【簡介：】重要性及原因：? 　　

1、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)必然成為帶動(dòng)整個(gè)裝備制造產(chǎn)業(yè)升級的重要引擎，成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。?
2、把高端裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重

重要性及原因：? 　　

1、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)必然成為帶動(dòng)整個(gè)裝備制造產(chǎn)業(yè)升級的重要引擎，成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。?
2、把高端裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育和發(fā)展是走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)在增長軌道的必然選擇，是今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)舉措。
3、我國面對全球競爭加劇，環(huán)境資源約束日趨嚴(yán)峻和高級人才短缺等挑戰(zhàn)，必須從戰(zhàn)略的高度重視以發(fā)展高端裝備制造業(yè)來推動(dòng)整個(gè)裝備制造業(yè)的振興，更有效地為各領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)提供裝備和服務(wù)的保障。
需解決問題：

? 　　培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，成為裝備制造業(yè)“由大到強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵突破口，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是當(dāng)務(wù)之急。

應(yīng)著重解決以下幾個(gè)普遍存在的問題：
1、解決過度依賴要素投入、經(jīng)濟(jì)效率不高問題。? 　　

依賴資源和資金的大規(guī)模投入的粗放發(fā)展方式，是導(dǎo)致一般產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的主要原因，形成某些領(lǐng)域的惡性競爭，這樣下去不僅是效率問題，而且是擾亂市場秩序、嚴(yán)重阻礙高端產(chǎn)品發(fā)展的關(guān)鍵問題。
2、由于要素大量投入，也導(dǎo)致了區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同化，盲目追求GDP和地方財(cái)政增長，加劇區(qū)域內(nèi)重復(fù)投資和產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，甚至加劇資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
3、大企業(yè)集團(tuán)不強(qiáng)，缺乏配套的專特精小企業(yè)。? 　　

制造能力強(qiáng)、研發(fā)能力弱；依賴引進(jìn)技術(shù)多、自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)少；?
生產(chǎn)產(chǎn)值高、工業(yè)增加值低；單機(jī)制造能力強(qiáng)、系統(tǒng)集成能力弱。
　　因此，必須通過裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的改善，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系來解決大企業(yè)集團(tuán)的競爭能力。
技術(shù)創(chuàng)新體系亟待改善：　　

建立完善的技術(shù)創(chuàng)新體系是我國裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。?
　　裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)成：
　　基礎(chǔ)研究→共性技術(shù)研究→產(chǎn)品開發(fā)→產(chǎn)業(yè)化
　　由此可見，只有以企業(yè)為主體的后段是不夠的。
　　從上述的構(gòu)造表明基礎(chǔ)共性技術(shù)是不可缺少的，我國科研院所體制改革使基礎(chǔ)共性技術(shù)的研發(fā)削弱甚至缺位，已產(chǎn)生明顯的不利于整體創(chuàng)新的影響。目前，利用轉(zhuǎn)制研究院所重建基礎(chǔ)與共性技術(shù)研究的公共服務(wù)平臺已刻不容緩，否則會影響我國建立創(chuàng)新型國家的整個(gè)戰(zhàn)略進(jìn)程。
落實(shí)政策：

? 　　政府各部門要將國務(wù)院頒布的振興裝備制造業(yè)的各項(xiàng)政策，真正落實(shí)、合力執(zhí)行。
　　對于振興裝備制造業(yè)及培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)政府已頒布的政策可以說是給予了足夠的支持，目前的問題是按照統(tǒng)一的目標(biāo)大家合力執(zhí)行。
　　這些政策文件是：《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干問題》；《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要（2006-2020年）》；《2009-2011年裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。
　　調(diào)整強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展質(zhì)量，振興突出的是提升水平，要加深理解。
高端裝備制造發(fā)展：

? 　　大力培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)中國制造向中國品牌轉(zhuǎn)變的重要途徑，十二五期間發(fā)展高端裝備制造業(yè)總的思路是這樣考慮的。面向我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造，做強(qiáng)做大，加快發(fā)展航空裝備和未經(jīng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。提升軌道交通裝備水平，培育和發(fā)展海洋功能裝備，把高端裝備制造業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國裝備制造業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。到2015年我國高端裝備制造業(yè)綜合實(shí)力大幅度提升，基本滿足我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的需要。
發(fā)展目標(biāo)? 　　

1、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，形成若干高端裝備具有國際競爭力的集團(tuán)和一批具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，建成若干產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的高端裝備制造急需區(qū)。
2、自主創(chuàng)新能力明顯提升，初步形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的高端裝備技術(shù)體系，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端裝備產(chǎn)品和一批具有國際視野的科技領(lǐng)軍人才。
3、基礎(chǔ)配套能力顯著提升。高端裝備所需的關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)件達(dá)到50%，關(guān)鍵自動(dòng)化達(dá)到國際先進(jìn)水平，通用零部件基本滿足國內(nèi)市場需求。
重點(diǎn)發(fā)展方向：

