【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇讹w機(jī)應(yīng)急處置預(yù)案》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、航空遇難救援措施有哪些?


2、中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定


3、中國民用航空應(yīng)

本篇文章給大家談?wù)劇讹w機(jī)應(yīng)急處置預(yù)案》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、航空遇難救援措施有哪些?
• 2、中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定
• 3、中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定(2016)
• 4、機(jī)場預(yù)防突發(fā)事件的措施有哪些
• 5、民航的應(yīng)急預(yù)案有共有多少個

航空遇難救援措施有哪些?

以秦皇島為例

秦皇島市山海關(guān)機(jī)場航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則（一）編制目的為及時妥善地處置秦皇島市山海關(guān)機(jī)場及其附近地區(qū)突發(fā)的航空緊急事件，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)社會救助力量，迅速高效地實施救援，最大程度地減少人員傷亡，保護(hù)國家和公眾財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，制訂本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù) 《國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》、《民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則》、《秦皇島市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。 （三）適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在秦皇皇島市山海關(guān)機(jī)場及其附近地區(qū)航空（軍、民）緊急事件的救援工作。 （四）處置原則 航空緊急事件應(yīng)急處置工作遵循以下原則： 1、以人為本，避免和最大程度地減少人員傷亡。 2、統(tǒng)一指揮、分級管理、分級響應(yīng)。 3、職責(zé)明確、分工協(xié)作、反應(yīng)及時、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。 4、預(yù)防為主、常備不懈、信息互通、資源共享，依靠科學(xué)、依法處置。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu) 航空緊急事件的救援工作在市人民政府“突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會” 領(lǐng)導(dǎo)下，成立秦皇島市航空緊急事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建常設(shè)機(jī)構(gòu)—-應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心由山海關(guān)機(jī)場公司負(fù)責(zé)組建，指揮長由山海關(guān)機(jī)場公司總經(jīng)理兼任。 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：市委常委、常務(wù)副市長。副組長：市政府主管秘書長 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長 市發(fā)展和改革委員會主管副主任山海關(guān)機(jī)場海軍航空兵訓(xùn)練基地主管副司令山海關(guān)機(jī)場公司總經(jīng)理 成員單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革委員會、市衛(wèi)生局、市消防支隊、市公安局、秦皇島海事局、市外事僑務(wù)辦公室、武警秦皇島市支隊、山海關(guān)機(jī)場海軍航空兵訓(xùn)練基地、山海關(guān)機(jī)場公司等單位。

（二）職責(zé) 1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：是秦皇島市山海關(guān)機(jī)場航空緊急事件應(yīng)急救援工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)動轄區(qū)內(nèi)社會救助力量，對山海關(guān)機(jī)場發(fā)生的航空緊急事件進(jìn)行救援，并負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門報告緊急事件的進(jìn)展情況。 2、應(yīng)急救援指揮中心：負(fù)責(zé)日常值班，做好航空緊急事件的預(yù)警工作；按照機(jī)場內(nèi)部《應(yīng)急救援實施預(yù)案》，積極利用自身力量組織前期救援，全力控制事故態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事件的發(fā)生。當(dāng)機(jī)場自身的力量不足以應(yīng)付緊急事件時，應(yīng)果斷啟動市應(yīng)急救援預(yù)案，緊急情況下可直接向救援單位求助。 3、山海關(guān)機(jī)場公司：設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心并對其功能進(jìn)行經(jīng)常性檢查；遵照《民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則》的規(guī)定，制定規(guī)范、詳細(xì)、全面的內(nèi)部應(yīng)急救援實施預(yù)案，每年進(jìn)行一次修改、完善；對應(yīng)急救援實施預(yù)案中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性的演練。 4、山海關(guān)機(jī)場海軍航空兵訓(xùn)練基地：接到救援指令后，按就近原則趕赴事故現(xiàn)場，投入前期的滅火和現(xiàn)場警衛(wèi)等救援工作；為救援工作提供必要的設(shè)備、器材、場地。 5、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：參與航空應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)工作；依法組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查工作；監(jiān)督事故的查處和善后工作。 6、市發(fā)展和改革委員會：協(xié)助應(yīng)急救援指揮中心開展航空緊急事件的處置工作；協(xié)調(diào)社會各方力量積極參與救援；結(jié)合實際情況，制定、修訂轄區(qū)內(nèi)航空緊急事件的處置預(yù)案。 7、市衛(wèi)生局：接到救援指令后，立即通知各醫(yī)療救援單位，在最短時間內(nèi)組織醫(yī)護(hù)人員、車輛，攜帶必要設(shè)備，趕赴事故現(xiàn)場開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，避免和最大程度地減少人員傷亡；配合公安部門對遇難者進(jìn)行身份鑒定。 8、市消防支隊：接到救援指令后，以最快的速度出動消防車趕赴事故現(xiàn)場（以泡沫車為主），按應(yīng)急救援指揮中心的安排進(jìn)行救援，并視情對救援方案提出建議，以最有效的方法控制火情、破解飛機(jī)搶救遇險人員。 9、市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒、錄像、保護(hù)工作；交警要在市區(qū)通往機(jī)場的兩條干道主要道口設(shè)崗，保證救援車輛暢通無阻；做好事故現(xiàn)場的人員、車輛疏導(dǎo)，維護(hù)事故現(xiàn)場交通秩序；協(xié)助搜索、保護(hù)飛機(jī)黑匣子，參與核實遇難者身份的工作；組織人員處理機(jī)上爆炸品或危險品；對劫持飛機(jī)、人員等非法干擾進(jìn)行現(xiàn)場處置。 10、秦皇島海事局：對海上發(fā)生的航空緊急事件，迅速制定措施，出動船艇和飛機(jī)進(jìn)行搜救；根據(jù)現(xiàn)場情況，及時靈活的對落水飛機(jī)、人員、貨物進(jìn)行快速、安全的打撈工作。 11、市政府外事僑務(wù)辦公室：在航空緊急事件中涉及外籍人員時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)涉外事宜及提供語言翻譯。 13、武警秦皇島市支隊：接到救援指令后，迅速派出足夠警力奔赴現(xiàn)場，布置警戒線；對傷員、物資、設(shè)備等進(jìn)行全力搶救；與公安部門共同處置劫持飛機(jī)、人員等非法干擾.

