【簡介：】本篇文章給大家談談《通用航空委員會》對應的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、低空旅游產(chǎn)品類型


2、非經(jīng)營性通用航空登記管理規(guī)定


3、通用航空飛行管制條例

本篇文章給大家談談《通用航空委員會》對應的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、低空旅游產(chǎn)品類型
• 2、非經(jīng)營性通用航空登記管理規(guī)定
• 3、通用航空飛行管制條例
• 4、通用航空安全保衛(wèi)規(guī)則
• 5、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定
• 6、通用航空飛行管制條例的條例內容

低空旅游產(chǎn)品類型

低空旅游在國外并不算“新”業(yè)態(tài)，在國內卻是一種新鮮事物。國家、企業(yè)、景區(qū)對低空旅游已經(jīng)熱情高漲，但多方面的客觀限制依然眾多。低空旅游仍非一個“現(xiàn)實熱點”，仍是一個“待勘探的礦藏”。

低 空 旅 游

低空旅游是民間創(chuàng)造的概念

（民航資源網(wǎng)《我國低空旅游發(fā)展思路和對策研究》）

低空旅游：以觀光游覽、愉悅身心為目的，利用民用航空器飛行活動開展的觀光、休閑、娛樂等旅游活動，是“通航+旅游”的有機融合形式之一。

低空旅游與通用航空旅游被認為同一個概念。

通用航空旅游：人們在低空空域，依托通用航空運輸、通用航空器和低空飛行器，所從事的旅游、娛樂和運動，如商務會議、觀光旅游、休閑度假、冒險體驗、體育娛樂等。

低空空域范圍

（低空空域使用管理規(guī)定（試行）（征求意見稿））

低空空域原則標準——真高1000米：原則上是指全國范圍內真高1000米（含）以下區(qū)域。山區(qū)和高原地區(qū)可根據(jù)實際需要，經(jīng)批準后可適當調整高度范圍。

擴大低空空域開放——真高3000米：2016年的《關于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》提出逐步擴大低空空域開放，實現(xiàn)真高3000米以下監(jiān)視空域和報告空域無縫銜接，劃設低空目視飛行航線，方便通用航空器快捷機動飛行。

空 域 限 制

定義

空域是航空器運行的環(huán)境，低空空域原則上是指全國范圍內真高1000米（含）以下區(qū)域。山區(qū)和高原地區(qū)可根據(jù)實際需要，經(jīng)批準后可適當調整高度范圍。約33%的低空空域由全域管制改為管制、監(jiān)視、報告三類不同屬性的管理。

管制空域

管制空域是指為飛行活動提供空中交通管制服務、飛行情報服務、航空氣象服務、航空情報服務和告警服務的空域。在此空域內的一切空域使用活動，必須經(jīng)過飛行管制部門批準并接受飛行管制。

監(jiān)視空域

監(jiān)視空域是指為飛行活動提供飛行情報服務、航空氣象服務、航空情報服務和告警服務的空域。通常劃設在管制空域周圍。在此空域內的一切空域使用活動，空域用戶向飛行管制部門報備飛行計劃后，即可自行組織實施并對飛行安全負責，飛行管制部門嚴密監(jiān)視空域使用活動。

報告空域

為飛行活動提供航空氣象服務和告警服務，并根據(jù)用戶需求提供航空情報服務的空域。在此空域內的一切空域使用活動，空域用戶向飛行管制部門報備飛行計劃后，即可自行組織實施并對飛行安全負責。

目視飛行航線

是為確保航空用戶能夠飛到預定空域，且飛行

非經(jīng)營性通用航空登記管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了維護通用航空活動的正常秩序，加強對非經(jīng)營性通用航空活動的管理，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱的非經(jīng)營性通用航空活動，是指中華人民共和國境內的中國公民、法人或其他組織使用民用航空器開展的不以營利為目的通用航空飛行活動。第三條　在中華人民共和國領域內從事非經(jīng)營性通用航空活動的任何單位和個人，均應按本規(guī)定進行登記。第四條　中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）負責匯總全國非經(jīng)營性通用航空登記情況。民航地區(qū)管理局負責本轄區(qū)內非經(jīng)營性通用航空登記和管理工作。第五條　非經(jīng)營性通用航空活動項目包括：不以營利為目的的人工降水、醫(yī)療救護、自用公務飛行、搜索救援飛行、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學實驗、城市消防、空中巡查、飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調節(jié)劑、空中除草、防治農林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護林、空中拍照、航空運動訓練飛行、個人飛行與娛樂飛行活動。