? 　　高端裝備是國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)的重要支撐，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)其他六個(gè)領(lǐng)域的重要支撐。比如新能源裝備、新材料裝備、高效節(jié)能環(huán)保裝備、電子信息裝備、新能源汽車生產(chǎn)線等等，考慮到各規(guī)劃之間的銜接，按照決定明顯的高端裝備制造的重點(diǎn)方向，十二五期間，重點(diǎn)選擇航空裝備，衛(wèi)星及應(yīng)用、航空裝備、海洋裝備作為切入點(diǎn)和突破口，集中力量加快推進(jìn)。
　　1、航空裝備方面，以市場為主線，組織航空研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、市場服務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展系列支線飛機(jī)，重點(diǎn)突破發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)和裝備，空中管理系統(tǒng)和先進(jìn)發(fā)展能力，建立有持續(xù)發(fā)展能力的航空飛機(jī)。
　　2、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展，衛(wèi)星以建立我國自主的安全可靠長期穩(wěn)定運(yùn)行的空間基礎(chǔ)設(shè)施以及應(yīng)用服務(wù)體系為核心，制定和實(shí)施國家中長期空間基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)航天運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)用衛(wèi)星系統(tǒng)、衛(wèi)星地面系統(tǒng)和衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，大力發(fā)生衛(wèi)星綜合應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈，加快我國空間設(shè)施的衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
　　3、軌道交通方面，要圍繞高速、重點(diǎn)、快捷三個(gè)方向，重點(diǎn)發(fā)展大型工程、列車運(yùn)行控制系統(tǒng)，掌握系統(tǒng)集成和關(guān)鍵核心技術(shù)，提升關(guān)鍵零部件制度化水平，形成制度創(chuàng)新體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，滿足我國軌道交通建設(shè)需要，打造具有國際競爭優(yōu)勢的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。
　　4、海洋工程裝備方面，面向國內(nèi)外海洋資源開發(fā)的重大需求，以海洋油具開發(fā)委主要突破口，大力發(fā)展海洋礦產(chǎn)資源裝備制造業(yè)，圍繞勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)以及海上作業(yè)輔助、服務(wù)等環(huán)節(jié)的需要，重點(diǎn)發(fā)展大型水下系統(tǒng)和作業(yè)裝備等海洋工程裝備關(guān)鍵裝備，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，提升總承包能力和專業(yè)化分包能力。
　　5、智能制造裝備方向，面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，重點(diǎn)推進(jìn)智能儀表裝備、智能裝備等四大類產(chǎn)品，其中智能專用裝備主要包括大型智能工程機(jī)械、高效農(nóng)業(yè)機(jī)械、智能印刷機(jī)械、自動(dòng)化紡織機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、煤炭機(jī)械、冶金機(jī)械等各類專用裝備，實(shí)現(xiàn)各種制造過程自動(dòng)化、智能化、精義化，帶動(dòng)整體智能裝備水平的提升。
　　6、實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，加快推進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展。首先要以推進(jìn)高端裝備規(guī)?；l(fā)展為目標(biāo)，工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)，加大科技投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用一體，重點(diǎn)實(shí)施支線飛機(jī)和通用飛機(jī)工程，空間工程，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升工程、智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展功能等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。
信息化發(fā)展是主要方向：

? 　　隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，制造企業(yè)已經(jīng)突破了原來傳統(tǒng)車間、企業(yè)、社會以及國家的限制，如波音787已經(jīng)在40多個(gè)國家共同組織生產(chǎn)，完成復(fù)雜的機(jī)電產(chǎn)品的裝配和組成。由此可見，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配制資源，融入全球的產(chǎn)業(yè)鏈，參與全球的協(xié)作與市場競爭是一大發(fā)展趨勢。
　　1、縱觀全球制造業(yè)發(fā)展趨勢,首先信息化加快了產(chǎn)品的開發(fā)周期，優(yōu)化了開發(fā)流程。在20世紀(jì)40年代，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)流程為產(chǎn)品規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、物理樣機(jī)、產(chǎn)品測試和生產(chǎn);而到了本世紀(jì)，則是從產(chǎn)品規(guī)劃開始，歷經(jīng)概念設(shè)計(jì)、數(shù)字樣機(jī)、詳細(xì)設(shè)計(jì)以及到物理樣機(jī)，直至最后的生產(chǎn)。對比來看，設(shè)計(jì)制造的效率得到了大大提高，生產(chǎn)流程也得到了優(yōu)化。
　　2、其次,公共服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的協(xié)同，降低了制造成本。世界三大汽車公司——通用、福特和戴姆斯·克萊斯勒聯(lián)合組建了汽車零部件采購平臺。通過該平臺，5萬家供應(yīng)商開展協(xié)同采購，大大降低了制造成本?？梢?，社會化的分工和協(xié)作，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，而制造業(yè)企業(yè)從“大而全”向“專而精”的方向發(fā)展，利用核心的競爭力優(yōu)勢的資源實(shí)現(xiàn)了利潤和附加值的最大化，真正重組了產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈和企業(yè)的價(jià)值鏈，從原來鏈?zhǔn)降慕Y(jié)合向網(wǎng)狀的結(jié)合轉(zhuǎn)變。?
　　3、再次,環(huán)境的綠色化對制造業(yè)提出了更多的要求。世界范圍內(nèi)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展間的矛盾突出，全球環(huán)境資源消耗速度超過地球生態(tài)自我更新速度達(dá)30%。我國每年因環(huán)境污染造成的損失約占GDP的10%左右，其中70%來源于制造業(yè)。
　　4、最后,推進(jìn)制造業(yè)的服務(wù)化，占據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端。由于技術(shù)的進(jìn)步和先進(jìn)管理理念的應(yīng)用，新產(chǎn)品真正處于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的時(shí)間已經(jīng)占了很少部分，而大部分的時(shí)間處在研發(fā)、采購、銷售、存儲和售后服務(wù)。同時(shí)專業(yè)化又實(shí)現(xiàn)了成本最小化，制造業(yè)正在加快從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變，制造的服務(wù)化已經(jīng)成為先進(jìn)制造發(fā)展新內(nèi)容。
　　綜合以上幾點(diǎn)，高端裝備制造業(yè)正在向全球化、信息化、專業(yè)化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展;而制造技術(shù)則正在向高速高精、自動(dòng)智能、綠色低碳、高附加值、增值服務(wù)、物流聯(lián)動(dòng)等方向發(fā)展。