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為何在與普京通話后,阿塞拜疆總統(tǒng)表態(tài)將重返與亞美尼亞的談判?

作者:Anita 發(fā)布時間: 2022-06-03 05:03:42

簡介:】普京的“生日外交”正在取得成果:應(yīng)普京的邀請,亞美尼亞外交部長姆納察卡尼揚、阿塞拜疆外交部長巴伊拉莫夫于10月9日赴俄羅斯莫斯科,與俄羅斯外交部長拉夫羅夫舉行俄亞阿三國

普京的“生日外交”正在取得成果:應(yīng)普京的邀請,亞美尼亞外交部長姆納察卡尼揚、阿塞拜疆外交部長巴伊拉莫夫于10月9日赴俄羅斯莫斯科,與俄羅斯外交部長拉夫羅夫舉行俄亞阿三國外長會談,以實現(xiàn)在納卡地區(qū)的?;稹H绻勁许樌?,納卡戰(zhàn)爭的利益攸關(guān)方將各得其所:

俄羅斯化解了一次地緣政治危機;亞美尼亞解除了國家安全與生存的危機;阿塞拜疆得到了俄羅斯關(guān)于納卡地區(qū)不屬于集體安全組織條約的出兵范疇的保證;土耳其強化了在南高加索地區(qū)的存在與話語權(quán),與俄羅斯在南高加索平分天下;法國刷了一波存在感。

9月27日爆發(fā)的亞美尼亞與阿塞拜疆-土耳其的納卡戰(zhàn)爭,仍在如火如荼地進行著的,但事情出現(xiàn)了巨大的轉(zhuǎn)機:俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃、亞美尼亞外交部新聞秘書納格達良、法國總統(tǒng)府都在10月9日發(fā)布消息,稱應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)普京的邀請,亞美尼亞外交部長姆納察卡尼揚、阿塞拜疆外交部長巴伊拉莫夫于10月9日赴莫斯科,與俄羅斯外交部長拉夫羅夫舉行納卡局勢的三國外長會談,以結(jié)束納卡地區(qū)的沖突。

法國還樂觀地表示,亞美尼亞與阿塞拜疆正在朝著休戰(zhàn)邁進,雙方可能會在10月9日晚上或10日達成協(xié)議。

亞美尼亞總理帕希尼揚10月9日在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國總理會議上表示,亞美尼亞致力于和平解決納卡地區(qū)沖突,并準備按照歐安組織明斯克小組共同主席國總統(tǒng)和外長的聲明恢復和平進程。在納卡戰(zhàn)爭中獨木難支的亞美尼亞比阿塞拜疆更渴望停火。

不過,亞美尼亞的訴求只是?;穑皇巧婕凹{卡地區(qū)的主權(quán)歸屬與控制權(quán)的轉(zhuǎn)移,亞美尼亞外交部新聞秘書納格達良表示,俄羅斯、亞美尼亞、阿塞拜疆在莫斯科舉行的三方會談的議程只限于停火、人道問題——交換死者遺體和俘虜。這也是俄亞阿三方能否達成?;鸬囊粋€變數(shù)。

不過,俄羅斯、亞美尼亞、阿塞拜疆終于開始舉行納卡戰(zhàn)爭的?;鹫勁校K歸是一件好事,能不能取得圓滿的成果取決于俄羅斯的外交手腕,考驗著俄羅斯的大國實力與成色。

10月1日,土耳其、阿塞拜疆、亞美尼亞都拒絕了歐安組織明斯克小組聯(lián)合主席國俄羅斯、法國、美國呼吁亞阿?;鸬穆?lián)合聲明,幾天之后,納卡局勢為什么會出現(xiàn)轉(zhuǎn)機呢?應(yīng)該說主要是普京的“生日外交”奏效了。

10月7日是普京的68歲生日,正在與亞美尼亞交戰(zhàn)的阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫在眾多國家元首中拔得頭籌,第一個給普京打去祝賀電話。當然,兩人電話交談的主要內(nèi)容是阿塞拜疆與亞美尼亞的納卡戰(zhàn)爭與南高加索地區(qū)的局勢。

普京與阿利耶夫在電話里具體談了些什么?不得而知,俄、阿兩國都沒有公布兩人的會談紀要。不過,這一番的“生日外交”的成果是顯著的:

普京與阿利耶夫的電話交談結(jié)束后,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫發(fā)表聲明,稱俄羅斯與亞美尼亞都是集體安全組織的成員國,俄羅斯對亞美尼亞負有一定的盟友義務(wù),但是,納卡地區(qū)不屬于《集體安全組織條約》規(guī)定的義務(wù)范圍。

他的這番話向亞美尼亞,尤其是阿塞拜疆、土耳其傳達了俄羅斯的三個立場:其一,如果阿塞拜疆、土耳其進攻亞美尼亞本土,俄羅斯不得不履行《集體安全組織條約》規(guī)定的出兵保護盟友亞美尼亞的義務(wù)。