上述未包含的非經(jīng)營性通用航空活動項目，由民航總局確定。第六條　已經(jīng)取得通用航空經(jīng)營許可證的通用航空單位，從事非經(jīng)營性通用航空活動或以代管航空器方式從事非經(jīng)營性通用航空活動的，不再另行辦理非經(jīng)營性通用航空登記手續(xù)。第七條　從事非經(jīng)營性通用航空活動的單位和個人必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權益。不得從事取酬的和以營利為目的的通用航空經(jīng)營活動。

嚴禁利用非經(jīng)營性通用航空活動，從事危害國家安全和公共安全的活動。

任何組織和個人不得侵犯非經(jīng)營性通用航空活動單位和個人的合法權益。第二章　登記管理第八條　申請非經(jīng)營性通用航空活動登記，應當具備下列條件：

（一）有與所從事的非經(jīng)營性通用航空活動相適應、符合保證飛行安全要求、具有國籍登記證和適航證的民用航空器；

（二）有依法取得執(zhí)照的航空人員；

（三）有可使用的機場、空域和地面保障的設施設備；

（四）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

對于使用民航規(guī)章《一般運行和飛行規(guī)則》中規(guī)定的超輕型飛行器的，不要求其具有國籍登記證和適航證，航空人員也無執(zhí)照要求。第九條　申請非經(jīng)營性通用航空登記的單位或個人，由所在地民航地區(qū)管理局審核登記，報民航總局備案。第十條　單位申請登記的，應當向民航地區(qū)管理局提交下列材料一式三份：

（一）單位負責人簽署的登記申請書；

（二）單位設立的證明文件；

（三）單位章程和辦事機構地址或者聯(lián)絡地址；

（四）負責人和擬從事非經(jīng)營性通用航空活動的主管人員的姓名、年齡、住址、職業(yè)及簡歷；

（五）擬從事非經(jīng)營性通用航空活動的目的、宗旨和其活動與本單位業(yè)務的關系；

（六）擬從事非經(jīng)營性通用航空活動的經(jīng)費來源和支付方式，以及投保的地面第三者責任險證明復印件；

（七）擁有民用航空器的國籍登記證、適航證和機載無線電臺執(zhí)照，但民航規(guī)章《一般運行和飛行規(guī)則》中規(guī)定的超輕型飛行器除外；

（八）擬從事非經(jīng)營性通用航空活動飛行人員的體檢合格證、飛行駕駛執(zhí)照，但民航規(guī)章《一般運行和飛行規(guī)則》中規(guī)定的超輕型飛行器除外；

（九）擬使用機場的情況；

（十）擬從事非經(jīng)營性通用航空活動的項目范圍和期限以及其他必要事項。第十一條　個人申請登記的，應當向民航地區(qū)管理局提交下列材料一式三份：

（一）本人簽署的登記申請書；

（二）本人的身份證明文件；

（三）居住地址、聯(lián)絡地址；

（四）本人簡歷和無犯罪記錄的證明；

（五）本人擬從事非經(jīng)營性通用航空活動的目的和經(jīng)費來源，以及投保的地面第三者責任險證明復印件；

（六）擁有民用航空器的國籍登記證、適航證和機載無線電臺執(zhí)照（民航規(guī)章《一般運行和飛行規(guī)則》中規(guī)定超輕型飛行器除外）；

（七）本人擬從事非經(jīng)營性通用航空活動，應具有的飛行人員體檢合格證、飛行駕駛執(zhí)照（復印件），但民航規(guī)章《一般運行和飛行規(guī)則》中規(guī)定的超輕型飛行器的除外；

（八）擬使用機場的情況；

（九）本人擬從事非經(jīng)營性通用航空活動時委托保障機構情況和協(xié)議、活動的項目范圍和期限以及其他必要事項。

通用航空飛行管制條例

第一章 總則第一條 為了促進通用航空事業(yè)的發(fā)展，規(guī)范通用航空飛行活動，保證飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》，制定本條例。第二條 在中華人民共和國境內從事通用航空飛行活動，必須遵守本條例。

