和國產(chǎn)化應用。建立第四代核電高溫氣冷堆供應集成采供體系和核電技術(shù)服務體系。構(gòu)建核電設計服務、關鍵模塊與部套件生產(chǎn)、基礎材料和能源生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)體系。推動民用非動力核技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用。重視核電安全技術(shù)研究,加強核應急能力建設,提升核應急管理水平。
太陽能產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展太陽能光伏電池關鍵材料、晶體硅太陽能電池、其他新型電池及組件等晶硅光伏產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展碲化鎘太陽能電池、非晶硅太陽能電池、銅銦鎵硒太陽能電池、納米晶硅柔性薄膜太陽能電池等薄膜光伏產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展聚光太陽能接收器、菲涅爾透鏡、聚光光伏電池、太陽跟蹤裝置及控制系統(tǒng)等聚光光伏產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展坩堝、清洗蝕刻、絲網(wǎng)印刷、光學鍍膜、磁性濺射、組件測試等光伏生產(chǎn)設備。建設一批大型并網(wǎng)光伏電站,建筑一體化并網(wǎng)光伏電站、離網(wǎng)型光伏電站和戶用光伏系統(tǒng),積極探索推動試驗示范光熱電站建設。
風能產(chǎn)業(yè)。以整機產(chǎn)品配套為重點,積極發(fā)展1.5MW以上陸地風機和3MW、5MW潮間帶及丘海系列風機、變頻裝置、控制器、齒輪箱、雙饋式與直趨式發(fā)電機、柱軸承/偏航軸承/變漿軸等各類軸承、液壓控制系統(tǒng)、潤滑成套設備、主軸、輪轂、風力發(fā)電機組控制系統(tǒng)、并網(wǎng)逆轉(zhuǎn)變控系統(tǒng)、輸配電設備等。實現(xiàn)風機整機制造規(guī)模化和系列化。加快建設一批風力發(fā)電場,增加清潔能源供應。
生物質(zhì)能。加快生物質(zhì)直接燃燒固化氣化發(fā)電等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,形成生物質(zhì)氣化發(fā)電系統(tǒng)設計、集成和制造能力。研制生物質(zhì)能源成套裝置,積極發(fā)展沼氣能源成套設備、分布式生物質(zhì)固化氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、分布式沼氣發(fā)電成套設備、可再生生物質(zhì)鍋爐、生物質(zhì)氣化爐熱解新技術(shù)成套設備。積極發(fā)展麻瘋樹等提取生物柴油和生物質(zhì)發(fā)電。
智能電網(wǎng)。開展新能源發(fā)電的系統(tǒng)仿真、功率預測和并網(wǎng)運行控制等先進技術(shù)研發(fā)及推廣,加強電網(wǎng)對新能源的消納能力和技術(shù)保障。完善輸電線路狀態(tài)檢測,加強智能變電站建設,促進居民用電智能化管理。積極推動智能電網(wǎng)運行體系建設,提高智能電網(wǎng)管理運行水平。
其他新能源。以電動汽車和電站儲能為主要應用領域,重點發(fā)展以超級電容、大容量鋰電池、含釩液流電池等為主的儲能器件制造和儲能系統(tǒng)集成,以及儲能技術(shù)在智能電網(wǎng)、太陽能發(fā)電與風力發(fā)電并網(wǎng)等方面的示范應用。
專欄3 新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖
一、發(fā)展目標
掌握先進核電技術(shù),提升裝備制造能力;太陽能利用設備及新材料的研發(fā)能力大幅度提高,開展太陽能熱發(fā)電實驗示范;掌握先進風機組整體設計能力;突破下一代生物液體燃料技術(shù)。
二、重大行動
1.關鍵技術(shù)開發(fā):第三代核電核島與常規(guī)島設備及關鍵零部件產(chǎn)業(yè)化技術(shù),兆瓦級以上陸地和海上風機模塊化設計制造及關鍵零部件技術(shù),高效晶硅、非晶硅及薄膜太陽能電池技術(shù),光熱發(fā)電技術(shù),聚光發(fā)電技術(shù),生物質(zhì)熱解氣化及燃燒技術(shù),生物質(zhì)液體燃料高效轉(zhuǎn)化技術(shù),燃氣發(fā)電機組關鍵核心技術(shù),大功率儲能電池及智能電網(wǎng)技術(shù)、動力電池技術(shù)等。
2.產(chǎn)業(yè)化:推進核電系統(tǒng)集成、關鍵模塊和零部件,大型風電整機、新型風電機組和零部件,太陽能發(fā)電系統(tǒng)集成、關鍵零部件、基礎材料和配套設備等產(chǎn)業(yè)化,加快開發(fā)利用清潔高效能源,推動煤層氣、頁巖氣以及生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.市場培育:開展太陽能熱發(fā)電工程示范,適時大規(guī)模推廣應用太陽能光伏光熱發(fā)電,加強適應光伏發(fā)電發(fā)展的電網(wǎng)及運行體系建設。推動生物質(zhì)能源規(guī)模化、專業(yè)化、市場化開發(fā)建設,促進生物質(zhì)能加快應用。
