【簡(jiǎn)介：】本篇文章給大家談?wù)劇逗娇諟y(cè)量規(guī)范》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、中國(guó)民用航空部門計(jì)量檢定規(guī)程管理辦法


2、中國(guó)民用航空計(jì)量技術(shù)委任代表和委任單

本篇文章給大家談?wù)劇逗娇諟y(cè)量規(guī)范》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、中國(guó)民用航空部門計(jì)量檢定規(guī)程管理辦法
• 2、中國(guó)民用航空計(jì)量技術(shù)委任代表和委任單位代表規(guī)定
• 3、中國(guó)民用航空計(jì)量管理規(guī)定
• 4、民用航空安全管理規(guī)定
• 5、中國(guó)民用航空統(tǒng)計(jì)管理辦法

中國(guó)民用航空部門計(jì)量檢定規(guī)程管理辦法

第一章　總則一、在民航一級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)（民航計(jì)量中心）建成之前，檢定規(guī)程技術(shù)歸口工作暫由科教司指定有關(guān)單位承擔(dān)。目前指定暫由民航科研中心承擔(dān)其中部分任務(wù)。二、申請(qǐng)制定部門檢定規(guī)程的單位，必須同時(shí)具備下列基本條件：

（1）民航行業(yè)內(nèi)急需的；

（2）本單位已購(gòu)置了該項(xiàng)檢定規(guī)程所需的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置；

（3）已掌握了有關(guān)技術(shù)資料；

（4）起草人必須具有專業(yè)知識(shí)和較豐富的計(jì)量檢定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。只有嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)，才能保證規(guī)程制定的質(zhì)量。三、規(guī)程審定方式為二種：會(huì)議審定和函審。由于民航這項(xiàng)工作剛起步，還沒(méi)有形成一個(gè)有各種專業(yè)的專家組成的有權(quán)威的審定委員會(huì)，委員為臨時(shí)聘請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)不足，需要相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同學(xué)習(xí)，共同提高，所以目前基本采用會(huì)議審定。待時(shí)機(jī)成熟后，方可采用函審。四、為了使本《辦法》便于操作，使具體工作進(jìn)一步規(guī)范，正在制定與其配套的《民航計(jì)量檢定規(guī)程會(huì)議審定程序》，擬以民航總局職能部門管理文件的形式下發(fā)。第二章　立項(xiàng)程序第五條　企、事業(yè)單位根據(jù)民航總局下達(dá)的檢定規(guī)程建議項(xiàng)目或?qū)嶋H工作需要，在具備計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置和有關(guān)技術(shù)資料的基礎(chǔ)上，提出《立項(xiàng)論證報(bào)告》，填寫《民用航空計(jì)量檢定規(guī)程項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》，一式三份，于每年10月底前寄送一級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)匯總審核。第六條　一級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年11月底前向民航總局計(jì)量管理部門提出下年度檢定規(guī)程制定、修訂計(jì)劃建議。第七條　檢定規(guī)程制定、修訂年度計(jì)劃，經(jīng)民航總局批準(zhǔn)后，由計(jì)量管理部門組織實(shí)施。第三章　起草程序第八條　檢定規(guī)程一般應(yīng)由計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草。編寫組主要起草人不超過(guò)二人。第九條　檢定規(guī)程起草人應(yīng)當(dāng)由具有一定的計(jì)量基礎(chǔ)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，熟悉本專業(yè)計(jì)量檢定業(yè)務(wù)，有較好的文字表達(dá)能力，并有獨(dú)立解決本專業(yè)計(jì)量技術(shù)問(wèn)題的能力的人員擔(dān)任。主要起草人應(yīng)具有工程師或相當(dāng)于工程師（含）以上的技術(shù)職稱。第十條　編寫檢定規(guī)程應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）遵守國(guó)家規(guī)定的檢定規(guī)程編寫規(guī)則、法定計(jì)量單位和計(jì)量名詞術(shù)語(yǔ)使用的有關(guān)規(guī)定；

