【簡(jiǎn)介：】一、我國(guó)發(fā)展中面臨的問題？當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。對(duì)此，可從以下4個(gè)方面加深理解。第

一、我國(guó)發(fā)展中面臨的問題？

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。對(duì)此，可從以下4個(gè)方面加深理解。

第一，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，并不意味著我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，而是指我國(guó)發(fā)展已經(jīng)到了必須以高質(zhì)量發(fā)展為主要目標(biāo)要求的階段。

第二，發(fā)展不平衡不充分問題是現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要方面，將貫穿今后相當(dāng)一個(gè)歷史時(shí)期。這既是我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情所決定的，也是基本國(guó)情在新時(shí)代、新發(fā)展階段的體現(xiàn)。

第三，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題的主要表現(xiàn)：重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。

第四，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，解決發(fā)展不平衡不充分問題更加迫切。黨的十九屆五中全會(huì)提出我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段。這個(gè)新發(fā)展階段是指我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。

二、我國(guó)能源的發(fā)展面臨的問題怎么解決？

　　　　中國(guó)新能源發(fā)展面臨的問題　　能源結(jié)構(gòu)不合理、浪費(fèi)嚴(yán)重、供需矛盾突出。中國(guó)的能源資源儲(chǔ)藏總量不足，人均能源資源擁有量更低，中國(guó)的石油、天然氣、煤炭的人均儲(chǔ)量分別相當(dāng)于世界人均水平的11%、4.5%、79%。我國(guó)能源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，能源利用率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)礦產(chǎn)資源總回收利用率僅為30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)50%，全國(guó)可回收而沒有回收利用的再生資源價(jià)值達(dá)350億元～400億元，每年約有200億元～300億元的再生資源流失浪費(fèi)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)推動(dòng)了其對(duì)資源的旺盛需求，資源進(jìn)口量不斷增加，同時(shí)對(duì)能源的需求量越來越大，常規(guī)能源已不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?！　厥覛怏w排放量巨大、空氣質(zhì)量差、環(huán)境污染問題嚴(yán)重。中國(guó)已成為全球第一大二氧化硫和二氧碳排放國(guó)，國(guó)際環(huán)保責(zé)任壓力大。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)伴隨能源消耗不斷加大，同時(shí)還付出了環(huán)境污染嚴(yán)重的代價(jià)，目前我國(guó)環(huán)境污染問題日益嚴(yán)峻?！　∧茉催M(jìn)口來源集中、對(duì)外依存度大、能源安全問題突出。中國(guó)原油的進(jìn)口來源主要在中東和非洲，分別占50%和30%。同時(shí)，由于從中東和非洲進(jìn)口一般都走海上運(yùn)輸，運(yùn)輸?shù)木嚯x較長(zhǎng)、運(yùn)輸安全問題凸顯。2014年中國(guó)石油需求增速在4%左右，達(dá)到5.18億噸;石油和原油凈進(jìn)口量將分別達(dá)到3.04億噸和2.98億噸，較2013年增長(zhǎng)5.3%和7.1%，石油對(duì)外依存度達(dá)到58.8%，逼近我國(guó)61%的“紅線”;天然氣進(jìn)口量達(dá)530億立方米，對(duì)外依存度達(dá)31.6%。中國(guó)能源的對(duì)外依存度過大，迫切需要發(fā)展新能源來滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的能源需求。　　

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題主要有？

主要有以下幾方面問題：

一、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力缺乏，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求

我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力主體的文化教育程度普遍較低，農(nóng)村受過較高教育、年富力強(qiáng)的農(nóng)村“精英”大多流出就業(yè)，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為素質(zhì)較為低下的婦女和老人，由于缺乏文化知識(shí)，阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力，“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象頻頻發(fā)生。也由于缺乏科技知識(shí)，也使一些高新技術(shù)成果難以推廣和運(yùn)用，難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程機(jī)械化、生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化。低素質(zhì)、低技能農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過剩，高素質(zhì)、高技能勞動(dòng)力短缺，農(nóng)業(yè)向高端升級(jí)遭遇勞動(dòng)力技能障礙。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平欠佳，難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