三、救援預(yù)案啟動程序（一）應(yīng)急救援等級劃分 1、緊急出動：已發(fā)生航空緊急事件，造成人員傷亡、飛機(jī)受損、重要地面設(shè)施巨大損失，并對設(shè)施使用、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會穩(wěn)定等造成巨大影響。 2、集結(jié)待命：航空器在運(yùn)行過程中發(fā)生嚴(yán)重的不正常緊急事件，可能導(dǎo)致飛行事故發(fā)生，或可能對地面設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會穩(wěn)定等造成一定影響或損失。（二）應(yīng)急救援程序的啟動是否啟動航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案，由應(yīng)急救援指揮中心決定。啟動本預(yù)案后按下列程序?qū)嵤?1、應(yīng)急救援指揮中心立即通知市突發(fā)公共事件值班室，并向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告啟動航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援等級。 2、在緊急情況下，應(yīng)急救援指揮中心可直接向相關(guān)救援單位求助，救援單位應(yīng)迅速行動，并在救援過程中上報本級組織。 3、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到應(yīng)急救援指揮中心報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，同時調(diào)動各種救援力量迅速組織救援。 4、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕到現(xiàn)場后，應(yīng)急救援指揮中心按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決策實施救援工作。 5、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時將航空緊急事件的進(jìn)展情況向上級報告。

（三）應(yīng)急救援的信息傳遞航空緊急事件發(fā)生后，信息的傳遞應(yīng)語言準(zhǔn)確、簡單明了，內(nèi)容包括：事故具體地點、事故的性質(zhì)、當(dāng)前簡要情況如機(jī)型、機(jī)上旅客人數(shù)、飛機(jī)損傷情況、人員傷亡情況及其他必要內(nèi)容。（四）現(xiàn)場救援 1、參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的單位和人員在應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮和調(diào)動下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。 2、應(yīng)急救援應(yīng)堅持以人為本的原則，優(yōu)先搶救旅客、機(jī)組及其他需要求助的人員，最大限度地減少人員傷亡。 3、在確保人員得到及時求助的前提下，最大限度地降低國家和人民群眾的財產(chǎn)損失。 4、在不影響應(yīng)急救援工作及事故調(diào)查的前提下，盡早恢復(fù)機(jī)場的正常運(yùn)行，避免機(jī)場長時間關(guān)閉。相關(guān)空中交通管制部門應(yīng)根據(jù)情況，及時調(diào)配與本機(jī)場運(yùn)行有關(guān)的航班。 5、采取必要措施，控制航空緊急事件的事態(tài)發(fā)展，盡可能縮小航空緊急事件帶來的負(fù)面影響。（五）應(yīng)急終止 1、應(yīng)急終止條件（1）緊急事件的搜尋援救工作已經(jīng)完成。（2）機(jī)上幸存人員已撤離、疏散。（3）傷亡人員已得到妥善救治和處理，重要財產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù)。（4）對事故現(xiàn)場、應(yīng)急人員和群眾已采取有效防護(hù)措施。（5）事故所造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能。（6）事故現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。（7）受影響的運(yùn)輸機(jī)場已恢復(fù)正常運(yùn)行。（8）事故現(xiàn)場及其周邊得到了有效控制，對重要地面設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會穩(wěn)定等的影響已降至最小程度。 2、應(yīng)急終止程序應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)符合應(yīng)急終止條件，并選擇適當(dāng)終止時機(jī)，宣布應(yīng)急救援預(yù)案終止。應(yīng)急救援預(yù)案終止后，參加應(yīng)急救援的單位要及時評估本單位應(yīng)急救援工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