（二）參照采用國(guó)外檢定規(guī)程時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家計(jì)量局《關(guān)于公布和印發(fā)采用“國(guó)際建議”管理辦法（試行）的通知要求》（（86）量局法字第258號(hào)）；

（三）參照采用有效的國(guó)外檢定規(guī)程或有關(guān)技術(shù)資料；

（四）檢定規(guī)程編號(hào)和封面格式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于申請(qǐng)部門計(jì)量檢定規(guī)程編號(hào)的復(fù)函》（技監(jiān)量發(fā)〔1992〕336號(hào)）的規(guī)定。第十一條　檢定規(guī)程的技術(shù)指標(biāo)不得低于國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的技術(shù)指標(biāo)。第十二條　起草單位應(yīng)根據(jù)民航總局計(jì)量管理部門批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書(shū)，編寫《檢定規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）》，征求有關(guān)單位的意見(jiàn)，并附下列文件：

（一）征求意見(jiàn)公函；

（二）編寫說(shuō)明；

（三）參照國(guó)外檢定規(guī)程或其他有關(guān)技術(shù)資料的中文本；

（四）試驗(yàn)報(bào)告和誤差分析報(bào)告。第十三條　起草單位按所征求的意見(jiàn)修改后，將其“送審稿”送一級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行技術(shù)審查，同時(shí)應(yīng)附下列文件：

（一）送審公函；

（二）編寫說(shuō)明；

（三）參照國(guó)外檢定規(guī)程或其他有關(guān)技術(shù)資料的中文本；

（四）試驗(yàn)報(bào)告和誤差分析報(bào)告；

（五）意見(jiàn)匯總處理表。第十四條　一級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到送審稿15天內(nèi)，將技術(shù)審查結(jié)果報(bào)送民航總局計(jì)量管理部門。

對(duì)《計(jì)量檢定規(guī)程（送審稿）》應(yīng)著重審查下列內(nèi)容：

（一）規(guī)程內(nèi)容是否達(dá)到計(jì)劃任務(wù)書(shū)預(yù)定的目的和要求；

（二）是否符合《計(jì)量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》；

（三）與我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)是否協(xié)調(diào)；

（四）采用國(guó)外檢定規(guī)程情況（等同、等效、參照）分析；

（五）各有關(guān)附件是否正確、完整。第四章　審定、報(bào)批程序第十五條　民航總局計(jì)量管理部門負(fù)責(zé)檢定規(guī)程審定的組織工作，授權(quán)審定委員會(huì)對(duì)《計(jì)量檢定規(guī)程（送審稿）》進(jìn)行技術(shù)審查。審定委員會(huì)采取會(huì)議審定或函審兩種方式進(jìn)行技術(shù)審查。第十六條　審定委員由民航總局計(jì)量管理部門聘請(qǐng)熟悉計(jì)量檢定工作、有較高的本專業(yè)理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富并具有工程師或相當(dāng)于工程師（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任。

中國(guó)民用航空計(jì)量技術(shù)委任代表和委任單位代表規(guī)定

第一章　總則第一條　為了充分發(fā)揮民用航空企事業(yè)單位技術(shù)力量的作用，規(guī)范民用航空計(jì)量技術(shù)委任代表和委任單位代表的委任程序及職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)民用航空計(jì)量技術(shù)工作的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中國(guó)民用航空總局（以下簡(jiǎn)稱民航總局）委任民用航空計(jì)量技術(shù)委任代表和委任單位代表（以下簡(jiǎn)稱委任代表、委任單位代表）。第三條　本規(guī)定所稱委任代表，是指接受民航總局委任、代表民航總局從事有關(guān)計(jì)量技術(shù)考核、評(píng)審、認(rèn)證等項(xiàng)工作的企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員。

本規(guī)定所稱委任單位代表，是指接受民航總局委任、代表民航總局從事有關(guān)計(jì)量技術(shù)監(jiān)督，計(jì)量認(rèn)證、培訓(xùn)，仲裁檢定和建立民航最高專用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)工作的企事業(yè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。

