【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇逗娇?法律》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、中國民用航空總局規(guī)章制定程序規(guī)定(2007)


2、民用航空行政檢查工作規(guī)則


3、民用航

本篇文章給大家談?wù)劇逗娇?法律》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、中國民用航空總局規(guī)章制定程序規(guī)定(2007)
• 2、民用航空行政檢查工作規(guī)則
• 3、民用航空空中交通管理運行單位安全管理規(guī)則(2016)
• 4、河南省民用運輸機場管理條例
• 5、民用機場建設(shè)管理規(guī)定(2012修訂)

中國民用航空總局規(guī)章制定程序規(guī)定(2007)

第一章　總則第一條　為了規(guī)范民航規(guī)章的制定程序，保證民航規(guī)章質(zhì)量，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國立法法》和《規(guī)章制定程序條例》，結(jié)合民航規(guī)章制定工作實際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱民航規(guī)章，是指中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定的，或者與國務(wù)院有關(guān)部門在各自權(quán)限范圍內(nèi)聯(lián)合制定的，以民航總局令的形式公布的規(guī)范性文件。

民航總局、民航總局職能部門或者民航地區(qū)管理局制定并對外發(fā)布的涉及行政管理相對人權(quán)利、義務(wù)、具有普遍約束力的其他規(guī)范性文件不得與民航規(guī)章相抵觸。第三條　民航規(guī)章只能以民航總局的名義制定，民航總局的職能部門不得以自己的名義制定規(guī)章。第四條　制定民航規(guī)章，應(yīng)當遵循下列原則：

（一） 國家法制統(tǒng)一原則；

（二） 依照法定職權(quán)和程序制定原則；

（三） 職權(quán)和責任相一致原則；

（四） 維護公民法人和其他組織合法權(quán)益原則；

（五） 保障行政機關(guān)依法行使職權(quán)原則。第五條　民航總局法制機構(gòu)（以下簡稱法制機構(gòu)）負責對規(guī)章制定工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，承擔規(guī)章起草計劃匯總、審查監(jiān)督等工作，負責與全國人大法制機構(gòu)、國務(wù)院法制機構(gòu)進行聯(lián)系、協(xié)調(diào)及規(guī)章備案工作。

民航總局職能部門負責規(guī)章的立項申請、起草和組織起草工作。

民航總局空管局、民航地區(qū)管理局的法制工作部門負責在本單位的權(quán)限范圍內(nèi)研究執(zhí)行民航法律、法規(guī)、規(guī)章的措施和辦法，審查本部門依據(jù)民航法律、法規(guī)、規(guī)章起草的貫徹執(zhí)行的具體制度、規(guī)定，提出立法建議。第六條　民航規(guī)章應(yīng)當結(jié)構(gòu)嚴謹，內(nèi)容完備，形式規(guī)范，條理清晰，用詞準確，文字簡潔。第二章　立項第七條　民航規(guī)章規(guī)定的事項應(yīng)當屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項；需要規(guī)定行政許可、資質(zhì)、資格、行政性收費、行政處罰措施的，應(yīng)當制定規(guī)章。

民航規(guī)章所規(guī)范的內(nèi)容，相關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的，只能對其相關(guān)條款進行細化，或根據(jù)相關(guān)條款對具體操作辦法和實施細則進行規(guī)定，不得與相關(guān)法律、法規(guī)相抵觸；沒有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以根據(jù)民航總局的職責范圍，對涉及到的內(nèi)容進行規(guī)定。第八條　民航總局實行立法年度制度，每年的1月1日起至12月最后一日為一個立法年度，按照立法年度制定年度立法計劃，確定需要制定、修訂規(guī)章的項目。第九條　民航總局職能部門認為需要制定、修訂規(guī)章的，應(yīng)當在新的立法年度開始前向法制機構(gòu)提出立項申請。

報請立項時應(yīng)當說明制定規(guī)章的必要性、可行性，制定規(guī)章的基本思路和擬解決的主要問題、擬確立的主要制度以及起草部門項目負責人、經(jīng)辦人、擬完成起草的時間等內(nèi)容。第十條　法制機構(gòu)負責立項審查。

