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國際空中航行應遵守的具體規(guī)則

作者: 發(fā)布時間: 2022-09-17 07:47:47

簡介:】本篇文章給大家談談《國際空中航行應遵守的具體規(guī)則》對應的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、定期國際航空運輸管理規(guī)定(2018修正)


2、中國民用航空旅客、行李

本篇文章給大家談談《國際空中航行應遵守的具體規(guī)則》對應的知識點,希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

定期國際航空運輸管理規(guī)定(2018修正)

第一條 為了維護國家的航空權益,促進國際航空運輸安全、健康、有秩序地發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內設立的公共航空運輸企業(yè)(以下簡稱空運企業(yè))經(jīng)營定期旅客、行李、貨物、郵件的國際航空運輸(以下稱國際航班)。第三條 申請國際航線經(jīng)營許可的空運企業(yè),應當具備以下條件:

(一)已按照《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定》申請增加了國際航班經(jīng)營范圍;

(二)具備與經(jīng)營該國際航線相適應的民用航空器、人員和保險;

(三)航班計劃和航權使用率符合規(guī)定;

(四)近兩年公司責任原因運輸航空事故征候率年平均值未連續(xù)超過同期行業(yè)水平;

(五)守法信用信息記錄中沒有嚴重違法行為記錄;

(六)符合航班正常、服務質量管理的有關規(guī)定;

(七)符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

初次申請國際航線經(jīng)營許可的,還應具有與經(jīng)營國際航班相適應的專業(yè)技術人員和主要管理人員、相應的經(jīng)營國際航班的管理制度。第四條 申請國際航線經(jīng)營許可的空運企業(yè)(以下簡稱申請人),應當向民航局提交書面申請以及下列材料:

(一)公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證;

(二)最近一年內的航空運輸業(yè)務經(jīng)營情況及證明材料;

(三)與經(jīng)營該國際航線相適應的民用航空器的情況;

(四)投保飛機機身險、機身戰(zhàn)爭險和法定責任險的保險證明文件;

(五)可行性研究報告;

(六)經(jīng)營該國際航線的航班計劃、擬飛行航路、班期、運力安排,以及始發(fā)站、經(jīng)停站、目的站國際機場和備降國際機場的資料;

(七)申請人所使用的國際機場具備其通航所用機型相適應的條件和具備國際標準的安保措施等證明材料;

(八)確保航權能夠有效執(zhí)行的說明及近兩年航權使用率情況;

(九)符合我國與外國政府簽訂的航空運輸協(xié)定的代碼共享航班計劃的說明;

(十)其他必要的資料。

初次申請國際航線經(jīng)營許可的,還應當提供與經(jīng)營國際航班相適應的專業(yè)技術人員和主要管理人員情況、有關管理制度等證明材料。第五條 民航局對申請人的申請,除按本規(guī)定第三條規(guī)定審核外,還應當考慮以下因素:

(一)符合我國與外國政府簽訂的航空運輸協(xié)定;

(二)符合我國國家發(fā)展戰(zhàn)略和國際航線總體規(guī)劃;

(三)對于航權開放的國家或者航線,民航局根據(jù)本條第(一)項、第(二)項制定目錄,目錄內的航線不限定指定承運人、運營航線、運營班次及運力安排。對于其他航線,應當符合民航局有關國際航權和航班管理辦法。第六條 申請人應當在計劃開航之日45日前,向民航局提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,民航局在接收該申請材料時或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照民航局要求提交全部補正申請材料的,應當受理申請。第七條 民航局應當自受理申請之日起二十日內作出批準或者不予批準的書面決定。二十日內不能作出決定的,經(jīng)民航局負責人批準,可以延長十日,并應當將延長期限的理由告知申請人。第八條 民航局應當公開國際航線航權分配原則,并公示申請人申請開通國際航線的信息,公示期不少于5日。利害關系人有異議的,可以在公示期內提出,由民航局按照相關法規(guī)、規(guī)定予以處理。民航局作出的準予國際航線經(jīng)營許可的決定,應當予以公開,供社會公眾查閱。第九條 空運企業(yè)需要調整或補充航班計劃的,按照民航局有關國際航權和航班管理辦法辦理。第十條 申請人取得國際航線經(jīng)營許可后,應當于國際航線經(jīng)營許可頒發(fā)之日起一年內開通航線,并自開航之日起連續(xù)正常運營不少于三個月。

