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民航監(jiān)管局到底是干什么的?

作者:Anita 發(fā)布時(shí)間: 2022-03-22 03:19:34

簡介:】民航駐地方監(jiān)督管理局職能部門職責(zé) 市場處 1、負(fù)責(zé)國家法律、法規(guī)、民用航空運(yùn)輸規(guī)章、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),在轄區(qū)內(nèi)的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查。 2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航空運(yùn)輸市場(含國

民航駐地方監(jiān)督管理局職能部門職責(zé) 市場處 1、負(fù)責(zé)國家法律、法規(guī)、民用航空運(yùn)輸規(guī)章、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),在轄區(qū)內(nèi)的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查。 2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航空運(yùn)輸市場(含國際、港、澳、臺(tái)航空運(yùn)輸)和通用航空市場監(jiān)管工作,對(duì)航空運(yùn)輸企業(yè)(含外國及港澳、臺(tái)航空公司在轄區(qū)內(nèi)的代表機(jī)構(gòu))、通用航空企業(yè)、航空地面服務(wù)企業(yè)、航空信息系統(tǒng)企業(yè)、銷售代理企業(yè)及相關(guān)保障單位在轄區(qū)內(nèi)依法經(jīng)營和執(zhí)行國家政策法規(guī)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度的行為實(shí)施監(jiān)督管理,按授權(quán)依法查處轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)的市場行為; 3、審核轄區(qū)內(nèi)通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可管理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非經(jīng)營性通用航空登記的審核并實(shí)施監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)通用航空活動(dòng)信息數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計(jì),并上報(bào)管理局職能部門;對(duì)轄區(qū)內(nèi)通用航空企業(yè)和經(jīng)營性航空俱樂部按照經(jīng)營許可條件開展的經(jīng)營活動(dòng)的情況實(shí)施定期監(jiān)督檢查。 4、監(jiān)督檢查航空運(yùn)輸企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)航線航班的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)航空運(yùn)輸企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)航線航班的執(zhí)行率、正常性等情況的收集統(tǒng)計(jì),并上報(bào)管理局職能部門。 5、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)重大、特殊、緊急運(yùn)輸和通用航空搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,制定本地區(qū)特殊、緊急運(yùn)輸、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作預(yù)案;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人乘坐國內(nèi)航班的運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)管理工作,監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)落實(shí)本地區(qū)要客運(yùn)輸保障工作。 6、管理轄區(qū)內(nèi)民用航空消費(fèi)者事務(wù),負(fù)責(zé)消費(fèi)者對(duì)轄區(qū)內(nèi)航空運(yùn)輸企業(yè)、中外航空運(yùn)輸企業(yè)辦事處(營業(yè)部)投訴受理的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)用戶對(duì)計(jì)算機(jī)旅客定座系統(tǒng)、離崗系統(tǒng)的投訴;收集、整理轄區(qū)內(nèi)民用航空運(yùn)輸(含國際航空運(yùn)輸)服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)數(shù)據(jù),并上報(bào)管理局職能部門;調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)重大公共航空運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量事件。 7、貫徹落實(shí)國家及民航總局國防動(dòng)員工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定轄區(qū)內(nèi)民航國防動(dòng)員工作的整體規(guī)劃;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國防交通運(yùn)力動(dòng)員;制定轄區(qū)內(nèi)國防交通保障計(jì)劃核應(yīng)急交通保障方案;協(xié)調(diào)部隊(duì)軍事行動(dòng)和其他緊急任務(wù)時(shí)的交通保障;組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗臺(tái)防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)及航空軍事運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)防空襲方案及各項(xiàng)保障方案的落實(shí),檢查人防通信、警報(bào)建設(shè)和管理以及人防專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練工作。 8、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。 飛行標(biāo)準(zhǔn)處 1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)并收集轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)意見,向管理局提出修改建議。 2、按授權(quán)承辦轄區(qū)內(nèi)民用航空運(yùn)營人運(yùn)行合格審定(含補(bǔ)充合格審定)的有關(guān)事宜,制定轄區(qū)內(nèi)年度監(jiān)察計(jì)劃,并按管理局批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃開展持續(xù)監(jiān)督檢查工作,提出頒發(fā)、換發(fā)或吊銷運(yùn)行合格證的意見或建議;按授權(quán)審核批準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)航空運(yùn)營人運(yùn)行規(guī)范及各類運(yùn)行手冊。 