立項必要性不充分，與有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章相抵觸，不符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變要求的，不予立項。第十一條　法制機構(gòu)對制定、修訂規(guī)章的立項申請進行匯總、協(xié)調(diào)，制定下一年度立法計劃，報民航總局領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。

年度立法計劃應(yīng)當包括規(guī)章的名稱、起草部門、項目負責人、擬完成時間等。

起草部門應(yīng)當按照規(guī)章制定工作計劃如期完成起草工作；不能如期完成起草工作的，應(yīng)當向民航總局領(lǐng)導(dǎo)報告情況，說明原因。第十二條　年度立法計劃應(yīng)當嚴格執(zhí)行。法制機構(gòu)負責對年度立法計劃執(zhí)行情況進行檢查、督促，通報計劃執(zhí)行情況。第十三條　規(guī)章制定工作計劃可以根據(jù)實際情況予以調(diào)整。擬增加的計劃外項目，經(jīng)民航總局領(lǐng)導(dǎo)同意后可以列入當年規(guī)章制定工作計劃。第三章　起草第十四條　規(guī)章由報請立項的部門起草。

規(guī)章內(nèi)容復(fù)雜、涉及若干職能部門的，民航總局可以確定由其中一個部門或者由法制機構(gòu)起草或者組織起草。

起草規(guī)章可以邀請有關(guān)專家或者組織參加，也可以委托有關(guān)專家或者組織起草。

起草規(guī)章所需經(jīng)費，按照民航總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條　起草規(guī)章，應(yīng)當符合下列基本要求：

（一）切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，在規(guī)定其義務(wù)的同時，還應(yīng)當規(guī)定其享有的權(quán)利以及保障權(quán)利實現(xiàn)的途徑；

（二）符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和政府職能轉(zhuǎn)變的要求，不得設(shè)定有行業(yè)保護、阻礙市場流通和其他妨害公平競爭等內(nèi)容的條款；

（三）在賦予有關(guān)行政機關(guān)必要職權(quán)的同時，還應(yīng)當規(guī)定其行使職權(quán)的條件、程序和應(yīng)當承擔的責任；所規(guī)定的管理措施、辦事程序，應(yīng)當有利于提高工作效率，方便行政管理相對人；

（四）應(yīng)當從本行業(yè)實際出發(fā)，內(nèi)容具體、明確、詳盡，具有可操作性。

民用航空行政檢查工作規(guī)則

第一章 總則第一條 為規(guī)范民航行政機關(guān)的行政檢查行為，保證民航行政機關(guān)依法行政，維護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則所稱的行政檢查是指民航行政機關(guān)及其委托的組織、個人和法律法規(guī)授權(quán)的組織依據(jù)國家法律、法規(guī)和民航規(guī)章的規(guī)定，對從事民用航空活動的公民、法人或其他組織實施的察看、了解和掌握其遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章情況，督促其履行義務(wù)的行為。

對從事民用航空活動的公民、法人或其他組織實施的各類行政檢查，適用本規(guī)則。但是法律、法規(guī)有特別規(guī)定的除外。第三條 行政檢查應(yīng)當遵循依法、公開、便民、合理的原則。第四條 本規(guī)則中所稱行政執(zhí)法手冊，是指民航總局為滿足中國民用航空監(jiān)察員（以下簡稱監(jiān)察員）進行行政許可、行政檢查、行政處罰及實施行業(yè)管理需要而編制的工作指導(dǎo)文件。第二章 行政檢查的實施機關(guān)、人員及職責第五條 民航行政機關(guān)應(yīng)當對下列活動進行檢查：

（一）依法應(yīng)由民航行政機關(guān)準予行政許可的民用航空活動；

（二）不需民航行政機關(guān)許可，但應(yīng)由民航行政機關(guān)依法監(jiān)管的民用航空活動；

（三）依法應(yīng)由民航行政機關(guān)進行行業(yè)管理的其他民用航空活動。第六條 下列民航行政機關(guān)依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，以自己的名義獨立行使相應(yīng)的行政檢查權(quán)。