四、后期處置

（一）善后處置應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助發(fā)生事故的航空運(yùn)輸企業(yè)，按有關(guān)法律、法規(guī)，及時對受害旅客、貨主及地面受損害的單位和個人進(jìn)行賠償，盡快消除事故后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

（二）事故調(diào)查由民航華北地區(qū)管理局依照民航總局的授權(quán)，按照《民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定》進(jìn)行調(diào)查。

五、預(yù)案演練航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案頒布實施后，山海關(guān)機(jī)場公司要依據(jù)預(yù)案要求，定期提出演練方案報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并具體負(fù)責(zé)組織演練。

六、獎勵與責(zé)任追究對在航空緊急事件的應(yīng)急救援工作中，由于行動迅速、處置措施得當(dāng)，避免了事故發(fā)生或減輕了人員傷亡和財產(chǎn)損失，做出突出貢獻(xiàn)的單位及個人，給予表彰和獎勵。對在航空緊急事件的應(yīng)急救援處置工作中，因玩忽職守、延誤救援時機(jī)、措施不力，導(dǎo)致國家利益和人民生命財產(chǎn)受到重大損失的單位和個人，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。

七、預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定

第一章　總則一、編制的必要性

2003年“非典”過后，黨中央、國務(wù)院高度重視突發(fā)事件應(yīng)急工作，于2005年發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》與一批專項預(yù)案，于2007年頒布實施了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。民航局積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)工作要求，先后牽頭制定了《國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置劫機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案》等2件國家專項應(yīng)急預(yù)案，初步建立了應(yīng)急工作管理體制，組織民航各單位共同應(yīng)對或參與應(yīng)對了多起突發(fā)事件。但隨著應(yīng)急工作的逐步深入，一些深層次的問題也逐漸暴露出來。

一是對于民航應(yīng)急工作的職責(zé)缺乏統(tǒng)一界定。近年來的工作實踐表明，突發(fā)事件與民用航空活動的相互作用關(guān)系十分復(fù)雜，民航應(yīng)急工作不應(yīng)僅限于航空器事故與劫機(jī)事件兩個方面。但由于缺乏統(tǒng)一界定，一些單位已經(jīng)開展的應(yīng)急工作與應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù)還存在著明顯差異。

二是對于民航應(yīng)急工作的內(nèi)容缺乏全面認(rèn)識。突發(fā)事件的應(yīng)對工作包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等多個環(huán)節(jié)。但實際工作中卻普遍存在著將突發(fā)事件應(yīng)對工作等同于突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的現(xiàn)象，實際工作內(nèi)容與全面加強(qiáng)應(yīng)急管理的要求存在著巨大差距。

三是對于民航應(yīng)急工作的方法缺乏正確理解。突發(fā)事件應(yīng)對工作的復(fù)雜過程及其與民用航空活動的復(fù)雜作用關(guān)系決定民航應(yīng)急工作需要各個單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的廣泛參與和共同努力，應(yīng)當(dāng)依據(jù)網(wǎng)絡(luò)型組織的原理建立健全管理體制與工作機(jī)制。但實際工作中一些單位的工作體制仍然不夠健全，機(jī)制仍然不夠順暢。

四是民航應(yīng)急工作的基礎(chǔ)不夠牢固。民航是全國少數(shù)幾個實行統(tǒng)一監(jiān)督管理的行業(yè)之一?，F(xiàn)行體制決定突發(fā)事件應(yīng)對工作的各個環(huán)節(jié)最終將落實到民航企事業(yè)單位身上。因此，《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定的普遍原則與民航實際存在著一定的差距。如果不解決這一問題，民航企事業(yè)單位的作用將無法充分發(fā)揮，加強(qiáng)民航應(yīng)急工作將缺乏堅實、可靠的基礎(chǔ)。