在中華人民共和國境內從事升放無人駕駛自由氣球和系留氣球活動，適用本條例的有關規(guī)定。第三條 本條例所稱通用航空，是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，包括從事工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、遙感測繪、教育訓練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動。第四條 從事通用航空飛行活動的單位、個人，必須按照《中華人民共和國民用航空法》的規(guī)定取得從事通用航空活動的資格，并遵守國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第五條 飛行管制部門按照職責分工，負責對通用航空飛行活動實施管理，提供空中交通管制服務。相關飛行保障單位應當積極協(xié)調配合，做好有關服務保障工作，為通用航空飛行活動創(chuàng)造便利條件。第二章 飛行空域的劃設與使用第六條 從事通用航空飛行活動的單位、個人使用機場飛行空域、航路、航線，應當按照國家有關規(guī)定向飛行管制部門提出申請，經(jīng)批準后方可實施。第七條 從事通用航空飛行活動的單位、個人，根據(jù)飛行活動要求，需要劃設臨時飛行空域的，應當向有關飛行管制部門提出劃設臨時飛行空域的申請。

　劃設臨時飛行空域的申請應當包括下列內容：

（一）臨時飛行空域的水平范圍、高度；

（二）飛入和飛出臨時飛行空域的方法；

（三）使用臨時飛行空域的時間；

（四）飛行活動性質；

（五）其他有關事項。第八條 劃設臨時飛行空域，按照下列規(guī)定的權限批準：

（一）在機場區(qū)域內劃設的，由負責該機場飛行管制的部門批準；

（二）超出機場區(qū)域在飛行管制分區(qū)內劃設的，由負責該分區(qū)飛行管制的部門批準；

（三）超出飛行管制分區(qū)在飛行管制區(qū)內劃設的，由負責該管制區(qū)飛行管制的部門批準；

（四）在飛行管制區(qū)間劃設的，由中國人民解放軍空軍批準。

批準劃設臨時飛行空域的部門應當將劃設的臨時飛行空域報上一級飛行管制部門備案，并通報有關單位。第九條 劃設臨時飛行空域的申請，應當在擬使用臨時飛行空域7個工作日前向有關飛行管制部門提出；負責批準該臨時飛行空域的飛行管制部門應當在擬使用臨時飛行空域3個工作日前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請人。第十條 臨時飛行空域的使用期限應當根據(jù)通用航空飛行的性質和需要確定，通常不得超過12個月。

因飛行任務的要求，需要延長臨時飛行空域使用期限的，應當報經(jīng)批準該臨時飛行空域的飛行管制部門同意。

通用航空飛行任務完成后，從事通用航空飛行活動的單位、個人應當及時報告有關飛行管制部門，其申請劃設的臨時飛行空域即行撤銷。第十一條 已劃設的臨時飛行空域，從事通用航空飛行活動的其他單位、個人因飛行需要，經(jīng)批準劃設該臨時飛行空域的飛行管制部門同意，也可以使用。第三章 飛行活動的管理第十二條 從事通用航空飛行活動的單位、個人實施飛行前，應當向當?shù)仫w行管制部門提出飛行計劃申請，按照批準權限，經(jīng)批準后方可實施。第十三條 飛行計劃申請應當包括下列內容：

（一）飛行單位；

（二）飛行任務性質；

（三）機長（飛行員）姓名、代號（呼號）和空勤組人數(shù)；

（四）航空器型別和架數(shù)；

（五）通信聯(lián)絡方法和二次雷達應答機代碼；

（六）起飛、降落機場和備降場；

（七）預計飛行開始、結束時間；

（八）飛行氣象條件；

（九）航線、飛行高度和飛行范圍；

（十）其他特殊保障需求。第十四條 從事通用航空飛行活動的單位、個人有下列情形之一的，必須在提出飛行計劃申請時，提交有效的任務批準文件：

（一）飛出或者飛入我國領空的（公務飛行除外）；

（二）進入空中禁區(qū)或者國（邊）界線至我方一側10公里之間地帶上空飛行的；

（三）在我國境內進行航空物探或者航空攝影活動的；

（四）超出領海（海岸）線飛行的；

（五）外國航空器或者外國人使用我國航空器在我國境內進行通用航空飛行活動的。

通用航空安全保衛(wèi)規(guī)則

第一章　總 則第一條　為了防范針對通用航空活動的非法干擾行為，規(guī)范通用航空安全保衛(wèi)（以下簡稱安保）工作，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內依法設立的通用航空器運營人（以下簡稱運營人）在境內開展的除使用無人駕駛航空器之外的通用航空活動，以及與上述通用航空活動相關的單位和個人。第三條　通用航空安保工作以放管結合、促進發(fā)展為原則，實施分類分級管理。第四條　中國民用航空局負責全國范圍通用航空安保工作的監(jiān)督管理。