（一）民航總局；

（二）民航地區(qū)管理局。第七條 民航總局制定行政檢查規(guī)章和制度，指導(dǎo)監(jiān)督各地區(qū)管理局、民航安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱監(jiān)管辦）的行政檢查工作。

民航總局可以在全國范圍內(nèi)就專門事項，組織實施專項行政檢查。第八條 民航地區(qū)管理局制定落實民航總局行政檢查規(guī)章和制度的實施辦法，在本轄區(qū)范圍內(nèi)組織、指導(dǎo)監(jiān)管辦開展行政檢查。

民航地區(qū)管理局在本轄區(qū)內(nèi)可以就專門事項組織實施專項行政檢查。第九條 監(jiān)管辦應(yīng)當依據(jù)所屬民航地區(qū)管理局的分工和授權(quán)實施行政檢查。第十條 民航地區(qū)管理局之間對行政檢查范圍或檢查事項有爭議的，由民航總局確定。

民航地區(qū)管理局、監(jiān)管辦及其監(jiān)察員在上級機關(guān)有明確授權(quán)的情況下，可以執(zhí)行跨轄區(qū)的行政檢查任務(wù)。第十一條 除法律法規(guī)明確授權(quán)外，民航總局空管局應(yīng)當依據(jù)民航總局的分工和委托，以民航總局的名義組織、實施行政檢查，各地區(qū)空管局應(yīng)當依據(jù)所屬民航地區(qū)管理局的分工和委托以及民航總局空管局的安排，以民航地區(qū)管理局的名義實施行政檢查。

本規(guī)則關(guān)于民航行政機關(guān)及其監(jiān)察員的相關(guān)規(guī)定適用于民航總局空管局、各地區(qū)空管局及其監(jiān)察員。第十二條 民航行政機關(guān)的職能部門，應(yīng)當以本機關(guān)名義承辦具體行政檢查事項，不得以該部門名義實施行政檢查。第十三條 依法接受民航行政機關(guān)委托實施行政處罰及其他行政管理事項的其他組織，應(yīng)當依照本規(guī)則以委托機關(guān)的名義實施行政檢查。第十四條 除本規(guī)則第六條、第九條、第十一條和第十三條規(guī)定的民航行政機關(guān)和組織外，其他任何組織和個人不得實施民用航空行業(yè)管理內(nèi)容的行政檢查。第十五條 實施行政檢查的工作人員應(yīng)當具備監(jiān)察員資格。

不具備監(jiān)察員資格的其他工作人員或者專業(yè)人員，可以在監(jiān)察員的帶領(lǐng)下，協(xié)助實施檢查。第十六條 監(jiān)察員依法對從事民用航空活動的公民、法人或其他組織實施行政檢查，行使以下職權(quán)：

（一）制止違法行為；

（二）巡視、檢查民航活動現(xiàn)場（包括證件、資料、設(shè)施、設(shè)備、航空器等）和民航從業(yè)人員的工作過程；

（三）約見或者詢問受檢查單位負責人和其他有關(guān)人員；

（四）調(diào)閱、摘抄、復(fù)制、封存、扣押有關(guān)資料、物品；

（五）抽樣取證；

（六）向所屬機關(guān)或組織提出行政處罰建議或者依法作出當場處罰決定；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。第十七條 監(jiān)察員在行政檢查過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章存在缺陷的，應(yīng)當向本級民航行政機關(guān)政策法規(guī)部門書面提出法律、法規(guī)和規(guī)章的立、改、廢建議。第十八條 實施行政檢查的工作人員應(yīng)當對在行政檢查中了解到的當事人的商業(yè)秘密或個人隱私承擔保密責任，不得擅自向他人披露。第三章 行政檢查的實施

民用航空空中交通管理運行單位安全管理規(guī)則(2016)

第一章　總　則第一條　為了規(guī)范對民用航空空中交通管理（以下簡稱民航空管）運行單位的安全監(jiān)督和管理，降低空中交通安全風險，提高空中交通運行安全水平，保障飛行安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》等法律法規(guī)，制定本規(guī)則。第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事民用航空空中交通服務(wù)、航空情報服務(wù)、通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)、航空氣象服務(wù)的單位（以下簡稱民航空管運行單位）和個人，應(yīng)當遵守本規(guī)則。