以上因素使一些單位危機(jī)意識不強(qiáng)、資源投入不足、預(yù)先準(zhǔn)備不夠充分、工作職責(zé)不夠明確、應(yīng)急處置能力不高的問題依然存在，民航各級管理部門的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查工作也難以開展。因此，有必制定并頒布《中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定》，以促進(jìn)民航應(yīng)急工作的全面加強(qiáng)。二、編制過程

2006年，民航局成立了《中國民用航空突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》編寫小組，但在起草過程中遇到了《預(yù)案》效力不足的問題。經(jīng)民航局與辦公廳領(lǐng)導(dǎo)同意，編寫小組于2007年確定同步起草《中國民用航空突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定》，并于2008年6月參照《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《民用航空法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合近些年來民航加強(qiáng)應(yīng)急工作的實踐經(jīng)驗，完成了《規(guī)定》（征求意見稿）的編寫工作，并下發(fā)全民航征求意見。經(jīng)過對各單位九十余條意見（建議）的分析、匯總和采納，于2008年9月18日至19日在西安召開了評審會，邀請來自民航局、各地區(qū)管理局、安技中心和部分航空公司、機(jī)場等單位的16位專家代表對《規(guī)定》進(jìn)行了逐條評審，并根據(jù)專家意見再次進(jìn)行修改。2008年10月報請民航局法規(guī)部門審查。2009年12月，民航局法規(guī)部門在北京召開了法規(guī)審查會，并在會后由法規(guī)部門與編寫組依據(jù)評審意見對《規(guī)定》再次進(jìn)行了修改和完善。2010年1月25日報請中國民用航空局局務(wù)會議審查通過。三、基本內(nèi)容

《規(guī)定》由8個部分組成，分別為總則、管理體制與組織機(jī)構(gòu)、預(yù)防與準(zhǔn)備、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、善后處理、法律責(zé)任和附則?！兑?guī)定》對民航應(yīng)急工作的職責(zé)、內(nèi)容進(jìn)行了定義；提出了實行分級響應(yīng)的原則；借鑒網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)的原理，規(guī)劃了以民航局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)為核心機(jī)構(gòu)，以民航局各職能部門為工作機(jī)構(gòu)的應(yīng)急管理體制；對突發(fā)事件與民用航空的復(fù)雜關(guān)系進(jìn)行了力求準(zhǔn)確的解釋；對民航應(yīng)急工作各個環(huán)節(jié)的基本內(nèi)容與要求做出了相應(yīng)的規(guī)定。

本《規(guī)定》在編寫中以明確應(yīng)急工作的基本概念、原則和要求為主要目標(biāo)，以現(xiàn)有民航規(guī)章尚未做出規(guī)定的應(yīng)急工作為主要規(guī)范對象，努力保持與現(xiàn)有民航規(guī)章的一致，并在附則中增加了“本規(guī)定頒布前施行的其他民用航空規(guī)章對民航應(yīng)急工作的具體內(nèi)容另有規(guī)定的，從其規(guī)定”的例外條款，以符合加強(qiáng)應(yīng)急管理是在原有機(jī)構(gòu)工作職責(zé)基本不變的前提下，通過統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合協(xié)調(diào)，促進(jìn)原有機(jī)構(gòu)在應(yīng)急工作中更加充分發(fā)揮作用的基本原則。

中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定(2016)

第一章　總　則第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范民航應(yīng)急工作，保障民用航空活動安全和有秩序地進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國民用航空法》，制定本規(guī)定。第二條　中國民用航空局（以下簡稱“民航局”）、民航地區(qū)管理局（以下統(tǒng)稱為“民航管理部門”）和企事業(yè)單位為履行以下責(zé)任和義務(wù)而開展的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、善后處理等民航應(yīng)急工作遵守本規(guī)定：

（一）防范突發(fā)事件對民用航空活動的威脅與危害，控制、減輕和消除其對民用航空活動的危害。

（二）防止民用航空活動發(fā)生、引發(fā)突發(fā)事件，控制、減輕和消除其危害。

（三）協(xié)助和配合國家、地方人民政府及相關(guān)部門的應(yīng)急處置工作。第三條　民航建立應(yīng)對突發(fā)事件分級響應(yīng)制度。根據(jù)突發(fā)事件對民用航空活動的威脅與危害，民用航空活動發(fā)生、引發(fā)的突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，以及協(xié)助和配合國家、地方人民政府及相關(guān)部門應(yīng)急處置工作的需要等因素，實行分級響應(yīng)，在相應(yīng)的范圍內(nèi)組織、指揮或協(xié)調(diào)民航相關(guān)單位采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