3、按授權(quán)承辦轄區(qū)內(nèi)飛行訓(xùn)練機(jī)構(gòu)合格審定的有關(guān)事宜,制定飛行訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的持續(xù)監(jiān)督計(jì)劃,并實(shí)施日常的持續(xù)監(jiān)督;協(xié)助并參與飛行訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的模擬機(jī)/訓(xùn)練器的等級(jí)鑒定工作。 4、按授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航空運(yùn)行單位各機(jī)型的飛行訓(xùn)練大綱和乘務(wù)員訓(xùn)練大綱及飛行訓(xùn)練的審批工作,并對(duì)訓(xùn)練大綱的執(zhí)行情況和飛行訓(xùn)練質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。 5、按授權(quán)制定轄區(qū)內(nèi)年度客艙安全持續(xù)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并實(shí)施日常的監(jiān)督檢查。 6、按授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飛行人員執(zhí)照系統(tǒng)有關(guān)信息的錄入,檢查照、證的有效性;按授權(quán)組織和實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飛行人員進(jìn)行飛行實(shí)踐考試工作。 7、按授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民用航空運(yùn)營人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸審定工作;負(fù)責(zé)制定年度危險(xiǎn)品運(yùn)輸持續(xù)檢查計(jì)劃,并實(shí)施持續(xù)監(jiān)督檢查;參與或負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸事故或不安全事件的調(diào)查。 8、按授權(quán)提出轄區(qū)內(nèi)的飛行檢查委任代表推薦意見并對(duì)其工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,審核飛行標(biāo)準(zhǔn)委任代表工作報(bào)告。 9、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民用航空衛(wèi)生管理有關(guān)工作并實(shí)施監(jiān)督檢查。 10、按授權(quán)參與上級(jí)組織的安全檢查,提出檢查后的建議和意見,并負(fù)責(zé)跟蹤整改措施的落實(shí)情況。 11、按授權(quán)參與轄區(qū)內(nèi)的飛行事故和重大不安全飛行事件的調(diào)查。 12、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)航空運(yùn)行單位專機(jī)飛行人員資格審查工作。 13、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng) 航務(wù)處 1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和民航總局頒布的涉及航務(wù)管理的有關(guān)政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),及地區(qū)管理局制定的行業(yè)管理實(shí)施細(xì)則,并監(jiān)督檢查本地區(qū)的落實(shí)情況; 2、參與本轄區(qū)航空運(yùn)營人運(yùn)行合格審定; 3、組織對(duì)運(yùn)營人運(yùn)行控制的持續(xù)監(jiān)察工作; 4、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)航務(wù)代理工作實(shí)施監(jiān)督;參與本轄區(qū)新、改和擴(kuò)建民用機(jī)場(含軍民合用機(jī)場民用部分)規(guī)劃與建設(shè)中飛行程序方案的評(píng)審、機(jī)場試飛和行業(yè)驗(yàn)收。監(jiān)督檢查本轄區(qū)機(jī)場飛行程序和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況; 5、負(fù)責(zé)本轄區(qū)飛行簽派員的資格管理。監(jiān)督檢查飛行簽派員執(zhí)照的有效性及飛行簽派員的訓(xùn)練情況,簽注飛行簽派員機(jī)型資格等工作; 6、參與管理本轄區(qū)飛行簽派檢查委任代表工作。負(fù)責(zé)飛行簽派檢查委任代表申請人資格初審和人選推薦。監(jiān)督指導(dǎo)委任代表工作; 7、參與本轄區(qū)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的合格審定和持續(xù)監(jiān)督監(jiān)察工作; 8、負(fù)責(zé)本轄區(qū)飛機(jī)性能管理工作。審核航空營運(yùn)人《航線運(yùn)營飛機(jī)性能分析報(bào)告》(涉及到航路飄降、座艙釋壓、起飛一發(fā)失效應(yīng)急程序、雙發(fā)延程運(yùn)行的特殊航線、),初審意見報(bào)管理局;審批航空營運(yùn)人《航線運(yùn)營飛機(jī)性能分析報(bào)告》(不涉及到航路飄降、座艙釋壓、雙發(fā)延程運(yùn)行的航線),報(bào)管理局備案; 9、參與轄區(qū)內(nèi)飛行事故、航空地面事故、飛行事故征候和其它不安全事件的調(diào)查; 10、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng) 適航維修處 1、負(fù)責(zé)國家有關(guān)法律、法規(guī)、民用航空規(guī)章、規(guī)定、持續(xù)適航監(jiān)察員手冊在本轄區(qū)內(nèi)的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查。 2、負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織實(shí)施部分或全部運(yùn)行項(xiàng)目的合格審定(適航部分)工作。審批各類手冊、方案、大綱、清單和運(yùn)行規(guī)范及其相應(yīng)的修訂。參加運(yùn)營人的可靠性會(huì)議。 3、按授權(quán)負(fù)責(zé)航空器首次投入運(yùn)行前的適航檢查和運(yùn)行評(píng)估,簽署適航證。 4、負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的航空器維修活動(dòng)實(shí)施持續(xù)監(jiān)督檢查,執(zhí)行管理局年度持續(xù)監(jiān)察(適航維修)工作計(jì)劃,執(zhí)行航空器年檢并簽署適航證。 5、負(fù)責(zé)受理并審批本轄區(qū)航空器保留項(xiàng)目。 6、負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)航空器改裝和修理項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。 7、負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)航空器使用困難報(bào)告的調(diào)查,掌握、分析本轄區(qū)航空器運(yùn)行的安全趨勢,向管理局提出改進(jìn)航空器持續(xù)適航狀況的意見和建議。 8、負(fù)責(zé)本轄區(qū)維修人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合格審定和持續(xù)監(jiān)察工作。按授權(quán)參與國外維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審查。 