其二,俄羅斯不承認爭議的納卡地區(qū)是亞美尼亞的領(lǐng)土,也認為是亞美尼亞控制的阿塞拜疆的領(lǐng)土。其三,阿塞拜疆、土耳其與亞美尼亞的戰(zhàn)爭只在納卡地區(qū)進行,俄羅斯堅決不會出兵參戰(zhàn),支援亞美尼亞。

俄羅斯的這個表態(tài),讓交戰(zhàn)中的阿塞拜疆、土耳其收獲頗豐:阿土得到了俄羅斯的保證,戰(zhàn)爭在納卡地區(qū)進行,俄羅斯絕對不會出兵參戰(zhàn),阿土兩國松了一口氣;阿塞拜疆得到了俄羅斯的委婉的背書,即爭議的納卡地區(qū)屬于阿塞拜疆的主權(quán)領(lǐng)土,而不是亞美尼亞的;

俄羅斯拒絕出兵支援亞美尼亞,而是堅定地選擇了外交斡旋亞阿局勢,表明俄羅斯的大國成色褪色了,在南高加索地區(qū)的影響力極大地衰退了,而土耳其在南高加索地區(qū)因為這場戰(zhàn)爭得到了提升,從此,俄羅斯不得不與土耳其平分在南高加索地區(qū)的話語權(quán)、勢力范圍。

當然了,俄羅斯也是亞美尼亞與阿塞拜疆走上談判桌,通過談判實現(xiàn)?;鸬内A家:堅決拒絕出兵的俄羅斯一直堅持以俄-亞-阿三方會談與歐安組織明斯克小組這兩個平臺做亞阿局勢的調(diào)解人,如今終于實現(xiàn)了目標,有可能化解(其實用凍結(jié)更準確)俄羅斯在南大門的地緣政治危機,避免俄羅斯再次被迫拖入新的地區(qū)火藥桶。

俄羅斯作壁上觀,見死不救,亞美尼亞獨木難支,形勢危急,舉行俄-亞-阿三方會談以實現(xiàn)?;穑彩瞧炔坏靡训?,至少可以讓阿塞拜疆、土耳其不會進攻亞美尼亞本土。而歐安組織明斯克小組聯(lián)合主席國之一的法國高調(diào)介入亞美尼亞與阿塞拜疆、土耳其的納卡戰(zhàn)爭,因為談判實現(xiàn)停火,刷了一波存在感,面子上也有光。

我們認為,10多天以來圍繞納卡地區(qū)爆發(fā)的武裝沖突,讓阿塞拜疆和亞美尼亞都很受傷,不僅人員損失慘重,軍事裝備損失也很慘重,更給兩國普通老百姓帶來巨大的悲痛。但箭在弦上不得不發(fā),一個是保家衛(wèi)國,一個要收回失地。20多年來的積怨,大家都希望有個了斷。

可是真正打起來才發(fā)現(xiàn),原本各方面實力都很強大的阿塞拜疆并沒有掌握戰(zhàn)場主動權(quán),看似很弱小的亞美尼亞依然很頑強。雙方都騎虎難下,需要找一個臺階,而普京的電話就像是雪中送炭一樣。

面對這場沖突,普京處理起來確實很為難:雖然亞美尼亞曾是俄羅斯的傳統(tǒng)盟友,但現(xiàn)在的領(lǐng)導者卻心向西方。此外受集安條約規(guī)定,俄羅斯有義務(wù)幫助亞美尼亞抵御外來入侵,但俄方已經(jīng)明確表示,那卡地區(qū)不受條約的保護。

阿塞拜疆作為沖突的另一方,基于宗教和歷史原因,一直與土耳其關(guān)系良好。特別是在此次沖突中,土耳其公開表達對阿方提供支持的強烈立場,而阿方也宣布歡迎土耳其介入。這種引狼入室、試圖攪亂高加索穩(wěn)定的做法,當然引起俄羅斯的強烈憤慨,但雙方密切的經(jīng)濟合作,又讓俄羅斯難以痛下殺手。更何況俄羅斯不想在家門口的高加索地區(qū),與土耳其直接發(fā)生對抗。

所以,普京立即抓住阿亞雙方都產(chǎn)生畏戰(zhàn)情緒的大好時機,主動以和事佬的姿態(tài),將阿塞拜疆總統(tǒng)伸出了橄欖枝。而與此同時,亞美尼亞也沒有被俄羅斯出賣的感覺,因為開戰(zhàn)以來,他們曾對來自西方的援助和支持寄予厚望,但至今遲遲未到,而俄羅斯成為他們可以依靠的主要力量。

于是,普京這通電話溝通,讓阿塞拜疆找到了面子,讓亞美尼亞看到了希望。于是我們可以預判,雙方的和平談判即將開始,那將是一場更艱苦的較量。

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