未取得委任代表、委任單位代表資格，不得從事有關(guān)計(jì)量技術(shù)的考核、評(píng)審、認(rèn)證、培訓(xùn)、仲裁檢定等項(xiàng)工作。第四條　民航總局對(duì)委任代表和委任單位代表實(shí)行統(tǒng)一管理。

民航總局計(jì)量管理部門具體負(fù)責(zé)委任代表和委任單位代表的資格審查和委任，并對(duì)其工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。第二章　委任代表第五條　民航總局按工作性質(zhì)，審批下列民用航空計(jì)量技術(shù)委任代表：

（一）民用航空計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)證委任代表；

（二）民用航空部門計(jì)量檢定規(guī)程審定委任代表；

（三）民用航空計(jì)量檢定人員主考委任代表；

（四）民用航空企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系審核委任代表；

（五）根據(jù)工作需要審批的其他民用航空計(jì)量技術(shù)委任代表。第六條　民用航空計(jì)量技術(shù)委任代表必須具備的條件如下：

民用航空計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)證委任代表和民用航空部門計(jì)量檢定規(guī)程審定委任代表為：

（一）熟悉國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)和民用航空計(jì)量規(guī)章制度；

（二）較全面掌握計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)、計(jì)量檢定測(cè)試?yán)碚撝R(shí)，有豐富的計(jì)量檢定、測(cè)試實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從事計(jì)量檢定工作五年以上；

（三）具有較強(qiáng)的組織能力和文字表達(dá)能力；

（四）具有大專（含）以上學(xué)歷并取得工程師（含）以上技術(shù)職稱；

（五）民航總局認(rèn)為必要的其他條件。

民用航空計(jì)量檢定人員主考委任代表為：

（一）熟悉國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)和民用航空計(jì)量規(guī)章制度；

（二）較全面地掌握計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)、有關(guān)計(jì)量專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)的計(jì)量檢定規(guī)程；

（三）依法取得相應(yīng)項(xiàng)目計(jì)量檢定員證，從事計(jì)量檢定工作三年以上；

（四）取得工程師（含）以上技術(shù)職稱；

（五）民航總局認(rèn)為必要的其他條件。

企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系審核委任代表為：

（一）熟悉國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)和民用航空計(jì)量規(guī)章制度；

（二）熟悉國(guó)家GB／T19000系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)GB／T19022．1標(biāo)準(zhǔn)能正確理解、熟練掌握，有較豐富的企業(yè)計(jì)量管理經(jīng)驗(yàn)，從事管理工作三年以上；

（三）具有較強(qiáng)的組織能力和文字表達(dá)能力；

（四）取得工程師或者其他有關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱；

（五）民航總局認(rèn)為必要的其他條件。第七條　民用航空計(jì)量技術(shù)委任代表行使下列一項(xiàng)或者數(shù)項(xiàng)職責(zé)：

（一）參加對(duì)除本單位以外的申請(qǐng)承擔(dān)民用航空計(jì)量技術(shù)監(jiān)督、計(jì)量認(rèn)證、培訓(xùn)、仲裁檢定和建立民航最高專用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)任務(wù)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核、評(píng)審和認(rèn)證；

（二）參加除本單位以外的民用航空部門計(jì)量檢定規(guī)程項(xiàng)目的審定；

（三）參加對(duì)計(jì)量檢定人員的理論知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)操作考試，審核簽署考核成績(jī)，并提出頒發(fā)《計(jì)量檢定員證》的建議。但本單位或經(jīng)委任代表本人培訓(xùn)的人員除外；

（四）參加起草培訓(xùn)大綱和考試題目、考試題目的擬定；

（五）參加對(duì)申請(qǐng)計(jì)量檢測(cè)體系的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。但本單位或經(jīng)委任代表本人咨詢的企業(yè)除外；

（六）民航總局授予的其他職責(zé)。

委任代表在工作調(diào)動(dòng)或者職業(yè)變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面向民航總局報(bào)告。第八條　民用航空計(jì)量技術(shù)委任代表按下列程序委任：