中國民用航空地區(qū)管理局負責本轄區(qū)內通用航空安保工作的監(jiān)督管理。

中國民用航空局和中國民用航空地區(qū)管理局，以下統(tǒng)稱民航行政機關。第五條　除本規(guī)則第四章另有規(guī)定外，運營人對通用航空安保工作承擔主體責任。第二章　運營人的安保要求第一節(jié)　航空安保機構和航空安保方案第六條　運營人應當根據(jù)本規(guī)則制定航空安保方案。

運營人應當有航空安保機構或者航空安保負責人負責協(xié)調落實本規(guī)則和航空安保方案的要求。第七條　航空安保方案應當至少包含下列內容：

（一）通用航空活動類別、航空器類型及數(shù)量等基本情況；

（二）航空安保機構或者航空安保負責人及相關人員信息；

（三）根據(jù)本規(guī)則制定的航空安保具體措施；

（四）緊急情況下的信息通報和處置程序。

從事經(jīng)營性通用航空活動的運營人（以下簡稱經(jīng)營性運營人）的航空安保方案還應當包括航空安保設施設備信息。第八條　發(fā)生下列情形時，運營人應當及時修訂航空安保方案，以確保其持續(xù)有效：

（一）負責安保工作的組織機構或者其職責發(fā)生重大變更的；

（二）發(fā)生與運營人相關的重大安保威脅或者安保事件的；

（三）航空安保法規(guī)、標準發(fā)生重大變化的；

（四）其他應當修訂的情形。第九條　航空安保方案為敏感信息文件，應當對其進行編號并做好登記，妥善保存。

航空安保方案的分發(fā)、查閱范圍應當僅限于因履行職責而需要知悉相關信息的機構和人員。第二節(jié)　一般航空安保措施第十條　運營人應當對相關工作人員開展安保培訓，培訓記錄應當至少保存2年。第十一條　運營人應當按照中國民用航空局安保信息管理規(guī)定報送相關安保信息。第十二條　航空器停場期間，運營人應當依照規(guī)定采取有效安保措施，防止未經(jīng)授權的人員或者物品進入航空器。第十三條　運營人應當在航空器起飛前檢查航空器是否被損壞或者放置不明物品，檢查記錄應當至少保存90日。第三節(jié)　對經(jīng)營性運營人的特別要求第十四條　經(jīng)營性運營人應當對涉及安保相關人員開展背景調查。第十五條　經(jīng)營性運營人開展通用航空活動，應當遵守《通用航空活動禁限帶物品目錄》（以下簡稱《目錄》）的要求。第十六條　開展載客活動的經(jīng)營性運營人不得承運依照國家有關規(guī)定禁止運輸?shù)穆每突蛘呶锲贰５谑邨l　開展載客活動前，經(jīng)營性運營人應當對乘機人員身份信息進行核實、登記及報送。

經(jīng)營性運營人應當依照規(guī)定對乘機人員及其行李物品進行安全檢查，對經(jīng)過檢查后的人員及其行李物品進行安保管控，防止其在登機前與未經(jīng)檢查的人員及其行李物品相混。第十八條　開展空中游覽、體驗飛行、跳傘服務等活動前，經(jīng)營性運營人應當對乘機人員身份信息進行核實、登記及報送。第十九條　開展貨運活動前，經(jīng)營性運營人應當對客戶身份進行查驗，對客戶身份信息、貨物信息進行登記，并采用儀器檢查或者開包驗視等方式，對擬載貨物進行安保查驗。

經(jīng)營性運營人應當采取措施，對經(jīng)過安保查驗的貨物在地面存儲和地面運輸期間進行安保管控，防止其在裝機前與未經(jīng)安保查驗的人員及貨物相混。第二十條　本節(jié)中乘機人員身份登記信息、乘機人員及其行李物品安全檢查信息、客戶身份信息、貨物信息及貨物安保查驗信息應當至少保存90日。第三章　委托安保業(yè)務的安保要求第二十一條　運營人委托通用機場、固定基地運營商或者其他類型服務商等提供安保服務的，應當與受托提供安保服務的機構簽訂安保協(xié)議，明確雙方的安保職責劃分和具體安保要求。