本規(guī)則所指的民航空管運行單位包括中國民用航空局空中交通管理局及其所屬的地區(qū)空中交通管理局、空中交通管理分局、空中交通管理站和機場管理機構(gòu)及其下屬的民航空管運行部門。第三條　民航空管運行單位安全管理應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。第四條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責監(jiān)督管理全國民航空管安全管理工作，民航地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）負責監(jiān)督管理本地區(qū)民航空管安全管理工作。第五條　民航空管運行單位負責組織與實施本單位民航空管運行安全管理工作。第六條　民航空管安全管理工作實行安全事故責任追究制度，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)則的規(guī)定，追究安全生產(chǎn)事故責任人的責任。第七條　民航局鼓勵和支持民航空管安全管理的科學(xué)技術(shù)研究、先進技術(shù)和先進管理方式的推廣應(yīng)用，提高民航空管安全管理水平。第二章　機構(gòu)和人員第八條　民航局負責統(tǒng)一制定民航空管安全管理的政策、規(guī)章和標準，制定安全工作規(guī)劃，確定安全管理目標，組織實施民航空管安全審計，指導(dǎo)監(jiān)督民航空管安全管理體系建設(shè)，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)民航空管安全工作及安全管理措施的落實情況。第九條　地區(qū)管理局負責監(jiān)督檢查本地區(qū)民航空管運行單位貫徹落實民航空管安全管理的政策、法規(guī)、規(guī)章和標準；監(jiān)督檢查安全工作規(guī)劃和安全管理措施落實、安全管理目標執(zhí)行和安全管理體系建設(shè)的情況，監(jiān)督檢查民航空管運行單位的安全評估工作，承辦民航空管安全審計工作。第十條　民航空管運行單位貫徹落實民航空管安全管理的政策、法規(guī)、規(guī)章和標準，落實安全工作規(guī)劃、安全管理目標，建立健全安全管理體系，實施對本單位運行狀況的經(jīng)常性檢查，定期評價安全狀況，組織落實安全管理措施，收集、統(tǒng)計、分析本單位的安全信息，對民航空管不安全事件制定并落實整改措施，制定本單位安全培訓(xùn)計劃，組織開展安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)工作，記錄培訓(xùn)考核情況；組織實施民航空管安全評估；按規(guī)定上報本單位的安全狀況和信息。第十一條　民航空管運行單位應(yīng)當根據(jù)下列要求設(shè)置運行安全管理部門或者配備安全管理人員。

（一）從業(yè)人員超過150人（含）的，應(yīng)當設(shè)置專門的安全管理部門；

（二）從業(yè)人員少于150人的，應(yīng)當按照不小于50比1的比例設(shè)置專職安全管理人員；

（三）從業(yè)人員少于50人的，應(yīng)當至少有一名專職或兼職的安全管理人員。

民航空管運行單位安全管理部門或安全管理人員負責本單位的安全管理體系的組織與實施工作。第十二條　民航空管運行單位的主要負責人對本單位運行安全管理全面負責，組織實施下列安全管理工作：

（一）建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定本單位安全管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位的安全管理投入；

（四）督促、檢查本單位的安全管理工作，及時消除民航空管運行安全隱患；

（五）組織制定并實施本單位的應(yīng)急預(yù)案；

（六）及時、如實地報告民航空管不安全事件。第十三條　民航空管運行單位應(yīng)當倡導(dǎo)積極的安全文化，采取多種形式加強對民航空管安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和民航空管安全知識的宣傳，向從業(yè)人員充分告知安全風險，教育和督促從業(yè)人員嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行操作規(guī)程，提高職工的安全意識。第十四條　民用航空空中交通管制員、航空情報員、航空電信人員、航空氣象人員等專業(yè)人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的專業(yè)人員執(zhí)照，并保持有效。

前款所述從業(yè)人員在身體不適合履行崗位職責時，應(yīng)當主動向本單位報告，民航空管運行單位應(yīng)當及時予以調(diào)整工作崗位。第十五條　民航空管運行單位的從業(yè)人員應(yīng)當服從安全管理，嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有權(quán)拒絕違章操作。