民航應(yīng)對突發(fā)事件分級響應(yīng)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)由民航局制定。第四條　民航管理部門組織采取的應(yīng)急處置措施，應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)。有多種措施可以選擇時，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施。第二章　管理體制與組織機(jī)構(gòu)第五條　民航應(yīng)急工作建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制。第六條　民航管理部門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國或所轄地區(qū)的民航應(yīng)急工作，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)下級民航管理部門、企事業(yè)單位的民航應(yīng)急工作。

企事業(yè)單位的民航應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)接受民航管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。第七條　民航管理部門設(shè)立應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)助應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展民航應(yīng)急工作，與國家、地方人民政府及相關(guān)部門的應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)建立必要的工作聯(lián)系，履行信息匯總與綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。

民航應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)的人員配備應(yīng)當(dāng)滿足本部門應(yīng)急工作的需要。第八條　民航管理部門設(shè)立或者指定應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接報、報告和通報突發(fā)事件的預(yù)警與發(fā)生信息，協(xié)助組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。

應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)與國家、地方人民政府及相關(guān)部門的應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)建立必要、可靠的工作聯(lián)系，第九條　企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)聯(lián)系民航管理部門應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)，向民航管理部門應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)報送突發(fā)事件信息。第十條　民航管理部門的各個職能部門根據(jù)工作職責(zé)負(fù)責(zé)具體管理相關(guān)民航應(yīng)急工作。第十一條　突發(fā)事件對民用航空活動造成嚴(yán)重威脅、危害，民用航空活動發(fā)生、引發(fā)突發(fā)事件，或者國家、地方人民政府及相關(guān)部門要求民航協(xié)助和配合應(yīng)急處置工作時，民航管理部門可以視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、指揮或協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。

民航管理部門不能有效控制、減輕或消除突發(fā)事件的危害，需要上級行政主管部門采取措施時，應(yīng)當(dāng)及時向上級行政主管部門報告。第十二條　民航管理部門可以聘請有關(guān)專家組成專家組，為民航應(yīng)急工作提供決策建議，參與應(yīng)急處置指揮。第三章　預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備第十三條　民航管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，上級行政主管部門及相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合民航運(yùn)行實際情況，制定應(yīng)急預(yù)案。第十四條　民航管理部門建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，主要包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、地區(qū)應(yīng)急預(yù)案。第十五條　企事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和民航管理部門應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

民航局空中交通管理局和跨地區(qū)運(yùn)營的航空服務(wù)保障公司的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報民航局備案，其他企事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報所在地民航地區(qū)管理局備案。第十六條　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確適用的情境條件，并根據(jù)其性質(zhì)、特點、影響、應(yīng)對需要，明確工作原則、組織體系與職責(zé)分工、指揮與運(yùn)行機(jī)制，規(guī)定預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、善后處理等工作環(huán)節(jié)的操作程序、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。第十七條　應(yīng)急預(yù)案的制定單位在制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國家、地方人民政府及相關(guān)部門、相關(guān)民航管理部門、企事業(yè)單位的溝通、協(xié)調(diào)，確保相關(guān)應(yīng)急預(yù)案之間形成良好的銜接。

民航管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的工作指導(dǎo)。

機(jī)場預(yù)防突發(fā)事件的措施有哪些

機(jī)場遇防突發(fā)事件的措施有:

機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援處置程序

第一部分 職責(zé)

(一)發(fā)生突發(fā)事件時機(jī)場消防隊的職責(zé)

1、救助被困遇險人員，防止起火，組織實施滅火工作;

2、根據(jù)救援需要實施航空器的破拆工作;

3、協(xié)調(diào)地方消防部門的應(yīng)急支援工作;

4、負(fù)責(zé)將罹難者遺體和受傷人員移至安全區(qū)域，并在醫(yī)療救護(hù)人員尚未到達(dá)現(xiàn)場的情況下，本著“自救互救”人道主義原則，實施對傷員的緊急

救護(hù)工作。

(二)發(fā)生突發(fā)事件時機(jī)場醫(yī)療救護(hù)部門的職責(zé)

1、進(jìn)行傷亡人員的檢傷、現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救治和傷員后送工作。記錄傷亡人員的傷情和后送信息。