(三)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。
依托我省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎和資源條件,面向國際國內(nèi)市場需求,發(fā)揮大企業(yè)、大項目帶動作用,全面提升高端裝備制造產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,重點推進民用航空、航天及衛(wèi)星應用等行業(yè)領域發(fā)展,建設國家重要的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。到2015年,力爭高端裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元,增加值400億元。
民用航空。重點發(fā)展軍機、公務機、無人機、直升機等整機和臨近空間飛行器,國產(chǎn)大飛機機頭和ARJ-21新支線飛機機頭、機身等關鍵部件,大型航空發(fā)動機整機及零部件,航空電子系統(tǒng)產(chǎn)品,航空機載設備及配套產(chǎn)品。積極發(fā)展機場綜合電子信息系統(tǒng),空中交通管制系統(tǒng)及成套設備、航空物流系統(tǒng)及設備。發(fā)展通用航空整機平臺、配套產(chǎn)品、航空服務、通用機場,構(gòu)建完整的通用航空產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展機體、航空發(fā)動機、航空設備的維修,推進航空再制造、客改貨業(yè)務、航改燃機系列產(chǎn)品發(fā)展。
航天及衛(wèi)星應用。結(jié)合國家重大科技專項,加快航天及衛(wèi)星應用技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)化。重點發(fā)展大型火箭、亞軌道火箭、空間服務系統(tǒng)及設備、衛(wèi)星載荷系統(tǒng)、星際鏈路系統(tǒng)等宇航產(chǎn)品,推動衛(wèi)星通信、導航、遙感應用系統(tǒng)開發(fā),發(fā)展衛(wèi)星運營增值服務,構(gòu)建具有核心技術(shù)優(yōu)勢的航天產(chǎn)業(yè)鏈。推進衛(wèi)星地面系統(tǒng)、用戶終端系統(tǒng)、宇航級關鍵元器件開發(fā),實施北斗用戶終端批產(chǎn)工程、高分遙感綜合應用示范工程,建設北斗衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)園、北斗導航運營中心、高分遙感數(shù)據(jù)中心,建設區(qū)域?qū)Φ赜^測衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理與信息服務體系、衛(wèi)星導航運營服務體系。
軌道交通。依托國內(nèi)唯一的軌道交通國家實驗室和相關企業(yè)、研發(fā)機構(gòu),抓住城際客運專線和城市軌道交通等重點工程建設機遇,掌握時速200公里以上高速列車、新型地鐵車輛等裝備核心技術(shù),大力發(fā)展軌道交通裝備。加快發(fā)展高速鐵路橋梁關鍵功能部件、高速鐵路的線路設備、高速動車組運載裝備、高速鐵路線路維修設備等,建設高速鐵路功能部件試驗檢測中心。
智能裝備。以先進重大裝備為特色,強化基礎配套能力,積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的數(shù)控機床及關鍵功能部件、智能專用設備、智能控制系統(tǒng)、自動化成套生產(chǎn)線關鍵部件、關鍵基礎零部件和元器件等。重點發(fā)展新能源汽車驅(qū)動電機、電子控制系統(tǒng)和智能充(放)電系統(tǒng)。
專欄4 高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖
一、發(fā)展目標
民用機、軍機發(fā)展和應用實現(xiàn)重點突破,形成國產(chǎn)飛機發(fā)展的關鍵部件生產(chǎn)能力;掌握先進軌道交通核心技術(shù),滿足我國軌道交通發(fā)展需要;智能裝置實現(xiàn)突破,達到國際先進水平;重點領域制造過程智能化水平顯著提高。
二、重大行動
1.關鍵技術(shù)開發(fā):民用機、軍機總體設計、總裝制造、系統(tǒng)集成和實驗驗證技術(shù),空中管制、通信、導航、監(jiān)視技術(shù),衛(wèi)星通訊、導航定位、高分辨率對地觀測等應用技術(shù),高速軌道交通設備國產(chǎn)化制造技術(shù),高速精密機床制造技術(shù)、遠程智能化加工技術(shù)等。
2.創(chuàng)新能力建設:推進航空航天重點試驗驗證設施建設,提高航空航天的綜合技術(shù)開發(fā)能力。推進軌道交通裝備標準體系建設,完善試驗驗證條件。實施智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展工程,推進中高檔數(shù)控系統(tǒng)與功能部件、關鍵基礎零部件產(chǎn)業(yè)化。