從業(yè)人員有義務(wù)對民航空管安全管理工作提出建議，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向安全管理部門或者安全管理人員報告。

河南省民用運輸機場管理條例

第一章　總 則第一條　為加強民用運輸機場管理，保障民用運輸機場安全和有序運營，維護民用航空活動當事人合法權(quán)益，促進民用航空事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、國務(wù)院《民用機場管理條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)民用運輸機場的規(guī)劃和建設(shè)、凈空和電磁環(huán)境、安全和運營、服務(wù)和保障以及公共秩序和場容環(huán)境等管理活動。第三條　民用運輸機場（以下簡稱機場）是公共基礎(chǔ)設(shè)施。省人民政府應(yīng)當將機場的建設(shè)和發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取必要措施鼓勵、支持機場發(fā)展；機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當組織協(xié)調(diào)、解決機場管理方面的重大問題；機場所在地的鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當配合有關(guān)部門和單位，做好機場保護和管理的相關(guān)工作。

政府有關(guān)部門按照各自職責，共同做好機場建設(shè)與發(fā)展的相關(guān)工作。第四條　民用航空管理機構(gòu)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對機場實施行業(yè)監(jiān)督管理。

機場管理機構(gòu)依法對機場的安全、運營和服務(wù)，機場范圍內(nèi)公共秩序和場容環(huán)境等實施監(jiān)督管理。第五條　機場管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一、安全、高效、規(guī)范的原則。第二章　規(guī)劃和建設(shè)第六條　機場總體規(guī)劃由機場管理機構(gòu)或者機場建設(shè)項目法人負責編制。編制機場總體規(guī)劃，應(yīng)當征求當?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門、駐場單位的意見。機場總體規(guī)劃按照國家規(guī)定的程序經(jīng)批準后實施。

機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當將機場總體規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并根據(jù)機場的運營和發(fā)展需要，對機場周邊地區(qū)的土地利用和建設(shè)實行規(guī)劃控制。第七條　在機場總體規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目，應(yīng)當符合機場總體規(guī)劃，征求機場管理機構(gòu)意見后，依法辦理審批手續(xù)。第八條　在機場范圍內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施，應(yīng)當符合機場廣告設(shè)置規(guī)劃。第九條　機場范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施由機場管理機構(gòu)或者機場建設(shè)項目法人負責建設(shè)；周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施由機場所在地縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。

機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施保障機場用電、用水、用氣、供暖和交通、郵政、通信等暢通。第三章　凈空和電磁環(huán)境第十條　民用航空管理機構(gòu)和機場所在地人民政府，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定劃定機場凈空保護區(qū)域，并向社會公布。

機場管理機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助和配合機場所在地縣級以上人民政府，制定機場凈空保護的具體管理規(guī)定，由縣級以上人民政府向社會公布。

在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當符合機場凈空限制高度以及其他規(guī)范要求。機場所在地縣級以上人民政府規(guī)劃建設(shè)主管部門在審批該區(qū)域內(nèi)的項目前，應(yīng)當征求民用航空管理機構(gòu)、機場管理機構(gòu)的意見。第十一條　機場新建、擴建前，機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當在工程動工六個月前發(fā)布公告，并在當?shù)刂饕襟w和周邊地區(qū)刊登、張貼。對可能影響機場凈空安全的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施、樹木、燈光或者其他障礙物，應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)清除；對由此造成的損失，機場管理機構(gòu)或者機場建設(shè)項目法人應(yīng)當給予補償或者依法采取其他補救措施。

機場新建、擴建公告發(fā)布后，任何單位和個人不得在凈空保護區(qū)域內(nèi)修建、種植、設(shè)置影響機場凈空安全的障礙物。第十二條　民用航空管理機構(gòu)和機場管理機構(gòu)應(yīng)當對凈空保護狀況及時核查。

在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)，經(jīng)核查認定影響飛行安全的，由機場所在地縣級以上人民政府或者其委托的相關(guān)部門依照國家有關(guān)規(guī)定處理；在凈空保護區(qū)域外，對可能影響飛行安全的高大建筑物或者設(shè)施，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置飛行障礙燈和標志，并使其保持正常顯示狀態(tài)。