我國(guó)總體上處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡階段，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低，生產(chǎn)效率低下。細(xì)碎化的土地小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和兼業(yè)化的養(yǎng)殖方式，造成專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量次，無法滿足規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)成片規(guī)劃化種植和養(yǎng)殖基地的需求，許多加工企業(yè)要從眾多分散種植的小農(nóng)戶手中收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，大大增加了收購(gòu)成本。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，難以保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速階段，該階段正是能源資源消耗、污染排放強(qiáng)度較大的時(shí)期，扭曲的市場(chǎng)機(jī)制拉動(dòng)工業(yè)畸形增長(zhǎng)。工業(yè)、城市用水急劇增加，與農(nóng)業(yè)用水的矛盾越來越難以調(diào)和，由于缺乏嚴(yán)格的保護(hù)和治理措施，水質(zhì)性污染導(dǎo)致水資源質(zhì)量進(jìn)一步下降。在這些因素共同影響下，我國(guó)可用水資源的供給更加匱乏。工業(yè)污染導(dǎo)致不少農(nóng)產(chǎn)品原料質(zhì)量偏低，達(dá)不到加工業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求，還有一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者受利益驅(qū)使，濫用化肥農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全問題，加工品出口和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售受影響，進(jìn)而影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

四、綜合服務(wù)體系不夠健全，難以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程綜合配套服務(wù)的專業(yè)組織，服務(wù)內(nèi)容涉及銷售、信息、科技、物資、加工、勞務(wù)、金融、經(jīng)營(yíng)決策、政策和法律服務(wù)等諸多方面。我國(guó)很多地區(qū)各類行業(yè)協(xié)會(huì)與專業(yè)合作組織發(fā)展不平衡，整體規(guī)模小、服務(wù)形式單一，如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局規(guī)劃、項(xiàng)目可研、決策咨詢及相關(guān)的農(nóng)業(yè)擔(dān)保、保險(xiǎn)等系列服務(wù)還較欠缺。

四、21年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的問題？

21年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的主要問題，從挑戰(zhàn)來看，既有長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)，也有短期的壓力。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局深刻調(diào)整，不確定不穩(wěn)定因素增多。

近一段時(shí)期以來，外貿(mào)企業(yè)在海運(yùn)物流、匯率、用工、原材料等方面也感受到不小的壓力。因此，對(duì)外貿(mào)發(fā)展可能面臨的困難不能掉以輕心。

五、我國(guó)生物智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)？

1.生物質(zhì)能的戰(zhàn)略地位尚未確定

生物質(zhì)能利用有機(jī)廢棄物生產(chǎn)可再生的清潔能源，能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)清潔能源、治理環(huán)境污染和應(yīng)對(duì)氣候變化，是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的有效措施之一。生物質(zhì)能有利于生態(tài)文明建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，能夠增加創(chuàng)造就業(yè)崗位，提高農(nóng)村居民收入，具有良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。但是目前，生物質(zhì)能的戰(zhàn)略地位還未確定，各方重視程度不夠，影響了行業(yè)發(fā)展。

2.生物質(zhì)非電領(lǐng)域應(yīng)用優(yōu)先準(zhǔn)入保障不足

《可再生能源法》對(duì)生物質(zhì)熱力、生物燃?xì)?、生物柴油等非電領(lǐng)域的保障未能充分體現(xiàn)，生物質(zhì)能的優(yōu)先開發(fā)利用沒有得到應(yīng)有重視，受特許經(jīng)營(yíng)限制，生物質(zhì)熱力、生物燃?xì)?、生物柴油等生物質(zhì)能非電領(lǐng)域產(chǎn)品難以公平進(jìn)入相應(yīng)市場(chǎng)，甚至受到品質(zhì)、價(jià)格歧視?！犊稍偕茉捶ā肺闯雠_(tái)相關(guān)細(xì)則，開放準(zhǔn)入市場(chǎng)、保障生物質(zhì)能產(chǎn)品的優(yōu)先應(yīng)用。對(duì)于違法情況，缺乏有效監(jiān)管和處罰措施。