（一）按照規(guī)定條件，由有關(guān)人員所在單位推薦，并向民航總局提交推薦文書(shū)及符合規(guī)定條件的證明文件，填寫《民航計(jì)量技術(shù)委任代表申請(qǐng)表》；

（二）民航總局計(jì)量管理部門對(duì)所報(bào)文件資料進(jìn)行審查合格后，組織對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行理論知識(shí)考試和實(shí)際操作能力現(xiàn)場(chǎng)考查；

（三）對(duì)考核合格的，由民航總局發(fā)給民用航空計(jì)量技術(shù)委任代表證書(shū)，并對(duì)其進(jìn)行定期或者不定期培訓(xùn)。

中國(guó)民用航空計(jì)量管理規(guī)定

第一章　總則一、機(jī)構(gòu)問(wèn)題是個(gè)敏感問(wèn)題，根據(jù)民航的實(shí)際情況和各有關(guān)單位的多數(shù)意見(jiàn)，對(duì)企、事業(yè)單位設(shè)立專門的計(jì)量管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有作硬性規(guī)定，而是提出計(jì)量工作要有一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)管理以及工作的內(nèi)容。具體機(jī)構(gòu)設(shè)置，由企、事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況自行安排確定。二、對(duì)于企、事業(yè)單位使用的專用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的建標(biāo)考核工作，原則上規(guī)定由民航自己組織考核、發(fā)證。執(zhí)行中如出現(xiàn)與地方計(jì)量行政部門工作不一致時(shí)，宜根據(jù)不同地區(qū)的情況，與地方計(jì)量行政部門協(xié)商或邀請(qǐng)其代表參加。三、以前民航進(jìn)口的大量專用計(jì)量器具的管理很不規(guī)范，很多單位在配備和引進(jìn)專用計(jì)量器具時(shí)都不通過(guò)計(jì)量管理部門，造成專用計(jì)量器具有些失控。為加強(qiáng)管理，《規(guī)定》第四章中，專門強(qiáng)調(diào)計(jì)量人員要參與新機(jī)型的引進(jìn)和負(fù)責(zé)對(duì)配套的計(jì)量器具及技術(shù)資料的驗(yàn)收工作。第二章　計(jì)量機(jī)構(gòu)四、對(duì)于今后擬設(shè)立的面向全民航各單位服務(wù)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)民航總局對(duì)其進(jìn)行技術(shù)認(rèn)證，審批授權(quán)，這項(xiàng)工作還將另行制定辦法。對(duì)于承擔(dān)中國(guó)民航計(jì)量檢定工作的國(guó)外計(jì)量機(jī)構(gòu)，也必須經(jīng)民航總局的認(rèn)證。第五條　中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）計(jì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的計(jì)量管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)計(jì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章及民航總局的有關(guān)規(guī)定；

（二）協(xié)調(diào)本地區(qū)的企、事業(yè)單位的計(jì)量工作并實(shí)施監(jiān)督檢查；

（三）接受民航總局計(jì)量管理部門委托，在本地區(qū)進(jìn)行計(jì)量考核認(rèn)可工作；

（四）組織本地區(qū)計(jì)量科技成果獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目評(píng)定及管理本地區(qū)計(jì)量技術(shù)交流和計(jì)量人員培訓(xùn)工作；

（五）管理本地區(qū)企業(yè)計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范、校驗(yàn)方法的備案工作；

（六）承辦民航總局計(jì)量管理部門交辦的其他計(jì)量管理工作。第六條　企、事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立計(jì)量工作管理機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)設(shè)置或與其他職能相近的機(jī)構(gòu)合并設(shè)置。企、事業(yè)計(jì)量管理機(jī)構(gòu)的工作應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)計(jì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章及民航總局的有關(guān)規(guī)定；

（二）負(fù)責(zé)制定本單位計(jì)量工作規(guī)劃、計(jì)劃和管理制度；

（三）統(tǒng)一建立本單位的各種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，保證量值傳遞準(zhǔn)確可靠；