通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了加強對通用航空的行業(yè)管理，促進通用航空安全、有序、健康地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內從事經(jīng)營性通用航空活動的通用航空企業(yè)，以及使用限制類適航證的航空器和輕于空氣的航空器從事私用飛行駕駛執(zhí)照培訓、航空運動訓練飛行、航空運動表演飛行、個人娛樂飛行的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性航空俱樂部（以下簡稱航空俱樂部）的經(jīng)營許可管理。第三條　中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）和民航地區(qū)管理局是通用航空活動的主管部門。未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準，任何單位和個人不得擅自籌建通用航空企業(yè)、購租民用航空器從事通用航空經(jīng)營活動。第四條　經(jīng)批準設立的通用航空企業(yè)，必須遵守國家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定，在批準的經(jīng)營項目、范圍內依法開展經(jīng)營活動。

經(jīng)民航總局批準通用航空企業(yè)可經(jīng)營境外的通用航空業(yè)務，具體辦法另行制定。第五條　通用航空企業(yè)的經(jīng)營項目劃分為以下三類：

（一）甲類陸上石油服務、海上石油服務、直升機機外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護、航空探礦、空中游覽、公務飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓、直升機引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務、出租飛行、通用航空包機飛行；

（二）乙類航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學實驗、城市消防、空中巡查；

（三）丙類飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調節(jié)劑、空中除草、防治農林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護林、空中拍照。

上述三類未包含的經(jīng)營項目的類別，由民航總局確定。

搶險救災，不受上述三類項目的劃分限制，按照民航總局的有關規(guī)定執(zhí)行。第六條　批準設立通用航空企業(yè)應當遵循下列主要原則：

（一）有利于促進國民經(jīng)濟的發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境，維護社會公共利益；

（二）符合國家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定以及發(fā)展通用航空政策的要求；

（三）符合通用航空統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調發(fā)展的原則；

（四）符合保障飛行安全的要求。第二章　經(jīng)營許可條件和程序第七條　取得通用航空經(jīng)營許可，應當具備下列基本條件：

（一）設立的通用航空企業(yè)必須為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；

（二）企業(yè)的主要負責人應當具備相應的航空專業(yè)知識。主管飛行和作業(yè)技術質量的負責人除具備相應的航空專業(yè)知識外，還應當在航空部門或專業(yè)領域工作三年以上，具有一定的組織管理經(jīng)驗；

（三）注冊資本符合國家有關法律、法規(guī)規(guī)定；

（四）經(jīng)營不同類別通用航空項目的企業(yè)或航空俱樂部，其購置航空器（含空中作業(yè)專用的設施、設備）使用的自有資金額度應滿足本規(guī)定附錄二的要求；

（五）具有在中華人民共和國登記、符合適航標準的兩架（含）以上民用航空器；

（六）有與民用航空器相適應，經(jīng)過專業(yè)訓練，取得執(zhí)照或訓練合格證，并具備規(guī)定條件的空勤人員；

（七）有與民用航空器相適應的基地機場及其相應的基礎設施；

（八）有與經(jīng)營項目相適應、符合作業(yè)質量要求的設施、設備；

（九）民航總局認為必要的其他條件。第八條　實施通用航空經(jīng)營許可包括籌建認可和經(jīng)營許可兩個階段。第九條　申請籌建甲類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)，由所在地民航地區(qū)管理局初審提出意見，報民航總局審批。

申請籌建乙、丙類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)和航空俱樂部的，由所在地民航地區(qū)管理局審批，報民航總局備案。第十條　申請人籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂部，應按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局提交籌建申請材料一式三份，書面聲明保證其材料的真實有效性。籌建申請材料應包括：

（一）籌建申請書；

（二）籌建的可行性研究報告，其內容包括：

1．所在地區(qū)通用航空市場的需求情況；

2．擬經(jīng)營的項目和與其相適應的機型、作業(yè)區(qū)域、基地機場和其他設施、設備的可行性；

3．航空人員的來源及培訓渠道；

4．作業(yè)技術質量的可靠性；

5．經(jīng)濟效益預測分析；

（三）籌建負責人的資歷表和身份證明；

（四）兩家以上投資籌建的，應當提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的，應當提供營業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應提供身份證明；

（五）有外商投資時，申請人應按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，辦理項目建議書和可行性研究報告審批手續(xù)，提供相應的批準文件。