對可能影響導(dǎo)航設(shè)施、機場雷達、助航燈光正常使用的樹木、竹子等高桿植物以及建筑物、構(gòu)筑物，民航空管機構(gòu)或者機場管理機構(gòu)應(yīng)當告知產(chǎn)權(quán)人或者管理人及時采取修剪、削高、依法砍伐等必要的安全處理措施，排除障礙；拒不排除的，書面報告機場所在地縣級以上人民政府。機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當在接到報告后五個工作日內(nèi)組織排除障礙。第十三條　機場管理機構(gòu)負責鳥類和其他動物對航空器運行安全的危害防范工作，制訂防治鳥害的預(yù)案，對機場周圍的鳥類活動加強監(jiān)測，并定期會同機場所在地有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會向機場周邊居民宣傳放養(yǎng)鳥類對飛行安全的危害，采取措施消除鳥害隱患。

信鴿協(xié)會等相關(guān)社會組織應(yīng)當協(xié)助做好機場周圍鳥類危害防治工作。

機場管理機構(gòu)應(yīng)當配合當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門在機場圍界外兩公里范圍內(nèi)控制和減少養(yǎng)殖場、屠宰場、農(nóng)作物（植物）晾曬場、露天垃圾場、垃圾分揀場及填埋場，防止鳥類活動對飛行安全造成的危害。

民用機場建設(shè)管理規(guī)定(2012修訂)

第一章　總則一、根據(jù)《行政許可法》的有關(guān)要求，對運輸機場選址、初步設(shè)計、總體規(guī)劃等行政許可事項的審批程序、專家評審要求、審查時限等進一步細化，使之更為明確和規(guī)范。二、《民用機場管理條例》規(guī)定飛行區(qū)指標為4E（含）以上、4D（含）以下的運輸機場的總體規(guī)劃分別由民航局和所在地民航地區(qū)管理局負責審批。因此，將129號令有關(guān)條款做了相應(yīng)修改。三、《民用機場管理條例》第八條規(guī)定“運輸機場建設(shè)項目法人編制運輸機場總體規(guī)劃，應(yīng)當征求有關(guān)軍事機關(guān)意見”。因此修訂129號令時補充了上述規(guī)定。四、《民用機場管理條例》第九條要求地方政府將運輸機場總體規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，第四章中規(guī)定地方政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定保護好民用機場的凈空、電磁等環(huán)境。此次修訂也將上述內(nèi)容納入129號令。五、《民用機場管理條例》規(guī)定飛行區(qū)指標為4E（含）以上的運輸機場專業(yè)工程的初步設(shè)計由民航局批準。129 號令規(guī)定飛行區(qū)指標為4E（含）以上，且批準的可行性研究報告總投資 5000 萬以下的運輸機場工程初步設(shè)計由所在地民航地區(qū)管理局批準。按照民航局確定的行政管理事項向民航地區(qū)管理局下移的精神，本次修訂后飛行區(qū)指標為4E（含）以上，且批準的可行性研究報告總投資2億元以下的運輸機場工程初步設(shè)計，授權(quán)所在地民航地區(qū)管理局批準。六、根據(jù)《關(guān)于加強民航專項基金投資項目管理有關(guān)事宜的通知》（民航辦規(guī)發(fā)[2009]3 號），對民航局安排民航專項基金的機場建設(shè)項目，工程的初步設(shè)計及概算按照 129號令執(zhí)行。因此，修訂后的129號令規(guī)定，除中央政府直接投資、資本金注入方式投資的機場工程外，以資金補助方式投資的機場工程也應(yīng)履行初步設(shè)計審批程序。第二章　運輸機場選址七、依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2007]33號），此次修訂對129號令做了相應(yīng)修改，并規(guī)定非民航專業(yè)工程施工圖設(shè)計的審查程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、為進一步對運輸機場專業(yè)工程行業(yè)驗收加以規(guī)范，增加相應(yīng)條款，規(guī)定了行業(yè)驗收應(yīng)當具備的七個條件。九、129 號令未涉及民航空管建設(shè)工程。為了規(guī)范民航空管建設(shè)工程的建設(shè)，明確審批程序，此次修訂增加了相應(yīng)條款，對民航空管建設(shè)工程的初步設(shè)計審批、施工圖審查、工程驗收及工程建設(shè)信息報告等事項做出了規(guī)定。十、為了進一步加強空管工程前期工作和建設(shè)管理，將六部委《關(guān)于加強軍民航空管工程前期工作和建設(shè)管理工作的通知》（發(fā)改基礎(chǔ)2012[2122]號）中有關(guān)空管工程建設(shè)管理的內(nèi)容納入到129號令。十一、第十章法律責任按照《民用機場管理條例》的相關(guān)內(nèi)容作了調(diào)整，并對違反空管工程管理規(guī)定的行為設(shè)定了相應(yīng)處罰。第十二條　運輸機場所在地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當將運輸機場場址納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，并對場址實施保護。第三章　運輸機場總體規(guī)劃第十三條　運輸機場總體規(guī)劃應(yīng)當由運輸機場建設(shè)項目法人（或機場管理機構(gòu)）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。