申請人因自身原因不能按期開航的,可向民航局申請延長,延期最多不超過三個月。三個月后仍不能開航的,自延期期滿之日起該國際航線經(jīng)營許可失效,民航局將依法予以注銷。第十一條 空運企業(yè)應當主動歸還不能完全使用的航權。暫?;蚪K止經(jīng)營國際航線的,應當在計劃暫停之日三十日前、或終止之日六十日前向民航局提出申請。因不可抗力原因暫停或終止經(jīng)營國際航線的除外。

中國民用航空旅客、行李國際運輸規(guī)則(97)

第一章 總則第一條 為了加強對旅客、行李國際航空運輸?shù)墓芾?,保護承運人和旅客的合法權益,維護正常的國際航空運輸秩序,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于依照中華人民共和國法律設立的公共航空運輸企業(yè)(以下稱承運人)使用民用航空器運送旅客及其行李而收取報酬的國際航空運輸,也適用于公共航空運輸企業(yè)使用民用航空器辦理的免費國際航空運輸。

根據(jù)包機合同約定的運輸,本規(guī)則僅適用于該包機合同和包機客票的條款中所載明的內容。第三條 本規(guī)則內下列用語,除具體條款中有其他要求或者另有明確規(guī)定外,含義如下:

(一)“公約”,是指根據(jù)合同規(guī)定適用于該項運輸?shù)囊痪哦拍晔率赵谌A沙簽訂的《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》和《修改一九二九年十月十二日在華沙簽定的統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約的議定書》。

(二)“承運人”,是指包括填開客票的航空承運人和承運或者約定承運該客票上所載明旅客及其行李的所有航空承運人。

(三)“承運人規(guī)定”,是指承運人為對旅客及其行李的運輸進行管理、依法制定而公布的并于填開客票之日起有效的規(guī)定,包括有效的適用票價。

(四)“授權代理人”,是指被承運人指定并代表該承運人,為其航班并經(jīng)授權后為其他航空承運人的航班銷售航空旅客運輸?shù)穆每弯N售代理人。

(五)“旅客”,是指除機組成員以外經(jīng)承運人同意在航空器上載運或者已經(jīng)載運的任何人。

(六)“客票”,是指由承運人或者代表承運人填開的被稱為“客票及行李票”的憑證,包括運輸合同條件、聲明、乘機聯(lián)和旅客聯(lián)。

(七)“連續(xù)客票”,是指填開給旅客與另一本客票連在一起,共同構成一個單一運輸合同的客票。

(八)“旅客聯(lián)”,是指客票中標明“旅客聯(lián)”的部分,并始終由旅客持有。

(九)“乘機聯(lián)”,是指客票中標明“運輸有效”的部分,表示該乘機聯(lián)適用于指定的兩個地點之間的運輸。

(十)“日”,是指日歷日,包括每周的七日。但給旅客發(fā)通知時,通知發(fā)出日不計算在內;確定客票有效期限時,客票填開日和航班飛行開始日,均不計算在內。

(十一)“行李”,是指旅客在旅行中為了穿著、使用、舒適或者便利而攜帶的必要或者適量的物品和其他個人財物。除另有規(guī)定外,包括旅客的托運行李和非托運行李。

(十二)“托運行李”,是指已經(jīng)填開行李票并由旅客交承運人負責照管的行李。

(十三)“非托運行李”,是指除旅客托運行李以外的由旅客自行照管的行李。

(十四)“行李牌識別聯(lián)”,是指由承運人專為識別托運行李發(fā)給旅客的憑據(jù)。

(十五)“約定經(jīng)停地點”,是指除出發(fā)地點和目的地點以外,在客票或者承運人的班期時刻表內列明作為旅客旅行路線上預定經(jīng)停的地點。

(十六)“中途分程”,是指經(jīng)承運人事先同意,旅客在出發(fā)地點和目的地點間旅行時由旅客有意安排在某個地點的旅程間斷。第四條 承運人辦理國際航空運輸,應當遵守中華人民共和國和運輸過程中有關國家的法律和其他有關規(guī)定。第二章 客票第五條 客票是客票上所列承運人和旅客之間航空運輸合同訂立和運輸合同條件的初步證據(jù)。承運人只向持有由承運人或者其授權代理人填開的客票的旅客提供運輸。客票中的合同條件是運輸條件部分條款的摘述。第六條 客票至少應當包括下列內容:

(一)旅客姓名;

(二)出票人名稱、出票時間和地點;

(三)出發(fā)地點和目的地點;

(四)出發(fā)地點和目的地點均在中華人民共和國境內,而在境外有一個或者數(shù)個約定經(jīng)停地點的,至少注明一個約定經(jīng)停地點;

(五)旅客航程的最終目的地點、出發(fā)地點或者約定的經(jīng)停地點之一不在中華人民共和國境內,依照所適用的國際航空運輸公約的規(guī)定,應當在客票上聲明此項運輸適用該公約的,客票上應當載有該項聲明。第七條 承運人或者其授權代理人應當為每一旅客單獨填開客票。第八條 客票不得轉讓??推辈皇怯捎袡喑藱C或者退票的人出示的,承運人可依規(guī)定向出示該客票的人提供運輸或者退款。承運人對原客票有權乘機或者退票的人,不承擔責任。

國際法規(guī)定的航空法

一、空氣空間的法律地位

一般認為,空氣空間分為兩部分:國家領土之外的空氣空間和國家領土之上的空氣空間。就前者而言,所有國家的航空器都享有以符合國際法的方式行使的飛越自由;對后者來說,在第一次世界大戰(zhàn)以前,關于國家領土之上的空氣空間的法律地位問題。

1919年巴黎《航空管理公約》第1條明確規(guī)定:“締約各國承認,每一個國家對其領土上的空間具有完全的和排他的主權?!?944年芝加哥《國際民用航空公約》、1958年日內瓦《領海和毗連區(qū)公約》和1982年聯(lián)合國《海洋法公約》,都確認了國家領空主權原則。因此,國家對其領土之上的空氣空間享有完全的和排他的主權,是一項已經(jīng)確立的國際法原則。

二、國際航空法律體系

(一)確立一般國際航空法律制度的條約

1.《巴黎航空公約》

1919年《巴黎航空公約》是世界上第一個多邊國際航空公約,它全面地確立了國際民用航空的基本法律制度。該公約除明確規(guī)定了國家對其領土上空具有完全和排他的主權外,還第一次規(guī)定了有關航空器國籍的法律制度。即:航空器的國籍取決于其注冊的國家,在哪國注冊,就具有哪國的國籍。該公約還將航空器分為民用航空器和國家航空器,后者包括軍用航空器和公務航空器,軍用航空器在他國的飛越和降落受到嚴格限制。對于前者而言,締約國獲準保留“國內兩地間空運”的權利。另外,公約還設立了一個國際航空的常設管理機構——國際空中航行委員會。因此,1919年《巴黎航空公約》的通過標志著國際航空法的正式形成。

2.《國際民用航空公約》

第二次世界大戰(zhàn)期間,航空技術和航空活動的新發(fā)展提出了許多新的法律問題,使《巴黎航空公約》的修訂成為必要。1944年11月,53個國家的代表在美國芝加哥召開國際民用航空會議,簽訂了《國際民用航空公約》(又稱《芝加哥公約》)。該公約于1947年4月4日生效后,取代了1919年《巴黎航空公約》并成為現(xiàn)代國際航空法的基礎。

