【簡介:】中國現(xiàn)有的無人機(jī)管理辦法
2003年5月1日,我國開始施行《通用航空飛行管制條例》,明確規(guī)定無人機(jī)用于民用業(yè)務(wù)飛行時,須當(dāng)作通用航空飛機(jī)對待。從2005年開始,按民航部門的要求,無
中國現(xiàn)有的無人機(jī)管理辦法
2003年5月1日,我國開始施行《通用航空飛行管制條例》,明確規(guī)定無人機(jī)用于民用業(yè)務(wù)飛行時,須當(dāng)作通用航空飛機(jī)對待。從2005年開始,按民航部門的要求,無人機(jī)都必須加裝空管應(yīng)答機(jī),并具備防撞功能。
2009年以來,我國民航主管部門頒布了多個管理文件:《關(guān)于民用無人機(jī)管理有關(guān)問題的暫行規(guī)定》和《民用無人機(jī)適航管理工作會議紀(jì)要》,主要解決無人機(jī)的適航管理問題;《民用無人機(jī)空中交通管理辦法》主要解決無人機(jī)的空域管理問題;《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》主要解決無人機(jī)的駕駛員資質(zhì)管理。
2013年出臺的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》指出,重量小于等于7公斤的微型無人機(jī),飛行范圍在目視視距內(nèi)半徑500米、相對高度低于120米范圍內(nèi),無須證照管理,但應(yīng)盡可能避免遙控飛機(jī)進(jìn)入過高空域;重量等指標(biāo)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的無人機(jī)以及飛入復(fù)雜空域內(nèi)的,駕駛員需納入行業(yè)協(xié)會甚至民航局的監(jiān)管。
按照國家民航局的規(guī)定,今年4月起,無人機(jī)駕駛員資質(zhì)及訓(xùn)練質(zhì)量管理由中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(中國AOPA)負(fù)責(zé),這也是我國首次對無人機(jī)駕駛員的資質(zhì)培訓(xùn)提出要求,分析人士認(rèn)為這邁出了無人機(jī)正規(guī)化管理第一步。
我國無人機(jī)空管辦法有望出臺
有消息稱,中國民航局目前正就《無人機(jī)空域管理規(guī)定》征求意見,不久后有望出臺。
意見稿中涉及無人機(jī)在隔離空域飛行,無人機(jī)在融合空域飛行的內(nèi)容。主要針對民用無人機(jī),將包括無人機(jī)飛行計劃如何申報,申報應(yīng)具備哪些條件,以及在哪些空域里可以飛行。
無人機(jī)的飛行不存在航線一說,只是劃設(shè)一塊區(qū)域,讓無人機(jī)在區(qū)域內(nèi)作業(yè)。這意味著民用無人機(jī)飛行合法化向前邁進(jìn)一步,對打開無人機(jī)市場有重要意義。
隨著無人機(jī)技術(shù)的發(fā)展,國家空域的逐步開放是發(fā)展趨勢,可以預(yù)見,在不久的將來,我國無人機(jī)的應(yīng)用也將越來越廣泛。
云南昆明勁鷹無人機(jī)在航測方面具有五大優(yōu)勢:
1、 成熟的航拍經(jīng)驗及內(nèi)業(yè)經(jīng)驗,省內(nèi)國內(nèi)多地航測、遠(yuǎn)赴非洲成功航測。
2、 遙控飛手兼裝機(jī)維護(hù)維修領(lǐng)頭人是全國航模無人機(jī)比賽銀牌獲得者老鷹。
3、建有勁航模無人機(jī)基地以訓(xùn)練遙控飛手、測試無人機(jī)。
4、云南省測繪局的航拍資質(zhì)。
5、空軍航管委托政策宣傳人,空管申報人。
民用無人機(jī)的監(jiān)管政策
2013年11月,民航局頒布咨詢通告《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》,該咨詢通告屬于臨時性管理規(guī)定,針對目前出現(xiàn)的無人機(jī)及其系統(tǒng)的駕駛員實施指導(dǎo)性管理。根據(jù)《暫行規(guī)定》,重量小于等于7千克的微型無人機(jī),飛行范圍在目視視距內(nèi)半徑500 米,相對高度低于120 米范圍內(nèi),由無人機(jī)系統(tǒng)駕駛員自行負(fù)責(zé),無須證照管理。
上述《暫行規(guī)定》中的證照指的是無人機(jī)駕駛員證照。而針對無人機(jī)飛機(jī)本身,目前國內(nèi)尚未明確的監(jiān)管政策出臺。據(jù)投中研究院調(diào)研獲得的信息,針對無人機(jī)的適航法規(guī)正在規(guī)劃中,涉及到無人機(jī)的生產(chǎn)、航線、保險、監(jiān)測等內(nèi)容。
另一方面,2014年11月,國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會組織召開全國低空空域管理改革工作會議。據(jù)悉,我國目前正在沈陽、廣州飛行管制區(qū),海南島,長春、廣州、唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶飛行管制分區(qū)進(jìn)行真高1000米以下空域管理改革試點(diǎn),力爭2015年在全國推開,標(biāo)志著我國低空空域資源管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
隨著我國低空空域的逐步有序放開,以及無人機(jī)適航法規(guī)的出臺,將會消除無人機(jī)行業(yè)推廣在政策上的障礙,促進(jìn)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。