【簡(jiǎn)介:】作為一個(gè)本地人,真的感到最近幾年,貴州交通的改善給貴陽(yáng)這座省會(huì)城市的交通區(qū)位,帶來(lái)了很大的提升,曾經(jīng)聽(tīng)過(guò)一種觀點(diǎn),就是貴陽(yáng)剛好處在西南板塊的“樞紐”,北有川渝,東有湘楚,南有桂
作為一個(gè)本地人,真的感到最近幾年,貴州交通的改善給貴陽(yáng)這座省會(huì)城市的交通區(qū)位,帶來(lái)了很大的提升,曾經(jīng)聽(tīng)過(guò)一種觀點(diǎn),就是貴陽(yáng)剛好處在西南板塊的“樞紐”,北有川渝,東有湘楚,南有桂粵,西有云南,雖然不沿邊不沿海,但也算得上是西南腹地比較核心的區(qū)位了。
△貴陽(yáng)的地理區(qū)位
從“交通樞紐”邁進(jìn)“經(jīng)濟(jì)樞紐”并不是一件容易的事,最大的難點(diǎn)我們認(rèn)為,還是在思維和理念,畢竟,交通的四通八達(dá),為貴陽(yáng)這座城市帶來(lái)了很多外地人,隨他們一起帶來(lái)的,還有新的思潮和觀念,比如關(guān)于城市的治理,比如關(guān)于資本、財(cái)產(chǎn)的態(tài)度等。
△市中心涌動(dòng)的人潮
這其中,我們認(rèn)為,最需要邁過(guò)的思維上的“兩個(gè)坎”,一個(gè)是開(kāi)放和包容的治理思維,一個(gè)是尊重私權(quán)、尊重財(cái)產(chǎn)權(quán)人的理念。
先來(lái)說(shuō)開(kāi)放和包容,就拿整個(gè)貴陽(yáng)目前最當(dāng)紅的社區(qū)——花果園來(lái)說(shuō),這個(gè)社區(qū)聚居的外地人以及“新貴陽(yáng)人”是不少的,對(duì)于這些外來(lái)人員,他們雖然素質(zhì)參差不齊,有高學(xué)歷的,也有小學(xué)輟學(xué)的,有社會(huì)精英,也有中階下層,但既然他們選擇來(lái)到貴陽(yáng),就是為這座城市注入了新生的力量,他們都應(yīng)該被當(dāng)做“客人”來(lái)對(duì)待,就好像發(fā)達(dá)地區(qū)的城市深圳,有一句話叫做“來(lái)了都是深圳人”這樣的開(kāi)放態(tài)度。
△花果園高樓林立,硬件過(guò)硬
對(duì)于花果園的外來(lái)人口,無(wú)論是他們租住的房屋,還是聚居的空間,我們都應(yīng)當(dāng)多一分寬容和包容,而不是動(dòng)輒就把他們當(dāng)做“流動(dòng)人員”來(lái)“清查”,人和人之間,最基本的信任還是要有,外地人來(lái)到貴陽(yáng),幫助城市建設(shè)出一份力,理應(yīng)受到這座城市的禮遇,而不應(yīng)出現(xiàn)差別待遇。
這就要求我們的公共治理機(jī)構(gòu)要更加善于治理,這種治理,不僅是向外的,更包括向內(nèi)的治理,管住自己的手,才是更加需要關(guān)注的治理,很多領(lǐng)域,法無(wú)授權(quán)即禁止,需要保持一種克制、理性的態(tài)度去工作。
△高速發(fā)展的貴陽(yáng)
另一方面,就是對(duì)于資本的敬畏,和對(duì)于財(cái)產(chǎn)權(quán)人的尊重。合法的私有財(cái)產(chǎn)受到保護(hù),財(cái)產(chǎn)權(quán)既包括所有權(quán),也包括使用權(quán)(用益物權(quán)),舉一個(gè)比較容易理解、通俗一點(diǎn)的例子,比如,在房屋租賃領(lǐng)域,公共權(quán)力更多地應(yīng)當(dāng)傾向于服務(wù)于租賃市場(chǎng)的雙方產(chǎn)生“涉他性”的場(chǎng)合,畢竟雙方自愿即公平。
比如,當(dāng)房東和租客之間產(chǎn)生了糾紛,公家出面解決,而不是在雙方都還沒(méi)有找到你的時(shí)候,主動(dòng)插手干預(yù),例如房東把房屋租給誰(shuí)、怎么用、租多久、租金多少之類的,對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的使用方面,私權(quán)意思自治,應(yīng)當(dāng)予以基本的尊重。
其實(shí)還有很多方面關(guān)于城市治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維和理念,但歸根結(jié)底,一個(gè)是態(tài)度問(wèn)題,也就是開(kāi)放和包容的胸懷,另一個(gè)就是理念問(wèn)題,對(duì)經(jīng)濟(jì)主體私權(quán)領(lǐng)域的尊重程度高低,可以作為考察一座城市的經(jīng)濟(jì)潛力的關(guān)鍵指標(biāo)。
總體上說(shuō),貴陽(yáng)這座城市,還是有很大的提升空間的。
貴陽(yáng)作為“交通樞紐”,怎樣發(fā)揮出自己的樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?讓資金、人才、技術(shù)匯集于此地,達(dá)到向“經(jīng)濟(jì)樞紐”邁進(jìn)的目標(biāo)。
個(gè)人有幾點(diǎn)建議:
一是發(fā)揮交通樞紐優(yōu)勢(shì),推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化集群化工業(yè)發(fā)展。
應(yīng)發(fā)揮交通樞紐城市的能動(dòng)作用,大力發(fā)展城市功能全覆蓋的中小城鎮(zhèn),形成交通樞紐城市—中小城市—小城鎮(zhèn)等多層級(jí)功能的城市集群。發(fā)揮交通樞紐城市的輻射帶動(dòng)功能,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈和物流鏈為紐帶,合理布局區(qū)域產(chǎn)業(yè)基地,整體提升區(qū)域發(fā)展水平,做大做強(qiáng)貴陽(yáng)工業(yè),徹底告別過(guò)去無(wú)工業(yè)的尷尬境遇。
二是提高樞紐經(jīng)濟(jì)對(duì)技術(shù)和人才要素的吸引力。
主動(dòng)配套各種城市設(shè)施、服務(wù)和政策,吸引生產(chǎn)要素流入,尤其是充分發(fā)揮“貴陽(yáng)—貴安新區(qū)”一體化發(fā)展,促進(jìn)技術(shù)和人才向貴陽(yáng)地區(qū)聚集。要依托大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新模式,加快建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái),開(kāi)展新能源、新材料等前沿技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化,著力打造國(guó)內(nèi)一流科技創(chuàng)新高地。
三是激活交通樞紐貿(mào)易中心功能,向經(jīng)濟(jì)中心甚至金融中心的目標(biāo)發(fā)展。
向武漢、鄭州學(xué)習(xí),依靠自身交通優(yōu)勢(shì)、大數(shù)據(jù)交易優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,帶動(dòng)周邊貿(mào)易活動(dòng),提升城市形象,打造經(jīng)濟(jì)中心模式,為進(jìn)一步成為金融中心打下基礎(chǔ)。(雖然金融中心只是夢(mèng)想,但夢(mèng)想總是要有的,萬(wàn)一實(shí)現(xiàn)了呢?。?/p>
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