3.產(chǎn)業(yè)化:積極發(fā)展民用機、軍機以及國家大飛機項目中立項的大飛機機頭及部分前機身部件和通用機載設備,加快發(fā)展大型航空設備、航天電子產(chǎn)品、光機電一體化產(chǎn)品等主機或配套產(chǎn)品, 加快高鐵大功率電力機車、大功率交流傳動內(nèi)燃機車等機車車輛產(chǎn)品及數(shù)控刀具、量具及合金材料、高速電主軸、機械主軸、高精度智能化、數(shù)字化測量儀器儀表及其他數(shù)控機床功能部件產(chǎn)業(yè)化進程。
4.市場培育:開展通用航空基礎設施建設,大力拓展包括市場開發(fā)、航空租賃、維修服務等在內(nèi)的航空服務業(yè),推進航空航天產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)新材料產(chǎn)業(yè)。
緊跟材料結(jié)構(gòu)功能復合化、功能材料智能化、材料與器件集成化、制備和使用過程綠色化的國際新材料發(fā)展新趨勢,發(fā)揮我省在科技、人才和資源方面的優(yōu)勢,堅持技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,重點推進稀土、釩鈦、硬質(zhì)合金等產(chǎn)業(yè)領域的發(fā)展,建成國家重要的新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。到2015年,力爭新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2000億元,增加值600億元。
新型功能材料。重點發(fā)展稀土貯氫合金系列材料、稀土磁性材料、稀土及貴金屬催化材料、碲化鎘/硫化鎘、鋰材料、鋰離子電池隔膜、銅銦鎵硒復合薄膜材料、含釩陶瓷、高檔銳鈦型鈦白、特種有機硅、氟單體以及高附加值有機硅、氟下游產(chǎn)品、硅材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷等新型功能材料。
先進結(jié)構(gòu)材料。重點發(fā)展釩鈦低(微)合金、新一代節(jié)約合金資源不銹鋼、工程塑料、硬質(zhì)合金數(shù)控刀具、人造聚晶金剛石、立方氮化硼復合片、金屬陶瓷材料及刀具、量具、礦用合金、耐磨零件及深加工產(chǎn)品、鎢絲、鉬絲和鎢鉬制品、硬面材料、新型焊接材料、功能性炭黑及碳石黑材料、高檔鈦材、高純金屬材料等產(chǎn)品。
高性能纖維及其復合材料。重點發(fā)展超高強芳綸纖維、芳綸1414纖維及其復合材料、熱致性纖維、聚甲醛纖維、玄武巖纖維、碳纖維、醋酸纖維等重點產(chǎn)品。開展關鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,提升生產(chǎn)工藝技術(shù)和生產(chǎn)裝備水平。
生物醫(yī)用和共性基礎新材料。重點發(fā)展新一代組織誘導性人工骨、軟骨、肌腱等器械和組織工程化制品,醫(yī)用聚氨酯及聚乳酸等合成和可生物降解高分子材料及制品,表面抗凝血改性的人工瓣膜、血管支架,心肌補片、封堵器、人造血管、生物瓣膜等介入治療和心血管系統(tǒng)修復器械,血液采集、分離、純化材料和制品等產(chǎn)品。開展納米、超導、智能等共性基礎材料研究。
專欄5 新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖
一、發(fā)展目標
圍繞新型功能材料、先進結(jié)構(gòu)材料、高性能及其復合材料等三大領域,建設新材料產(chǎn)業(yè)集群,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造品牌,培育龍頭企業(yè)。
二、重大行動
1.關鍵技術(shù)開發(fā):釩鈦磁鐵礦煤基直接還原技術(shù),新型節(jié)能多晶硅生產(chǎn)及硅材料副產(chǎn)物回收綜合利用技術(shù),工程塑料新產(chǎn)品開發(fā)及深加工和應用技術(shù),高端氟硅材料產(chǎn)業(yè)化及應用技術(shù),紡綸、聚苯硫醚纖維、聚四氟工業(yè)纖維、玄武巖纖維、聚甲醛纖維、熱致性纖維及其復合材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù),稀土礦產(chǎn)資源采選、冶煉分離、深加工及綜合回收利用技術(shù),超細晶、超粗晶、高精度硬質(zhì)合金及制品制造技術(shù),生物醫(yī)用材料制品及植入器械開發(fā)技術(shù)等。
2.創(chuàng)新能力建設:加快新材料產(chǎn)業(yè)領域重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設。促進形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟或產(chǎn)學研聯(lián)盟,培養(yǎng)一批科技領軍人物和技術(shù)創(chuàng)新團隊,圍繞重點領域初步形成“研發(fā)-中試-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈。重點骨干企業(yè)裝備和技術(shù)水平大幅提升,部分達到國際先進水平。