（四）統(tǒng)一管理計(jì)量器具和設(shè)施、參與進(jìn)口民用航空專用計(jì)量設(shè)備、校驗(yàn)儀器及技術(shù)文本的驗(yàn)收；

（五）組織開(kāi)展計(jì)量檢測(cè)工作，負(fù)責(zé)各種計(jì)量（測(cè)量）數(shù)據(jù)的計(jì)量認(rèn)證和監(jiān)督工作；

（六）統(tǒng)一管理本單位計(jì)量人員培訓(xùn)和考核；

（七）對(duì)內(nèi)部進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督和處理計(jì)量糾紛；

（八）承辦民航總局和民航地區(qū)管理局計(jì)量管理機(jī)構(gòu)交辦的其他計(jì)量管理工作。第七條　民用航空計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)分為三級(jí)：

一級(jí)民用航空計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱一級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)）是經(jīng)民航總局批準(zhǔn)設(shè)置并授權(quán)的民用航空計(jì)量檢測(cè)中心或民用航空一級(jí)計(jì)量站；

二級(jí)民用航空計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱二級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)）是經(jīng)民航總局批準(zhǔn)設(shè)置并授權(quán)的區(qū)域計(jì)量站、專業(yè)計(jì)量站或授權(quán)的企、事業(yè)計(jì)量中心；

三級(jí)民用航空計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱三級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)）是企、事業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)需要設(shè)置的計(jì)量室。第八條　一級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)計(jì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章及民航總局的有關(guān)規(guī)定；

（二）建立民用航空最高專用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具、組織民用航空量值傳遞，負(fù)責(zé)民用航空專用計(jì)量器具的檢定、修理及有關(guān)測(cè)試工作；

（三）對(duì)民用航空各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、完善民用航空系統(tǒng)計(jì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)；

（四）研究民用航空專用計(jì)量測(cè)試技術(shù)，起草民用航空專用計(jì)量器具檢定規(guī)程或校驗(yàn)方法，承擔(dān)民用航空部門計(jì)量檢定規(guī)程技術(shù)歸口工作；

（五）負(fù)責(zé)搜集計(jì)量技術(shù)情報(bào)和民用航空計(jì)量技術(shù)信息交流工作；

（六）參與國(guó)內(nèi)計(jì)量組織及專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的技術(shù)業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（七）承擔(dān)民用航空計(jì)量技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作；

（八）承辦民航總局計(jì)量管理部門交辦的其他計(jì)量技術(shù)工作。第九條　二級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)接受一級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行計(jì)量法律、法規(guī)及民航總局的有關(guān)規(guī)定；

（二）建立民用航空地區(qū)、專業(yè)或授權(quán)的專用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，組織本地區(qū)量值傳遞，負(fù)責(zé)專用計(jì)量器具的檢定修理；

（三）對(duì)三級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（四）開(kāi)展計(jì)量測(cè)試技術(shù)的研究工作，承擔(dān)計(jì)量檢定規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)范的編制任務(wù)；

（五）搜集研究國(guó)內(nèi)外計(jì)量技術(shù)情報(bào)，組織本地區(qū)或本專業(yè)的技術(shù)交流；

（六）承擔(dān)本地區(qū)、本專業(yè)計(jì)量技術(shù)人員的培訓(xùn)工作；

（七）參與進(jìn)口專用計(jì)量器具選型、定購(gòu)、驗(yàn)收的技術(shù)工作；

（八）承辦上級(jí)民用航空計(jì)量管理部門交辦的其他工作。

民用航空安全管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了實(shí)施系統(tǒng)、有效的民用航空安全管理，保證民用航空安全、正常運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)民用航空生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理。第三條　民用航空安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。第四條　中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）對(duì)全國(guó)民用航空安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民用航空安全實(shí)施監(jiān)督管理。

民航局和民航地區(qū)管理局，以下統(tǒng)稱民航行政機(jī)關(guān)。第二章　安全管理要求第一節(jié)　安全管理體系第五條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法建立并運(yùn)行有效的安全管理體系。相關(guān)規(guī)定中未明確要求建立安全管理體系的，應(yīng)當(dāng)建立等效的安全管理機(jī)制。第六條　安全管理體系應(yīng)當(dāng)至少包括以下四個(gè)組成部分共計(jì)十二項(xiàng)要素：

