【簡介：】目前，中國民航運輸總周轉量和客運周轉量均已排名世界第二，安全水平居世界前列，是世界公認的民航大國，但離民航強國還有較大差距。中國民用航空局空中交通管理局副局長呂小平分析

目前，中國民航運輸總周轉量和客運周轉量均已排名世界第二，安全水平居世界前列，是世界公認的民航大國，但離民航強國還有較大差距。中國民用航空局空中交通管理局副局長呂小平分析，這些差距主要表現(xiàn)在五個方面：　　一是科研投入不能滿足需要。美國聯(lián)邦航空管理局每年的科研經費有3000萬美元，在完善的科研體系及經費支撐下，美國一直引領著世界民航科技的發(fā)展；而中國民航的科技研發(fā)投入相對較低，遠遠不能滿足需要。　　二是設備制造能力不足。中國民航建設最初沿用的是蘇聯(lián)模式和蘇式設備，改革開放后大量引進歐美的系統(tǒng)理念和技術裝備，飛機、空中交通管理系統(tǒng)以及機場設施等在“十一五”之前國外產品率占到90%以上；經過努力，“十一五”期間部分門類的空管技術設備國產化率才達到50%。而美國和歐盟等民航強國，都具有強大的、系統(tǒng)化的設備研發(fā)和制造能力，產業(yè)技術標準大多也是國際標準，安全和服務質量指標都處于世界前列?！　∪顷P鍵空管保障設備數量不足且分布不平衡。目前，美國民航系統(tǒng)擁有各類空管雷達700余部，對美國的本土空域實現(xiàn)了全部、多重覆蓋，而中國民航僅有100多部空管雷達，且主要集中在我國東部地區(qū)，僅實現(xiàn)了東部地區(qū)的空域覆蓋和西部地區(qū)重點航路的覆蓋?！　∷氖侵袊窈娇罩薪煌髁肯到y(tǒng)還處于初始階段。20世紀60年代，美國的空中交通延誤大量增加，帶來了巨大的經濟損失，為此美國聯(lián)邦航空局開始進行空中交通流量管理?，F(xiàn)在這一系統(tǒng)經過不斷更新，已經非常成熟，其數據交換、協(xié)同決策以及國家空域流量分析能力，正在從以機場為核心向以空域為核心發(fā)展，對美國航空運輸系統(tǒng)的高效、順暢運轉起到了至關重要的作用；隨著我國航空運輸量的急劇增加，中國民航也面臨著飛行態(tài)勢日趨復雜、空域與機場資源日趨緊張、航班延誤日趨嚴重的嚴峻形勢，我們也亟須建立全國空中交通流量管理系統(tǒng)，此項工作目前尚處于起步階段?！　∥迨强罩薪煌ü苤迫藛T數量不足?？罩薪煌ü苤茊T是直接履行空中交通管制任務的一線指揮員，被譽為“空中交警”。目前中國民航在冊空中管制人員只有5000多名，美國則達20000多名。這反映了中國民航的一線空中交通指揮的人力資源儲備存在不足，若要滿足我國民航事業(yè)的未來發(fā)展，必須加大管制人員的培養(yǎng)。