3.產(chǎn)業(yè)化:加快釩鈦、稀土、硅、鋰新材料的開發(fā)利用,推進含釩、鈦、稀土、硅、鋰材料的產(chǎn)業(yè)化,推動化學新材料及特種工程塑料、高性能纖維的發(fā)展,積極推進超硬材料及刀具、生物醫(yī)用材料和醫(yī)用植入器械產(chǎn)業(yè)化進程。
(五)生物產(chǎn)業(yè)。
抓住全球生物產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機遇,發(fā)揮我省生物資源、科技、產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,瞄準國內(nèi)外市場需求,重點加快發(fā)展生物制藥、現(xiàn)代中藥和生物育種等行業(yè)的發(fā)展,開發(fā)培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和關鍵技術(shù)的名牌產(chǎn)品,建成國家重要的生物產(chǎn)業(yè)基地。到2015年,力爭生物產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1000億元以上,增加值300億元以上。
生物醫(yī)藥。大力發(fā)展生物制藥、現(xiàn)代中藥和化學合成藥。重點開發(fā)預防傳染病疫苗、治療用生物疫苗、靜注乙型肝炎人免疫球蛋白、人血白蛋白以及破傷風、狂犬病人免疫球蛋白、H1N1甲型流感人免疫球蛋白、特異性溶瘤重組腺病毒注射液、新型抗體類抗新生血管生成藥物、新型抗體類抗腫瘤血管生成藥物等。加快發(fā)展中藥資源、新型中藥飲片、中藥提取物、現(xiàn)代中藥新品種深度系列開發(fā)。攻克血漿綜合利用等關鍵技術(shù),延伸血液制品產(chǎn)業(yè)鏈。推進創(chuàng)新藥物的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,大力支持發(fā)展化學高仿藥。
生物醫(yī)學工程。加快推進醫(yī)學與其他領域新技術(shù)的交叉融合,構(gòu)建生物醫(yī)學工程技術(shù)創(chuàng)新體系,提升新型生物醫(yī)學工程產(chǎn)品的開發(fā)能力。重點發(fā)展重大傳染病診斷血清試劑、快速診斷試劑、醫(yī)用磁共振、數(shù)字化X射線機及附屬部件、全自動化學發(fā)光免疫分析系統(tǒng)、超聲影像設備、血液透析設備等高端醫(yī)療診斷設備。
生物農(nóng)業(yè)。支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、抗逆生物育種產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展動植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)與分子標記輔助選擇育種,培育動植物超級種。發(fā)展生物農(nóng)藥、生物肥料、動物疫苗、生物飼料添加劑等綠色農(nóng)用生物制品,推進微生物全降解農(nóng)用薄膜應用。發(fā)展無公害、綠色食品及有機農(nóng)產(chǎn)品,開發(fā)畜禽副產(chǎn)物蛋白肽等產(chǎn)品。開發(fā)基于非糧原料的下一代生物能源,研究開發(fā)利用農(nóng)作物副產(chǎn)品提供生物能源技術(shù),重點支持麻風樹、粉葛等優(yōu)良種源的選育和種植基地建設。
生物制造。以培育生物基材料、發(fā)展生物化工產(chǎn)業(yè)和做強現(xiàn)代發(fā)酵產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進酶工程、發(fā)酵工程技術(shù)和裝備創(chuàng)新。突破非糧原料與纖維素轉(zhuǎn)化關鍵技術(shù),培育發(fā)展生物醇、酸、酯等生物基有機化工原料,推進生物塑料、生物纖維等生物材料產(chǎn)業(yè)化。大力推動綠色生物工藝在食品、化工、制漿、制革等領域關鍵工藝環(huán)節(jié)的應用示范,積極推進工程微生物與清潔發(fā)酵技術(shù)應用,重點支持四川泡菜發(fā)酵功能菌相關研究和應用。
生物技術(shù)服務。重點發(fā)展新藥先導物篩選與合成,原料藥與制劑GMP中試設備,促進臨床前研究、藥物安全性評價、臨床試驗及試驗設計等專業(yè)化第三方服務。積極發(fā)展干細胞醫(yī)療及研究類生物治療服務。發(fā)揮現(xiàn)代中藥、基因技術(shù)等研發(fā)優(yōu)勢,推進藥物研發(fā)外包服務。開展生物數(shù)據(jù)挖掘,建立生物信息共享體系,實現(xiàn)生物數(shù)據(jù)資源共享。
專欄6 生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖
一、發(fā)展目標
形成基因工程醫(yī)藥、新型疫苗、抗體藥物、現(xiàn)代中藥等為代表的一批處于國家先進水平的新藥開發(fā)平臺,制藥技術(shù)和裝備研制水平大幅提升;形成一批現(xiàn)代生物育種和農(nóng)用生物產(chǎn)品創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)一批新型綠色農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、重大行動
1.關鍵技術(shù)開發(fā):基因工程藥物、新型疫苗、診斷試劑開發(fā)和規(guī)模化生產(chǎn)及純化關鍵技術(shù),基于功能基因的生物技術(shù)藥物設計關鍵技術(shù),活性化合物高效合成技術(shù),中藥飲片炮制技術(shù),中藥有害殘留物的監(jiān)測與分析技術(shù),生物化學和免疫化學診斷技術(shù),動植物轉(zhuǎn)基因技術(shù),生物育種技術(shù),生物有機質(zhì)提升技術(shù)等。
2.創(chuàng)新能力建設:加快重點實驗室、工程中心建設。依托優(yōu)勢企業(yè)建立完成產(chǎn)學研緊密結(jié)合的新藥研發(fā)平臺。建設區(qū)域性重要糧油作物、園藝作物和主要畜禽生物育種及產(chǎn)業(yè)化設施,強化生物育種工程化能力。
3.產(chǎn)業(yè)化:大力發(fā)展單克隆抗體、基因工程等生物技術(shù)藥物;肺炎、腦炎等預防傳染病疫苗;治療用生物疫苗和血液制品。推動中藥飲片及提取物、中成藥的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,推進抗腫瘤、心血管疾病、神經(jīng)退行性疾病、糖尿病等重大常見多發(fā)疾病化學藥的產(chǎn)業(yè)化。
4.產(chǎn)業(yè)升級:推進生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,完善技術(shù)標準體系,強化質(zhì)量管理,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組,擴大企業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)集中度,形成一批具有較強競爭力的大型企業(yè)集團。
(六)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和資源環(huán)境條件,創(chuàng)新發(fā)展模式,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立全社會共同參與的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,重點加快高效節(jié)能設備、資源循環(huán)利用等行業(yè)領域的發(fā)展,為構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會提供堅實技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎。到2015年,力爭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,實現(xiàn)總產(chǎn)值1000億元,增加值300億元。
高效節(jié)能。重點發(fā)展余熱余壓利用、高參數(shù)節(jié)能環(huán)保鍋爐成套設備、高壓高動態(tài)電氣驅(qū)動系統(tǒng)、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、節(jié)能風機、壓縮天然氣(CNG)和液化天然氣(LNG)成套設備、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤層氣及瓦斯等高效節(jié)能技術(shù)和設備。大力發(fā)展節(jié)能電器、半導體發(fā)光二極管(LED)照明、無極燈、節(jié)能建材等綠色節(jié)能產(chǎn)品。積極研發(fā)推廣節(jié)能環(huán)保電動汽車、壓水型推進器船舶、混合動力機車等新型節(jié)能運輸工具。
先進環(huán)保。重點推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理技術(shù)及成套設備、污水處理廠污泥處理設備、生活垃圾處理成套設備、天然氣開采過程中高含鹽廢水處理成套設備。大力發(fā)展煙氣脫硝成套裝置、煙氣脫硫關鍵設備、油/水分離過濾機械、多效真空制鹽節(jié)能減排成套設備、大氣復合污染防治、重金屬污染防治、大型城市垃圾焚燒處理、危險廢物處理處置、電子廢物拆解處理、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治、土壤有機質(zhì)提升、環(huán)保檢測設備、環(huán)保生態(tài)藥劑、機動車尾氣治理等重點環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)。