2、協(xié)調(diào)地方醫(yī)療救護(hù)部門的應(yīng)急支援工作。

3、進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)學(xué)處置及傳染病防控。

4、負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)突發(fā)事件處置的組織實施。

(三)消防協(xié)議支援單位職責(zé)

1、機(jī)場在處置重大飛行事故、重大火災(zāi)，以及重、特大災(zāi)害事故等救援行動時，在設(shè)備和人員不足的情況下，應(yīng)及時派出力量進(jìn)行增援。

2、負(fù)責(zé)制訂本單位各救援力量的救援線路圖，并對各救援大(中)隊進(jìn)行方案培訓(xùn)。

3、每年應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)邀請機(jī)場救援單位開展聯(lián)合應(yīng)急救援演練。

(四)地方急救中心職責(zé)(120)

1、接到機(jī)場發(fā)生緊急事件通知后迅速出動分批到達(dá)指定地點。

2、與機(jī)場急救部門建立有效的通訊聯(lián)絡(luò)，確保通訊信息暢通。

3、積極救治傷員，詳細(xì)記錄傷員情況及去向，及時收集、匯總傷員資料，向機(jī)場急救部門通報并上報市衛(wèi)生局。

(五)協(xié)議醫(yī)院的職責(zé)

1、接到機(jī)場發(fā)生突發(fā)事件通知后，立即通知本院相關(guān)科室、人員，做好救治傷員的各項準(zhǔn)備工作。確保傷員到達(dá)后能得到及時的治療。

2、確保能收治占本院床位總數(shù)5%—10%的傷員。

3、及時收集、匯總傷員資料，向機(jī)場急救部門通報。

(六)地方疾病預(yù)防控制中心

1、在機(jī)場出現(xiàn)疫情時，接到機(jī)場急救部門的報告后，及時趕赴現(xiàn)場，對病患情況進(jìn)行診斷、處理。

2、對密切接觸者進(jìn)行隔離處置工作

3、指導(dǎo)、協(xié)助機(jī)場急救部門進(jìn)行現(xiàn)場的防疫處理。

(七)機(jī)場救援人員職責(zé)

1、消防指揮員職責(zé)

(1)組織火情偵察，及時采取救人、滅火和保護(hù)、疏散物資的措施，確定水(管)槍的數(shù)量和陣地，以及破拆建(構(gòu))筑物的地點和范圍。

(2)向各班下達(dá)戰(zhàn)斗任務(wù)，檢查執(zhí)行情況，根據(jù)火場情況變化，調(diào)整力量部署。

(3)上級指揮員到達(dá)火場后，報告火場情況，執(zhí)行上級命令，負(fù)責(zé)本隊滅火戰(zhàn)斗工作。

(4)在總指揮授權(quán)下，行使救援現(xiàn)場消防最高指揮權(quán)。

2、消防戰(zhàn)斗員職責(zé)

(1)明確自己和本班的戰(zhàn)斗任務(wù)，堅決執(zhí)行班長和本隊指揮員的命令。

(2)在滅火戰(zhàn)斗中，必須堅守崗位，當(dāng)滅火、救人、搶救物資等情況發(fā)生變化，來不及請示時，可以先采取措施，隨后向班長報告。

(3)在使用水管、水槍時，要利用掩蔽物體盡量接近火源，充分發(fā)揮水槍作用。禁止盲目射水，避免水漬流失。

(4)在戰(zhàn)斗行動中，要正確地使用和愛護(hù)消防器材工具，注意安全。

3、消防車駕駛員職責(zé)

(1)在滅火救援行駛途中，注意行車安全。

(2)明確車輛停放位置，戰(zhàn)斗任務(wù)，堅決執(zhí)行指揮員的命令。

(3)按操作規(guī)程做好噴射滅火劑準(zhǔn)備。

(4)向火點噴射或向火場供給選擇射水陣地，進(jìn)行滅火。

(5)歸隊時按照出動隊形原路返回。

4、消防通信員職責(zé)

(1)接警時向報警人問清單位名稱及起火部位地點，燃燒對象及物質(zhì)，航空器型號、機(jī)號、航空器故障的原因、起火部位、出動待命地點等相關(guān)關(guān)

鍵信息。

(2)接警后發(fā)出出動命令，跟隨指揮員到達(dá)救援現(xiàn)場。

(3)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，傳達(dá)命令要迅速、準(zhǔn)確。

(4)火場發(fā)生變化要及時報告消防指揮員，以便調(diào)動有關(guān)單位和人員協(xié)同救人、滅火。

5、醫(yī)療指揮官職責(zé)