（一）安全政策和目標(biāo)，包括：

1.安全管理承諾與責(zé)任；

2.安全問(wèn)責(zé)制；

3.任命關(guān)鍵的安全人員；

4.應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)；

5.安全管理體系文件。

（二）安全風(fēng)險(xiǎn)管理，包括：

1.危險(xiǎn)源識(shí)別；

2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與緩解措施。

（三）安全保證，包括：

1.安全績(jī)效監(jiān)測(cè)與評(píng)估；

2.變更管理；

3.持續(xù)改進(jìn)。

（四）安全促進(jìn)，包括：

1.培訓(xùn)與教育；

2.安全交流。第七條　安全管理體系、等效的安全管理機(jī)制至少應(yīng)當(dāng)具備以下功能：

（一）查明危險(xiǎn)源及評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；

（二）制定并實(shí)施必要的預(yù)防和糾正措施以保持可接受的安全績(jī)效水平；

（三）持續(xù)監(jiān)測(cè)與定期評(píng)估安全管理活動(dòng)的適宜性和有效性。第八條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理體系應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)民航行政機(jī)關(guān)審定。等效的安全管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)報(bào)民航地區(qū)管理局或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案。第九條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系、等效的安全管理機(jī)制的持續(xù)完善制度，以確保其持續(xù)滿足相關(guān)要求，且工作績(jī)效滿足安全管理相關(guān)要求。第十條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系或者等效的安全管理機(jī)制的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)接受民航行政機(jī)關(guān)的持續(xù)監(jiān)督，以確保其有效性。第二節(jié)　安全績(jī)效管理第十一條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全績(jī)效管理，并接受民航行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。第十二條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立與本單位運(yùn)行類型、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的安全績(jī)效指標(biāo)，以監(jiān)測(cè)生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。第十三條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)民航局制定的年度行業(yè)安全目標(biāo)制定本單位安全績(jī)效目標(biāo)。安全績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蛘邇?yōu)于行業(yè)安全目標(biāo)。第十四條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全績(jī)效目標(biāo)制定行動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第十五條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際安全績(jī)效實(shí)施持續(xù)監(jiān)測(cè)，按需要調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃以確保實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效目標(biāo)。第十六條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每年7月15日前及次年1月15日前分別將半年和全年安全績(jī)效統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告報(bào)所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第三節(jié)　安全管理制度第十七條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，滿足安全管理的所有崗位要求。第十八條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，以具備國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)投入至少應(yīng)當(dāng)包括以下方面：

（一）制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)；

（三）安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章的要求；

（四）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)；

（五）重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控；

（六）安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急演練，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備；

（七）滿足法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他要求。第十九條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度和程序，定期開(kāi)展安全檢查。第二十條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理制度和程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。第二十一條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審核、內(nèi)部評(píng)估制度和程序，定期對(duì)安全管理體系或者等效的安全管理機(jī)制的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審。

中國(guó)民用航空統(tǒng)計(jì)管理辦法

第一章　總則一、填報(bào)說(shuō)明：

1、《航空公司主要財(cái)務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》（航綜統(tǒng)23表）是對(duì)民航運(yùn)輸、通用航空公司或企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的定期統(tǒng)計(jì)表，反映民航運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。

2、《航空公司主要財(cái)務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》（航綜統(tǒng)23表）為年報(bào)表，要求在我國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的各個(gè)從事民用航空定期或不定期航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)，以年為統(tǒng)計(jì)報(bào)告期，向民航總局統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送，抄報(bào)民航地區(qū)性管理機(jī)構(gòu)。通用航空公司或企業(yè)報(bào)送辦法見(jiàn)航綜統(tǒng)5表“填報(bào)說(shuō)明”。