通用航空飛行管制條例的條例內容

第一章 總 則 在中華人民共和國境內從事通用航空飛行活動，必須遵守本條例。

在中華人民共和國境內從事升放無人駕駛自由氣球和系留氣球活動，適用本條例的有關規(guī)定。 飛行管制部門按照職責分工，負責對通用航空飛行活動實施管理，提供空中交通管制服務。相關飛行保障單位應當積極協(xié)調配合，做好有關服務保障工作，為通用航空飛行活動創(chuàng)造便利條件。

第二章 飛行空域的劃設與使用

劃設申請 從事通用航空飛行活動的單位、個人，根據(jù)飛行活動要求，需要劃設臨時飛行空域的，應當向有關飛行管制部門提出劃設臨時飛行空域的申請。

劃設臨時飛行空域的申請應當包括下列內容：

（一）臨時飛行空域的水平范圍、高度；

（二）飛入和飛出臨時飛行空域的方法；

（三）使用臨時飛行空域的時間；

（四）飛行活動性質；

（五）其他有關事項。 劃設臨時飛行空域，按照下列規(guī)定的權限批準：

（一）在機場區(qū)域內劃設的，由負責該機場飛行管制的部門批準；

（二）超出機場區(qū)域在飛行管制分區(qū)內劃設的，由負責該分區(qū)飛行管制的部門批準；

（三）超出飛行管制分區(qū)在飛行管制區(qū)內劃設的，由負責該管制區(qū)飛行管制的部門批準；

（四）在飛行管制區(qū)間劃設的，由中國人民解放軍空軍批準。

批準劃設臨時飛行空域的部門應當將劃設的臨時飛行空域報上一級飛行管制部門備案，并通報有關單位。 劃設臨時飛行空域的申請，應當在擬使用臨時飛行空域7個工作日前向有關飛行管制部門提出；負責批準該臨時飛行空域的飛行管制部門應當在擬使用臨時飛行空域3個工作日前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請人。

使用 臨時飛行空域的使用期限應當根據(jù)通用航空飛行的性質和需要確定，通常不得超過12個月。

因飛行任務的要求，需要延長臨時飛行空域使用期限的，應當報經(jīng)批準該臨時飛行空域的飛行管制部門同意。

通用航空飛行任務完成后，從事通用航空飛行活動的單位、個人應當及時報告有關飛行管制部門，其申請劃設的臨時飛行空域即行撤銷。 已劃設的臨時飛行空域，從事通用航空飛行活動的其他單位、個人因飛行需要，經(jīng)批準劃設該臨時飛行空域的飛行管制部門同意，也可以使用。

第三章 飛行活動的管理

單位、個人實施的飛行計劃申請 飛行計劃申請應當包括下列內容：

（一）飛行單位；

（二）飛行任務性質；

（三）機長（飛行員）姓名、代號（呼號）和空勤組人數(shù)；

（四）航空器型別和架數(shù)；

（五）通信聯(lián)絡方法和二次雷達應答機代碼；

（六）起飛、降落機場和備降場；

（七）預計飛行開始、結束時間；

（八）飛行氣象條件；

（九）航線、飛行高度和飛行范圍；

（十）其他特殊保障需求。 從事通用航空飛行活動的單位、個人有下列情形之一的，必須在提出飛行計劃申請時，提交有效的任務批準文件：

（一）飛出或者飛入我國領空的（公務飛行除外）；

（二）進入空中禁區(qū)或者國（邊）界線至我方一側10公里之間地帶上空飛行的；

（三）在我國境內進行航空物探或者航空攝影活動的；

（四）超出領海（海岸）線飛行的；

（五）外國航空器或者外國人使用我國航空器在我國境內進行通用航空飛行活動的。

臨時飛行空域的飛行計劃申請 使用機場飛行空域、航路、航線進行通用航空飛行活動，其飛行計劃申請由當?shù)仫w行管制部門批準或者由當?shù)仫w行管制部門報經(jīng)上級飛行管制部門批準。

使用臨時飛行空域、臨時航線進行通用航空飛行活動，其飛行計劃申請按照下列規(guī)定的權限批準：

（一）在機場區(qū)域內的，由負責該機場飛行管制的部門批準；

（二）超出機場區(qū)域在飛行管制分區(qū)內的，由負責該分區(qū)飛行管制的部門批準；

（三）超出飛行管制分區(qū)在飛行管制區(qū)內的，由負責該區(qū)域飛行管制的部門批準；

（四）超出飛行管制區(qū)的，由中國人民解放軍空軍批準。 飛行計劃申請應當在擬飛行前1天15時前提出；飛行管制部門應當在擬飛行前1天21時前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請人。