3.生物質(zhì)非電領(lǐng)域應(yīng)用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施不足

目前，對(duì)于生物質(zhì)能的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策主要集中在發(fā)電領(lǐng)域，在生物質(zhì)熱力、生物燃?xì)狻⑸锊裼?、生物煉制產(chǎn)品等非電領(lǐng)域還沒有明確的激勵(lì)政策支持。生物質(zhì)能區(qū)別于其他可再生能源的特性就在于產(chǎn)品多樣，可廣泛應(yīng)用于供熱、供氣、交通燃料等各個(gè)能源領(lǐng)域。生物質(zhì)能作為可再生能源、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)性上很難與傳統(tǒng)化石能源競(jìng)爭(zhēng)，但生物質(zhì)能在環(huán)保效益和社會(huì)效益方面，特別是減少溫室氣體排放、大氣環(huán)境治理方面優(yōu)勢(shì)明顯，缺乏相應(yīng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，限制了產(chǎn)業(yè)價(jià)值的體現(xiàn)。

4.生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系薄弱

生物質(zhì)能各領(lǐng)域仍缺乏權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。盡管生物質(zhì)能各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本形成，但在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)管方面存在較大難度?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)為非強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，僅作為行業(yè)指導(dǎo)參考的推薦標(biāo)準(zhǔn)。生物質(zhì)能產(chǎn)品類別多樣，除國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外，不同地區(qū)的不同產(chǎn)品也有各自規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏規(guī)范，使標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行難度加大。在監(jiān)管方面，行業(yè)信息數(shù)據(jù)缺乏有效統(tǒng)計(jì)，未形成有效的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，在融入化石能源體系過程中，受到標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制約影響較大。

5.生物質(zhì)資源保障和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系有待完善

我國(guó)雖然開展了一些生物質(zhì)資源調(diào)查的相關(guān)工作，但未形成定期開展生物質(zhì)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)的機(jī)制，尤其是對(duì)能夠能源化利用的生物質(zhì)資源缺乏詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，沒有明確提出建立生物質(zhì)原料的資源保障體系，生物質(zhì)能相關(guān)數(shù)據(jù)更新信息滯后嚴(yán)重。生物質(zhì)能項(xiàng)目開發(fā)過程中，常出現(xiàn)資源競(jìng)爭(zhēng)問題，對(duì)周邊地區(qū)的資源狀況缺乏充分了解，是導(dǎo)致原料競(jìng)爭(zhēng)和供給不足的重要原因。

六、21年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的新問題？

外貿(mào)訂單多，利潤(rùn)低，有的甚至虧損。因?yàn)槊涝罅坑∷?，?dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)原料價(jià)格猛漲，直接影響到囯內(nèi)，鋼鐵丶銅丶鋁丶建材等價(jià)格高位，使外貿(mào)企業(yè)成本大幅上升，由于美國(guó)等西方國(guó)家疫情嚴(yán)重，集裝箱碼頭壓箱嚴(yán)重，船舶靠港難，運(yùn)費(fèi)倍增，外貿(mào)企業(yè)艱難。

七、全球發(fā)展所面臨的問題？

全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景。油價(jià)下跌將幫助提升美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)，但主要困難仍然是全球經(jīng)濟(jì)增速。同時(shí)，中國(guó)主導(dǎo)的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速正在放緩。

拉加德還預(yù)計(jì)歐元區(qū)以及日本仍將長(zhǎng)時(shí)間陷入經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)以及低通脹的困境。