未在我國境內(nèi)注冊的境外設(shè)計咨詢機構(gòu)不得獨立承擔運輸機場總體規(guī)劃的編制，但可與符合資質(zhì)條件的境內(nèi)單位組成聯(lián)合體承擔運輸機場總體規(guī)劃的編制。第十四條　運輸機場總體規(guī)劃應(yīng)當符合《民用機場總體規(guī)劃編制內(nèi)容及深度要求》。第十五條　新建運輸機場總體規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)批準的可行性研究報告或核準的項目申請報告編制。

改建或擴建運輸機場應(yīng)當在總體規(guī)劃批準后方可進行項目前期工作。第十六條　運輸機場總體規(guī)劃應(yīng)當遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)，功能分區(qū)為主、行政區(qū)劃為輔”的原則。規(guī)劃設(shè)施應(yīng)當布局合理，各設(shè)施系統(tǒng)容量平衡，滿足航空業(yè)務(wù)量發(fā)展需求。

運輸機場總體規(guī)劃目標年近期為10年、遠期為30年。第十七條　運輸機場總體規(guī)劃應(yīng)當符合下列基本要求：

（一）適應(yīng)機場定位，滿足機場發(fā)展需要；

（二）飛行區(qū)設(shè)施和凈空條件符合安全運行要求。飛行區(qū)構(gòu)型、平面布局合理，航站區(qū)位置適中，具備分期建設(shè)的條件；

（三）空域規(guī)劃及飛行程序方案合理可行，目視助航、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視和氣象設(shè)施布局合理、配置適當，塔臺位置合理，滿足運行及通視要求；

（四）航空器維修、貨運、供油等輔助生產(chǎn)設(shè)施及消防、救援、安全保衛(wèi)設(shè)施布局合理，直接為航空器運行、客貨服務(wù)的設(shè)施靠近飛行區(qū)或站坪；

（五）供水、供電、供氣、排水、通信、道路等公用設(shè)施與城市公用設(shè)施相銜接，各系統(tǒng)規(guī)模及路由能夠滿足機場發(fā)展要求；

（六）機場與城市間的交通連接順暢、便捷；機場內(nèi)供旅客、貨運、航空器維修、供油等不同使用要求的道路設(shè)置合理，避免相互干擾；

（七）對機場周邊地區(qū)的噪聲影響小，并應(yīng)編制機場噪聲相容性規(guī)劃。機場噪聲相容性規(guī)劃應(yīng)當包括：針對該運輸機場起降航空器機型組合、跑道使用方式、起降架次、飛行程序等提出控制機場噪聲影響的比較方案和噪聲暴露地圖；對機場周邊受機場噪聲影響的建筑物提出處置方案，并對機場周邊土地利用提出建議；

（八）結(jié)合場地、地形條件進行規(guī)劃、布局和豎向設(shè)計；統(tǒng)籌考慮公用設(shè)施管線，建筑群相對集中，充分考慮節(jié)能、環(huán)保；在滿足機場運行和發(fā)展需要的前提下，節(jié)約集約用地。

關(guān)于《航空 法律》的介紹到此就結(jié)束了。