(1)接受現(xiàn)場總指揮的應(yīng)急救護(hù)指令，負(fù)責(zé)醫(yī)療現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)全過程的組織、協(xié)調(diào)。

(2)負(fù)責(zé)與指揮中心、各急救組以及提供支援的醫(yī)療單位之間的信息溝通，與地方支援力量的聯(lián)系。

(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救護(hù)情況總結(jié)和上報。

(4)根據(jù)總指揮授權(quán)，行使醫(yī)療救治最高指揮權(quán)。

6、醫(yī)護(hù)人員職責(zé)

(1)信息傳遞和聯(lián)絡(luò)。

(2)協(xié)助搬運(yùn)物資、參與現(xiàn)場救護(hù)區(qū)劃分。

(3)檢傷分類、現(xiàn)場救治、傷情登記、轉(zhuǎn)運(yùn)登記。

7、救護(hù)車司機(jī)職責(zé)

(1)組織急救物資的運(yùn)輸和搬運(yùn)。

(2)負(fù)責(zé)地方支援力量的現(xiàn)場道路指引、病員的轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)登記。

8、擔(dān)架隊員職責(zé)

擔(dān)架隊員(由機(jī)場指定人員擔(dān)當(dāng)，緊急情況下現(xiàn)場各部門人員均可擔(dān)任)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)。

第二部分 信息通報與傳遞

一、消防信息通報與傳遞

(一)航空器突發(fā)事件接警與信息傳遞程序

接到航空器突發(fā)事件報警后，問清航空器所屬航空公司、航班號、飛機(jī)號、機(jī)上人數(shù)、載油量、起降方向、故障類型，報警人姓名，重要信息在

雙方持機(jī)情況下即時復(fù)述，發(fā)出出動命令，留守通訊員填寫好出警記錄，并將突發(fā)事件情況通知主管部門、領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員。

航空器火警時，在到達(dá)救援現(xiàn)場前應(yīng)與塔臺或指揮中心確認(rèn)需救援航空器航空器機(jī)型、機(jī)號、所屬航空公司、航班號、目前所處位置等相關(guān)信息

。

跟進(jìn)航空器時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)計著陸時間與塔臺或指揮中心進(jìn)行多次確認(rèn)，確認(rèn)航空器機(jī)型、機(jī)號、所屬航空公司、航班號，密切注意該航空器動

態(tài)。

(二)非航空器突發(fā)事件接警與信息傳遞程序

接到非航空器突發(fā)事件報警后，向報警人問清單位名稱及起火部位地點，燃燒對象及物質(zhì)，有無被困人員，報警人姓名，發(fā)出出動命令，重要信

息在雙方持機(jī)情況下即時復(fù)述，留守通訊員填寫好出警記錄，并將突發(fā)事件情況通知主管部門、領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員。

二、急救信息通報與傳遞

機(jī)場急救接到事件通報后，重要信息在雙方持機(jī)情況下即時復(fù)述，明確事件類別、應(yīng)急救援等級、地點,第一時間發(fā)出指令。藥劑人員留守，負(fù)責(zé)

信息通報擔(dān)架隊員、主管部門、領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員。

第三部分 突發(fā)事件緊急處置流程

一、航空器突發(fā)事件

原地待命

(一)救援單位接到救援力量原地待命的指令后，消防、急救應(yīng)對指令中的關(guān)鍵信息如航空器著陸方向、航班號、機(jī)型、載油量、著陸時間、緊急

事件類型、救援響應(yīng)等級等進(jìn)行復(fù)述核實。同時接到指令的單位將事件信息報告值班領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。

(二)消防執(zhí)勤隊長、急救值班組長立即組織救援人員蹬車，車輛出庫待命。

(三)消防執(zhí)勤隊長、急救值班組長向指揮室報告待命情況。

(四)消防、急救分別通知本部門其他人員原地待命。

集結(jié)待命

(一)救援單位接收到救援力量需迅速到達(dá)指定位置集結(jié)的指令后，消防、急救應(yīng)對指令中的關(guān)鍵信息如航空器著陸方向、航班號、機(jī)型、載油量

、著陸時間、緊急事件類型、救援響應(yīng)等級、集結(jié)位置等進(jìn)行復(fù)述核實。同時接到指令的單位將事件信息報告值班領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。