油價(jià)下跌給尼日利亞、俄羅斯和委內(nèi)瑞拉的貨幣帶來重大下行壓力，或造成嚴(yán)重地區(qū)性效應(yīng)。

八、我國(guó)人口發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)？

人口質(zhì)量顯著提升，第二次人口紅利逐步開始釋放。從本次普查來看，我國(guó)人口受教育水平明顯提高，人力資本持續(xù)積累。與2010年相比，2020年15歲及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，每10萬人中具有大學(xué)文化程度的由8930人上升為15467人，文盲率由4.08%下降為2.67%。人口質(zhì)量的提升有助于深挖第二次人口紅利，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力。

九、我國(guó)綜合運(yùn)輸發(fā)展面臨的兩大問題是？

問題: (一)市場(chǎng)需求基礎(chǔ)限制。我國(guó)相當(dāng)多企業(yè)仍然保留著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)組織方式，物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成。這種以自我服務(wù)為主的物流活動(dòng)模式在很大程度上限制和延遲了高效率專業(yè)化物流服務(wù)需求的產(chǎn)生和發(fā)展。在企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部物流管理、提高物流效率的過程中，也存在著企業(yè)內(nèi)部物流活動(dòng)逐步社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)社會(huì)化物流的潛在需求。但由于市場(chǎng)發(fā)育和現(xiàn)代企業(yè)制度改革的不完善，企業(yè)無法將其內(nèi)部低效率的物流設(shè)施和組織實(shí)施有效的剝離。這就使得企業(yè)不得不繼續(xù)沿用以往的物流方式。（二)服務(wù)質(zhì)量和管理水平缺陷。盡管我國(guó)已出現(xiàn)了一些專業(yè)化物流企業(yè)，但物流服務(wù)水平和效率還比較低。目前多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡(jiǎn)單地提供運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù)方面，尤其在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等更高層次的服務(wù)方面還沒有全面展開。另外，物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較低，多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，經(jīng)營(yíng)管理粗放，很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)。 　　(三)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后。我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件與經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比仍然有較大的差距，我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然很小，物流集散和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施較少，發(fā)展水平較低；各種物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平和設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理，設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設(shè)施的效率。 　　(四)管理體制和機(jī)制障礙。在物流業(yè)，我國(guó)實(shí)行的是按照不同運(yùn)輸方式劃分的分部門管理體制，從中央到地方也有相應(yīng)的管理部門和層次。這種條塊分割式的管理體制使得全社會(huì)的物流過程分割開來，在相當(dāng)程度上影響和制約了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不同程度的政企不分現(xiàn)象，也影響著政府公正地行使政府職能和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。在多頭管理、分段管理的體制下，政策法規(guī)相互之間有矛盾且難以協(xié)調(diào)一致，也直接影響了各種物流服務(wù)的發(fā)展。 　　(五)物流專業(yè)人才短缺。我國(guó)在物流研究和教育方面還非常落后，物流知識(shí)遠(yuǎn)未得到普及。物流企業(yè)對(duì)人才也未予以足夠重視，從事物流的人員相應(yīng)地缺乏業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能，從而不擅管理。物流教育水平不高主要表現(xiàn)在缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑。與物流相關(guān)的大學(xué)本科教育尚未得到國(guó)家教育主管部門的認(rèn)可，企業(yè)的短期培訓(xùn)仍然是目前物流培訓(xùn)的主要方式。

十、當(dāng)前我國(guó)面臨的形勢(shì)和問題？

當(dāng)前，我國(guó)面臨百年未有之大變局，機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并存，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和問題，主要是：

國(guó)際上，美國(guó)的霸凌行為，俄烏局勢(shì)，臺(tái)海問題，還有新冠肺炎病毒，等等，都嚴(yán)重影響著穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)于國(guó)內(nèi)，國(guó)際嚴(yán)峻形勢(shì)，影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)，國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)中，出口貿(mào)易不確定性增大，局部的新冠肺炎疫情，影響著企業(yè)開工、物流和居民消費(fèi)。