3、表中有關(guān)數(shù)據(jù)由各航空公司財(cái)務(wù)部門向本單位統(tǒng)計(jì)部門提供。二、主要指標(biāo)解釋：

1．航空公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入：指航空公司所從事的航空運(yùn)輸、通用航空生產(chǎn)和其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入。航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入包括國(guó)內(nèi)航線運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入、國(guó)際航線運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入、專包機(jī)收入以及代理手續(xù)費(fèi)收入等。

國(guó)內(nèi)航線運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入是指航空公司在國(guó)內(nèi)航線上承運(yùn)旅客、貨物、郵件的運(yùn)輸收入。

國(guó)際航線運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入是指航空公司在國(guó)際航線上承運(yùn)旅客、貨物、郵件的業(yè)務(wù)收入。

通用航空收入是指航空公司執(zhí)行通用航空任務(wù)所取得的業(yè)務(wù)收入。

2．主營(yíng)業(yè)務(wù)成本：指航空公司在從事的航空運(yùn)輸和通用航空生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中耗費(fèi)的成本總額。其中：

（1）運(yùn)輸成本：指航空公司在執(zhí)行航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括：

空勤工資和費(fèi)用：指報(bào)告期內(nèi)用于支付空勤人員工資和其它費(fèi)用的支出。包括：空勤人員的工資、津貼、伙食費(fèi)和制裝費(fèi)等。其中，飛行小時(shí)費(fèi)單列。

航空油料：指報(bào)告期生產(chǎn)飛行過(guò)程中，航空煤油、航空汽油、航空潤(rùn)滑油消耗的價(jià)值量（含地面加油費(fèi)）。不包括航空附屬油料（如甲醇、酒精等）、車輛用油和其它各種油脂。

保險(xiǎn)費(fèi)：指報(bào)告期內(nèi)支付的飛機(jī)保險(xiǎn)費(fèi)用。

經(jīng)營(yíng)租賃費(fèi)：指報(bào)告期內(nèi)向國(guó)內(nèi)外出租人支付的飛機(jī)租金。

機(jī)上服務(wù)費(fèi)：指向機(jī)上旅客提供的餐食、禮品等項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支。

（2）維護(hù)和大修理費(fèi)：指為保持飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)以及零部件處于完好狀態(tài)支出的維修費(fèi)用和計(jì)提的大修理費(fèi)的分?jǐn)傎M(fèi)用。

（3）折舊費(fèi)：指報(bào)告期計(jì)提的飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)折舊費(fèi)。

（4）起降費(fèi)：指航空公司向機(jī)場(chǎng)繳納的飛機(jī)起降過(guò)程中的全部費(fèi)用。

3．銷售費(fèi)用：指在銷售過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

4．營(yíng)業(yè)稅金及附加：批應(yīng)由運(yùn)輸、通用航空等收入負(fù)擔(dān)的營(yíng)業(yè)稅金及附加。包括營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加。

5．主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)：指企業(yè)從事主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)而獲得的利潤(rùn)。航空公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)是運(yùn)輸、通用航空等主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入扣減其成本以及銷售費(fèi)用和應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金后的利潤(rùn)額。

6．管理費(fèi)用：指企業(yè)為管理和組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

7．財(cái)務(wù)費(fèi)用：指企業(yè)為籌集資金所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括利息凈支出、匯兌凈損失以及相關(guān)的手續(xù)費(fèi)等。

8．投資收益：指對(duì)外投資取得的收入或發(fā)生的損失。

9．利潤(rùn)總額：指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的盈虧總額，反映企業(yè)最終的財(cái)務(wù)成果。計(jì)算公式：

利潤(rùn)總額＝營(yíng)業(yè)利潤(rùn)＋補(bǔ)貼收入＋投資收益＋營(yíng)業(yè)外收入－營(yíng)業(yè)外支出＋以前年度損益調(diào)整