(二)消防執(zhí)勤隊長、急救值班組長立即組織救援力量趕赴集結(jié)地點集結(jié)。

(三)消防、急救分別指定專人通知當(dāng)日休息人員做好返回機(jī)場的準(zhǔn)備。

(四)救援車輛進(jìn)入運(yùn)行中的跑滑時，應(yīng)當(dāng)通過應(yīng)急救援指揮中心征得塔臺的同意后方可進(jìn)入。

(五)到達(dá)集結(jié)地點后，消防執(zhí)勤隊長、急救值班組長立即向現(xiàn)場指揮室報告(若指揮部已成立則向指揮部報告)本部門車輛、人員集結(jié)情況。

(六)各救援單位做好救援準(zhǔn)備。按照部門預(yù)案、作戰(zhàn)計劃在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援工作。

緊急出動

(一)救援單位接收到救援力量需緊急出動到達(dá)救援地點進(jìn)行救援的指令后，消防、急救應(yīng)對指令中的關(guān)鍵信息如航空器著陸方向、航班號、機(jī)型

、載油量、著陸時間、緊急事件類型、救援響應(yīng)等級、救援地點等進(jìn)行復(fù)述核實。同時接到指令的單位將事件信息報告值班領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。

(二)消防執(zhí)勤隊長、急救值班組長立即組織救援力量趕赴救援地點，同時報告現(xiàn)場指揮室(若指揮部已成立則向指揮部報告)報告本部門救援力量

出動情況。

(三)消防、急救分別指定專人通知當(dāng)日休息人員立即返回機(jī)場參與救援。

(四)機(jī)場若已關(guān)閉，所有救援車輛按照最近的路線快速行進(jìn)至救援現(xiàn)場;機(jī)場若此時尚未關(guān)閉，救援車輛進(jìn)入運(yùn)行中的跑道、滑行道時，應(yīng)當(dāng)通過

指揮中心征得塔臺的同意后方可進(jìn)入。

(五)到達(dá)救援現(xiàn)場后，消防執(zhí)勤隊長、急救值班組長立即向現(xiàn)場指揮室報告(若指揮部已成立則向指揮部報告)救援現(xiàn)場實時情況。

(六)各救援單位按照既定預(yù)案、作戰(zhàn)計劃展開救援，并向指揮機(jī)構(gòu)階段性匯報救援進(jìn)展。

(七)視情請求地方支援力量參與現(xiàn)場救援。

二、非航空器突發(fā)事件

按照《民用運(yùn)輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》的規(guī)定“非航空器突發(fā)事件的應(yīng)急救援響應(yīng)不分等級。發(fā)生非航空器突發(fā)事件時，按照相應(yīng)預(yù)

案實施救援”。

當(dāng)機(jī)場救援單位接到迅速到達(dá)指定位置的指令：

(一)救援單位接到機(jī)場地面建筑物或設(shè)施受到爆炸物威脅，救援力量迅速到達(dá)指定位置集結(jié)的指令后，消防、急救應(yīng)對指令中的關(guān)鍵信息如緊急

事件類型、集結(jié)位置進(jìn)行復(fù)述核實。同時接到指令的單位將事件信息報告值班領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。

(二)執(zhí)勤隊長、值班組長立即組織救援力量趕赴指定地點集結(jié)。

(三)消防、急救分別指定專人通知當(dāng)日休息人員做好返回機(jī)場的準(zhǔn)備。

(四)到達(dá)集結(jié)地點后，消防執(zhí)勤隊長、急救值班組長立即向現(xiàn)場指揮室報告(若指揮部已成立則向指揮部報告)本部門集結(jié)情況。

(五)各救援單位做好救援準(zhǔn)備。按照部門預(yù)案、作戰(zhàn)計劃在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援工作。

當(dāng)機(jī)場救援單位接到立即出動的指令：

(一)救援單位接到機(jī)場地面建筑物或設(shè)施失火、危險品泄露、醫(yī)學(xué)突發(fā)事件、突發(fā)自然災(zāi)害，救援力量需緊急出動到達(dá)救援現(xiàn)場進(jìn)行救援的報告

或指令后，消防、急救應(yīng)對指令中的關(guān)鍵信息如緊急事件類型、救援地點、有無傷亡人員進(jìn)行復(fù)述核實。同時接到指令的單位將事件信息報告值班領(lǐng)

導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。

(二)執(zhí)勤隊長、值班組長立即組織救援力量趕赴救援地點，同時報告現(xiàn)場指揮室(若指揮部已成立則向指揮部報告)報告本部門救援力量出動情況。

民航的應(yīng)急預(yù)案有共有多少個

民航的應(yīng)急預(yù)案有共有4個

應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。

其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊伍等。

關(guān)于《飛機(jī)應(yīng)急處置預(yù)案》的介紹到此就結(jié)束了。