《芝加哥公約》的主要內容,可歸納如下:第一,承認“每一個國家對其領土上空具有完全和排他的主權”。第二,區(qū)分“民用航空器”和“國家航空器”,后者是指“用于軍事、海關和警察部門的航空器”,它們“未經(jīng)特別協(xié)定或其他方式的許可并遵照其規(guī)定,不得在另一締約國領土上空飛行或在此領土上降落”。第三,把“在締約國領土上空飛行”分為“航班飛行”和“非航班飛行”兩類。對于航班飛行,依據(jù)《芝加哥公約》第6條的規(guī)定,“國際航班飛行,非經(jīng)一締約國的特準或許可,不得在該國領土上空飛行或飛入該國領土”。因此,從國家實踐來看,定期航班飛行的具體問題通常由有關國家通過雙邊協(xié)定或多邊協(xié)定來解決,而多邊協(xié)定只有1944年芝加哥國際民用航空大會達成的《國際航空運輸協(xié)定》與《國際航班過境協(xié)定》。第四,以登記作為確定航空器國籍的依據(jù),即“航空器具有其登記的國家的國籍”。

《芝加哥公約》還規(guī)定成立一個國際民航組織,其“宗旨和目的在于發(fā)展國際航行的原則和技術,并促進國際航空運輸?shù)囊?guī)劃和發(fā)展”,總部則設在加拿大蒙特利爾。

(二)關于國際航空運輸業(yè)務的條約

1.《國際航空運輸協(xié)定》

《國際航空運輸協(xié)定》是由1944年的芝加哥會議通過的,又稱“五種自由協(xié)定”。它為國際定期航空業(yè)務規(guī)定了五種空中自由:(1)不降停而飛越一國領土的權利;(2)非運輸業(yè)務性降停的權利;(3)卸下來自航空器所屬國領土的客、貨、郵的權利;(4)裝載前往航空器所屬國領土的客、貨、郵的權利;(5)裝載前往或來自任何其他締約國領土的客、貨、郵的權利。該協(xié)定于1945年2月8日起生效,不過后來由于加入國家數(shù)量太少,再加上美國的退出,該協(xié)定已經(jīng)沒有多少實際意義。

2.《國際航班過境協(xié)定》

1944年芝加哥會議還通過了《國際航班過境協(xié)定》,并規(guī)定了兩種自由,即不降停而飛越締約國領土的權利和非運輸業(yè)務性降停的權利,因而又稱為“兩種自由協(xié)定”。該協(xié)定于1945年1月30日生效,目前已經(jīng)獲得90多個國家的批準。

3.《華沙公約》

《華沙公約》又稱為《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》,于1929年在華沙訂立。該公約對航空運輸?shù)臉I(yè)務范圍、運輸票證、損害賠償?shù)茸髁司唧w規(guī)定。在該公約簽訂后,又陸續(xù)達成了一系列文件,從而形成了國際航空運輸上的所謂“華沙公約體系”。

華沙公約體系在國際航空運輸實踐中適用和運行了70余年,它對調整和規(guī)范各國間的航空運輸活動,推動國際民用航空事業(yè)的迅猛發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。華沙公約的締約國曾一度達到140多個,包括了世界上的各主要國家,可以說20世紀的國際航空旅客運輸和貨物運輸?shù)慕^大部分活動都曾是在華沙公約體系下進行的。

4.《蒙特利爾公約》

1997年4月至5月,國際民航組織法律委員會召開會議,討論“華沙公約體系現(xiàn)代化和國際航空法文件的批準問題”,力圖通過一項國際航空運輸責任的公約草案,以便提交外交會議討論通過。1999年5月11日至28日,國際民航組織在加拿大蒙特利爾召開了旨在通過一個取代華沙公約體系的外交會議。會議順利地通過了《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的蒙特利爾公約》(簡稱1999年《蒙特利爾公約》)。2003年11月4日,《蒙特利爾公約》正式生效,這標志著當代國際航空運輸責任法進入到了一個新的發(fā)展階段,將對全球化背景下各國之間的航空運輸和民航國際合作產生深遠的影響。

定期國際航空運輸管理規(guī)定(2017)

第一條 為了維護國家的航空權益,促進國際航空運輸安全、健康、有秩序地發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內設立的公共航空運輸企業(yè)(以下簡稱空運企業(yè))經(jīng)營定期旅客、行李、貨物、郵件的國際航空運輸(以下稱國際航班)。第三條 申請國際航線經(jīng)營許可的空運企業(yè),應當具備以下條件:

(一)已按照《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定》申請增加了國際航班經(jīng)營范圍;

(二)具備與經(jīng)營該國際航線相適應的民用航空器、人員和保險;

(三)具備符合規(guī)定的航班計劃;

(四)近兩年公司責任原因運輸航空事故征候率年平均值未連續(xù)超過同期行業(yè)水平;

(五)守法信用信息記錄中沒有嚴重違法行為記錄;

(六)符合航班正常、服務質量管理的有關規(guī)定;

(七)符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

初次申請國際航線經(jīng)營許可的,還應具有與經(jīng)營國際航班相適應的專業(yè)技術人員和主要管理人員、相應的經(jīng)營國際航班的管理制度。第四條 申請國際航線經(jīng)營許可的空運企業(yè)(以下簡稱申請人),應當向民航局提交書面申請以及下列材料:

(一)公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證;

(二)最近一年內的航空運輸業(yè)務經(jīng)營情況及證明材料;

(三)與經(jīng)營該國際航線相適應的民用航空器的情況;

(四)投保飛機機身險、機身戰(zhàn)爭險和法定責任險的保險證明文件;

(五)可行性研究報告;

(六)經(jīng)營該國際航線的航班計劃、擬飛行航路、班期、運力安排,以及始發(fā)站、經(jīng)停站、目的站國際機場和備降國際機場的資料;

(七)申請人所使用的國際機場具備其通航所用機型相適應的條件和具備國際標準的安保措施等證明材料;

(八)確保航權能夠有效執(zhí)行的說明;

(九)其他必要的資料。

初次申請國際航線經(jīng)營許可的,還應當提供與經(jīng)營國際航班相適應的專業(yè)技術人員和主要管理人員情況、有關管理制度等證明材料。第五條 民航局對申請人的申請,除按本規(guī)定第三條規(guī)定審核外,還應當考慮以下因素:

(一)符合我國與外國政府簽訂的航空運輸協(xié)定;

(二)符合我國國家發(fā)展戰(zhàn)略和國際航線總體規(guī)劃;

(三)對于航權開放的國家或航線,民航局根據(jù)本條第(一)項、第(二)項制定目錄,目錄內的航線不限定指定承運人、運營航線、運營班次及運力安排。對于其他航線,在符合有關航權安排的前提下,當某條國際航線年均客座率達到75%以上,并且已飛公司不能增加運力時,可增加新的指定。第六條 申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,民航局在接收該申請材料時或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照民航局要求提交全部補正申請材料的,應當受理申請。第七條 民航局應當自受理申請之日起二十日內作出批準或者不予批準的書面決定。二十日內不能作出決定的,經(jīng)民航局負責人批準,可以延長十日,并應當將延長期限的理由告知申請人。第八條 民航局應當公開國際航線航權分配原則,并公示申請人申請開通國際航線的信息,公示期不少于5日。利害關系人有異議的,可以在公示期內提出,由民航局按照相關法規(guī)、規(guī)定予以處理。民航局作出的準予國際航線經(jīng)營許可的決定,應當予以公開,供社會公眾查閱。第九條 空運企業(yè)需要調整或補充航班計劃的,按照民航局有關國際航權和航班管理辦法辦理。第十條 申請人取得國際航線經(jīng)營許可后,應當于國際航線經(jīng)營許可頒發(fā)之日起一年內開通航線,并自開航之日起連續(xù)正常運營不少于三個月。

申請人因自身原因不能按期開航的,可向民航局申請延長,延期最多不超過三個月。三個月后仍不能開航的,自延期期滿之日起該國際航線經(jīng)營許可失效,民航局將依法予以注銷。第十一條 空運企業(yè)應當主動歸還不能完全使用的航權。暫停或終止經(jīng)營國際航線的,應當在計劃暫停之日三十日前、或終止之日六十日前向民航局提出申請。因不可抗力原因暫?;蚪K止經(jīng)營國際航線的除外。

關于《國際空中航行應遵守的具體規(guī)則》的介紹到此就結束了。

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