執(zhí)行緊急救護、搶險救災、人工影響天氣或者其他緊急任務的，可以提出臨時飛行計劃申請。臨時飛行計劃申請最遲應當在擬飛行1小時前提出；飛行管制部門應當在擬起飛時刻15分鐘前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請人。 飛行管制部門對違反飛行管制規(guī)定的航空器，可以根據(jù)情況責令改正或者停止其飛行。

第四章 飛行保障

普通飛行的保障 從事通用航空飛行活動的單位、個人，應當與有關飛行管制部門建立可靠的通信聯(lián)絡。

在劃設的臨時飛行空域內從事通用航空飛行活動時，應當保持空地聯(lián)絡暢通。 飛行管制部門應當按照職責分工或者協(xié)議，為通用航空飛行活動提供空中交通管制服務。

軍用機場的使用 通用航空飛行保障收費標準，按照國家有關國內機場收費標準執(zhí)行。

第五章 升放和系留氣球的規(guī)定 升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，不得影響飛行安全。

本條例所稱無人駕駛自由氣球，是指無動力驅動、無人操縱、輕于空氣、總質量大于4千克自由飄移的充氣物體。

本條例所稱系留氣球，是指系留于地面物體上、直徑大于1．8米或者體積容量大于3．2立方米、輕于空氣的充氣物體。 進行升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動，必須經(jīng)設區(qū)的市級以上氣象主管機構會同有關部門批準。具體辦法由國務院氣象主管機構制定。

升放無人駕駛自由氣球的申請 升放無人駕駛自由氣球的申請，通常應當包括下列內容：

（一）升放的單位、個人和聯(lián)系方法；

（二）氣球的類型、數(shù)量、用途和識別標志；

（三）升放地點和計劃回收區(qū)；

（四）預計升放和回收（結束）的時間；

（五）預計飄移方向、上升的速度和最大高度。 升放無人駕駛自由氣球，應當按照批準的申請升放，并及時向有關飛行管制部門報告升放動態(tài)；取消升放時，應當及時報告有關飛行管制部門。

升放系留氣球的要求 升放系留氣球，應當確保系留牢固，不得擅自釋放。

系留氣球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距離50米范圍內建筑物頂部的除外。

系留氣球升放的高度超過地面50米的，必須加裝快速放氣裝置，并設置識別標志。 升放的無人駕駛自由氣球或者系留氣球中發(fā)生下列可能危及飛行安全的情況時，升放單位、個人應當及時報告有關飛行管制部門和當?shù)貧庀笾鞴軝C構：

（一）無人駕駛自由氣球非正常運行的；

（二）系留氣球意外脫離系留的；

（三）其他可能影響飛行安全的異常情況。

加裝快速放氣裝置的系留氣球意外脫離系留時，升放系留氣球的單位、個人應當在保證地面人員、財產(chǎn)安全的條件下，快速啟動放氣裝置。 禁止在依法劃設的機場范圍內和機場凈空保護區(qū)域內升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，但是國家另有規(guī)定的除外。

第六章 法律責任 從事通用航空飛行活動的單位、個人違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關部門按照職責分工責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處2萬元以上10萬元以下罰款，并可給予責令停飛1個月至3個月、暫扣直至吊銷經(jīng)營許可證、飛行執(zhí)照的處罰；造成重大事故或者嚴重后果的，依照刑法關于重大飛行事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（一）未經(jīng)批準擅自飛行的；

（二）未按批準的飛行計劃飛行的；

（三）不及時報告或者漏報飛行動態(tài)的；

（四）未經(jīng)批準飛入空中限制區(qū)、空中危險區(qū)的。 違反本條例規(guī)定，升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，有下列情形之一的，由氣象主管機構或者有關部門按照職責分工責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上5萬元以下罰款；造成重大事故或者嚴重后果的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（一）未經(jīng)批準擅自升放的；

（二）未按照批準的申請升放的；

（三）未按照規(guī)定設置識別標志的；

（四）未及時報告升放動態(tài)或者系留氣球意外脫離時未按照規(guī)定及時報告的；

（五）在規(guī)定的禁止區(qū)域內升放的。 按照本條例實施的罰款，應當全額上繳財政。

第七章 附 則 本條例自2003年5月1日起施行。

關于《通用航空委員會》的介紹到此就結束了。