其中：營(yíng)業(yè)利潤(rùn)指主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)加其它業(yè)務(wù)利潤(rùn)扣除管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用后的余額。補(bǔ)貼收入指企業(yè)按規(guī)定應(yīng)取得的政策性虧損補(bǔ)貼和其它補(bǔ)貼收入。投資收益指投資收入減投資損失后的余額。營(yíng)業(yè)外收入指與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的各項(xiàng)收入，營(yíng)業(yè)外支出則指與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的各項(xiàng)支出。

該指標(biāo)當(dāng)數(shù)額小于零時(shí)，即為虧損，用“－”號(hào)表示。

10．應(yīng)交所得稅：指企業(yè)報(bào)告期內(nèi)應(yīng)交納的所得稅。

11．凈利潤(rùn)：指企業(yè)在交納所得稅后的利潤(rùn)。

12．已交民航基礎(chǔ)建設(shè)基金：指企業(yè)報(bào)告期內(nèi)，按國(guó)家和民航總局的有關(guān)規(guī)定，已上交的從企業(yè)運(yùn)輸收入中按規(guī)定比例計(jì)提用于民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基金。

13．資產(chǎn)負(fù)債率：指企業(yè)所負(fù)債務(wù)與其資產(chǎn)的比例。計(jì)算公式：

　負(fù)債總額（萬(wàn)元）

資產(chǎn)負(fù)債率（％）＝－－－－－－－－－－－－×100％

　資產(chǎn)總額（萬(wàn)元）

14．資本金利潤(rùn)率：指報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)與企業(yè)投入的資本金之比，衡量投資者投入企業(yè)資本金的獲利能力。計(jì)算公式：

利潤(rùn)總額（萬(wàn)元）

資本金利潤(rùn)率（％）＝－－－－－－－－－－－－×100％

資本金總額（萬(wàn)元）

15．速動(dòng)比率：指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)速動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債之比，表明企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)中可以立即用于償付流動(dòng)負(fù)債的能力，用百分比表示。計(jì)算公式：

流動(dòng)資產(chǎn)（萬(wàn)元）－存貨（萬(wàn)元）

速動(dòng)比率（％）＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％

流動(dòng)負(fù)債（萬(wàn)元）

其中速動(dòng)資產(chǎn)是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)中可以立即償付流動(dòng)負(fù)債的那部分流動(dòng)資產(chǎn)；流動(dòng)負(fù)債及流動(dòng)資產(chǎn)的指標(biāo)解釋見(jiàn)《資產(chǎn)負(fù)債統(tǒng)計(jì)表》（航綜統(tǒng)27表）“主要指標(biāo)解釋”。

16．營(yíng)運(yùn)收入利潤(rùn)率：指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額與營(yíng)運(yùn)收入之比。衡量企業(yè)營(yíng)運(yùn)收入的收益水平。計(jì)算公式：

　利潤(rùn)總額（萬(wàn)元）

營(yíng)運(yùn)收入利潤(rùn)率（％）＝－－－－－－－－－－－－－－×100％

　營(yíng)運(yùn)收入（萬(wàn)元）

17．成本費(fèi)用利潤(rùn)率：指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)與成本費(fèi)用之比，體現(xiàn)企業(yè)成本費(fèi)用與利潤(rùn)的關(guān)系。計(jì)算公式：

利潤(rùn)總額（萬(wàn)元）

成本費(fèi)用利潤(rùn)率（％）＝－－－－－－－－－－－－－－×100％

　成本費(fèi)用總額（萬(wàn)元）

18．噸公里收入：指每運(yùn)輸噸公里所獲取的營(yíng)運(yùn)收入。計(jì)算公式：

　運(yùn)輸收入（萬(wàn)元）

噸公里收入（元）＝－－－－－－－－－－－－－－－－－

運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)噸公里）

通用航空可按換算噸公里計(jì)算，下同。

19．噸公里成本：指每運(yùn)輸噸公里所發(fā)生的成本費(fèi)用。計(jì)算公式：

　主營(yíng)業(yè)務(wù)成本（萬(wàn)元）

噸公里成本（元）＝－－－－－－－－－－－－－－－－－

運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)噸公里）

關(guān)于《航空測(cè)量規(guī)范》的介紹到此就結(jié)束了。