環(huán)保節(jié)能服務。推動開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查。培育專業(yè)化節(jié)能服務龍頭企業(yè),推行合同能源管理,加快形成節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)體系。積極鼓勵和支持節(jié)能服務公司、各類節(jié)能技術(shù)服務機構(gòu)提供專業(yè)能源計量和審計、能效測試、節(jié)能項目設計、節(jié)能量檢測、培訓咨詢等專業(yè)化節(jié)能服務。加強全省節(jié)能監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)絡建設。推廣特許經(jīng)營模式,發(fā)展合同環(huán)境管理、碳交易、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境影響評價、環(huán)境工程設計、環(huán)境污染治理設施專業(yè)化運營、環(huán)境監(jiān)測等咨詢服務。開展環(huán)境保護設施行政代執(zhí)行試點工作。
資源循環(huán)利用。重點發(fā)展共伴生礦資源、大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用,航空產(chǎn)品、汽車零部件及機電產(chǎn)品再制造,餐廚廢棄物、建筑廢棄物、道路瀝青和農(nóng)林廢棄物資源化利用等產(chǎn)品和技術(shù)。建立較為完善的再生資源回收循環(huán)利用體系,大力發(fā)展廢舊家電再生資源產(chǎn)品、再生金屬、再生橡膠等再生資源產(chǎn)品。推進農(nóng)作物秸稈、實用菌菌渣等農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)品的循環(huán)利用。
專欄7 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖
一、發(fā)展目標
推廣應用重大節(jié)能技術(shù)裝備,高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率大幅提高,合同能源管理的節(jié)能服務企業(yè)迅速增加;突破環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,形成一批有比較優(yōu)勢的先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地,污染治理設施建設和運營基本實現(xiàn)專業(yè)化、社會化,環(huán)境服務業(yè)有較大發(fā)展;推廣應用先進資源循環(huán)利用技術(shù),重要資源再生利用能力明顯提高。
二、重大行動
1.關鍵技術(shù)開發(fā):煤的高效清潔燃燒技術(shù),節(jié)能鍋爐(窯爐)設備制造與集成技術(shù),節(jié)能機電和家電產(chǎn)品制造技術(shù),高濃度有機廢水處理技術(shù),煙氣脫硫及脫硝成套技術(shù),生活垃圾成套處理技術(shù)、污泥處理技術(shù)、機動車尾氣氮氧化物治理技術(shù),釩鈦清潔生產(chǎn)技術(shù),磷石膏綜合利用技術(shù),瓦斯及垃圾氣發(fā)動機燃燒和控制技術(shù)等。
2.產(chǎn)業(yè)化:大力推廣《國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄》和《當前鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)品(設備)》中的技術(shù)和產(chǎn)品,開展重點節(jié)能技術(shù)示范、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及推廣應用,推進先進環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化。實施節(jié)能產(chǎn)品惠民行動、重大節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備創(chuàng)新發(fā)展工程,示范推廣清潔、脫硫脫硝生產(chǎn)技術(shù)。推進“城市礦產(chǎn)”示范和高效發(fā)展,實施再制造產(chǎn)業(yè)化行動,產(chǎn)業(yè)廢棄物資源化利用示范行動,促進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟體系建設,推動稀貴金屬礦資源綜合循環(huán)利用、廢舊家電、廢舊輪胎及橡膠回收綜合利用。
3.商業(yè)模式創(chuàng)新:推廣合同能源管理和合同環(huán)境管理,大力推進污染治理設施專業(yè)化、市場化、社會運營服務,發(fā)展環(huán)保節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)。