9、負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)維修單位實(shí)施維修許可審查,批準(zhǔn)維修管理手冊和維修能力清單及其變更,提出簽發(fā)《維修許可證》的建議;按授權(quán),參與對(duì)承修中國注冊航空器及其部件的國外和地區(qū)維修單位的維修許可審查。 10、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)維修管理人員資格證書、航空器維修人員執(zhí)照和航空器部件修理人員執(zhí)照的有效性和符合性。 11、負(fù)責(zé)本轄區(qū)獨(dú)立維修監(jiān)督委任代表和航空公司專職維修監(jiān)督委任代表的推薦和初審工作,監(jiān)督檢查、指導(dǎo)本轄區(qū)維修監(jiān)督委任代表的日常工作,提出暫停或取消委任資格的意見或建議。 12、參與本轄區(qū)事故、事故征候和其他不安全事件的調(diào)查,負(fù)責(zé)適航維修方面的調(diào)查和取證工作,提出處理意見和建議。 13、負(fù)責(zé)本轄區(qū)專機(jī)適航維修方面的保障和檢查工作。 14、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。 機(jī)場處 1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和民航總局頒布的民用機(jī)場建設(shè)與管理方面的有關(guān)規(guī)章、政策及標(biāo)準(zhǔn),以及管理局制定的民用機(jī)場建設(shè)與管理方面的有關(guān)細(xì)則及要求,并監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)的落實(shí)情況;對(duì)民用機(jī)場建設(shè)與管理方面的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)的修改和完善提出意見和建議,上報(bào)管理局。 2、審核轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場使用手冊,上報(bào)對(duì)民用機(jī)場使用許可證的審核意見;監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場使用手冊的動(dòng)態(tài)管理和許可范圍內(nèi)使用機(jī)場。 3、受理轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場上報(bào)的不停航施工方案,審核意見報(bào)管理局;監(jiān)督民用機(jī)場不停航施工安全措施落實(shí)情況,并進(jìn)行現(xiàn)場檢查。 4、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場的運(yùn)行安全,并實(shí)施檢查,跟蹤整改問題的落實(shí);對(duì)轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場的報(bào)廢提出意見,報(bào)管理局;對(duì)轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場名稱的正確使用實(shí)施監(jiān)督檢查。 5、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場的凈空保護(hù)工作,查處新增超高障礙物。 6、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場應(yīng)急救援預(yù)案的制定、人員培訓(xùn)、演練及日常管理工作,參加機(jī)場組織的綜合/桌面應(yīng)急救援演練。 7、檢查轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場專用設(shè)備使用許可規(guī)定執(zhí)行情況。 8、檢查轄區(qū)內(nèi)航油企業(yè)市場準(zhǔn)入規(guī)則執(zhí)行情況和運(yùn)行安全。 9、檢查轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場的環(huán)境保護(hù)工作。 10、負(fù)責(zé)消費(fèi)者對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)場投拆受理的監(jiān)督檢查。 11、負(fù)責(zé)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場飛行區(qū)運(yùn)行情況月報(bào)、快報(bào)。 12、參與轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場的選址工作;參與轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)報(bào)告的審查;參與轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場總體規(guī)劃的審查;監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)機(jī)場總體規(guī)劃執(zhí)行情況。 13、依據(jù)批準(zhǔn)的機(jī)場總體規(guī)劃,審核本轄區(qū)運(yùn)輸機(jī)場內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目方案,并批復(fù)審核意見。 14、參與或按授權(quán)組織轄區(qū)內(nèi)限額以下民航專業(yè)工程行業(yè)驗(yàn)收。 15、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。 空防處 1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和民航總局頒布的航空安全保衛(wèi)規(guī)章、政策及標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督檢查本轄區(qū)各單位的落實(shí)情況;對(duì)民航安全保衛(wèi)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的制訂和完善提出意見和建議上報(bào)地區(qū)管理局。 2、參與審查本轄區(qū)有關(guān)單位航空安全保衛(wèi)方案,參與調(diào)查處理本地區(qū)劫機(jī)、炸機(jī)等非法干擾航空安全時(shí)間,參與本地區(qū)空難事故的調(diào)查,收集上報(bào)空防安全信息。 3、指導(dǎo)檢查本地區(qū)機(jī)場和航空公司制定和完善預(yù)防、處置劫機(jī)、炸機(jī)等突發(fā)事件的預(yù)案。 4、 監(jiān)督檢查本轄區(qū)民用機(jī)場控制區(qū)通行證件和空勤人員登記證使用管理情況。 5、監(jiān)督檢查本轄區(qū)專機(jī)警衛(wèi)有關(guān)工作。 6、監(jiān)督檢查本轄區(qū)安全檢查工作。 7、對(duì)本轄區(qū)民用機(jī)場安全保衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的良好性進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與審查本轄區(qū)機(jī)場安全保衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目,督促落實(shí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 8、監(jiān)督檢查本轄區(qū)民航消防業(yè)務(wù)建設(shè)和機(jī)場消防應(yīng)急救援工作。 9、監(jiān)督檢查本轄區(qū)空中警察、航空安全員執(zhí)勤情況。 10、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

說簡單點(diǎn)就是民航行業(yè)管理

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