【簡介：】韓國青瓦臺在8月30日召開國家安全保障會議（NSC）常任委員會會議上，青瓦臺安保室長鄭義容表示要積極推進(jìn)將駐韓美軍搬至平澤基地并盡快收回26處駐韓美軍基地的方案。首爾龍山基地

韓國青瓦臺在8月30日召開國家安全保障會議（NSC）常任委員會會議上，青瓦臺安保室長鄭義容表示要積極推進(jìn)將駐韓美軍搬至平澤基地并盡快收回26處駐韓美軍基地的方案。首爾龍山基地返還程序已于年內(nèi)啟動?，F(xiàn)在駐韓美軍終于做出了回應(yīng)，表示將配合韓國盡早收回基地的計劃，包括韓方特別指定的四處基地在內(nèi)的十五處基地可迅速歸還。

（文在寅與駐韓美軍司令羅伯特·艾布拉姆斯）

韓國宣布不在續(xù)簽《韓日軍事情報保障協(xié)定》，這讓美國感到十分不滿，蓬佩奧在談及此事時用了“失望”一詞。所以在這一大背景下韓國宣布推進(jìn)美軍基地搬遷，被認(rèn)為是韓國是在向美國表達(dá)不滿。這引起了外界對美韓同盟出現(xiàn)裂痕的猜測。駐韓美軍此時突然發(fā)表聲明，配合韓國推進(jìn)搬遷事宜無疑消除了外界的疑慮，以強(qiáng)調(diào)美韓同盟的牢固。

（韓美聯(lián)合軍演）

駐韓美軍基地搬遷問題一直是橫亙在美韓軍事合作的一個很敏感的問題，其問題的敏感性不亞于駐韓美軍軍費分擔(dān)問題。由于半島局勢的特殊性，其一直被視為冷戰(zhàn)的活化石。駐韓美軍基地并不像是全世界其他地區(qū)美軍基地那樣在單一國家之內(nèi)集中駐扎，而是以集團(tuán)軍為建制分散駐扎，在最多時達(dá)到91個之多。這些基地很多分布的并不合理，很多距離居民區(qū)很近，甚至就在市中心。所以在上世紀(jì)90年代初韓美就開始討論基地搬遷事宜，然而直到2003年盧武鉉上臺之后才達(dá)成協(xié)議，將全部美軍集中搬遷至平澤、烏山中部圈以及大邱、倭館、金泉南部圈兩個主要區(qū)域。不過搬遷工作一直持續(xù)至今仍然沒有完成，主要是搬遷費用以及環(huán)保治理等問題。

（位于首爾市中心的龍山基地）

文在寅催美軍搬家不代表韓國與美國翻臉，韓國的地緣環(huán)境就決定著韓美之間的利益高度一致。當(dāng)前的文在寅政府為韓國左翼進(jìn)步派政府，其外交與安全政策與樸槿惠和李明博右翼保守派完全不同，其主張在維護(hù)韓美同盟這基石的基礎(chǔ)之上更加強(qiáng)調(diào)韓方的自主性。所以在推進(jìn)駐韓美軍搬遷事上更為積極主動，不僅如此近期文在寅政府為了在任期內(nèi)（2022年5月）完成以未來聯(lián)合司令部為中心的作戰(zhàn)權(quán)移交工作，正在展開全面的準(zhǔn)備工作。文在寅將會在22日前往紐約參加聯(lián)大開幕式時與特朗普討論這一問題，而兩軍技術(shù)層面的挫傷已經(jīng)展開。據(jù)駐韓美軍消息人士16日透露，韓美兩國上月底達(dá)成協(xié)議，決定啟動“高級別定期磋商機(jī)制”，討論戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交后聯(lián)合國司令部的地位及作用。

（韓美聯(lián)合司令部）

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看到這個提問，是不是有人又想到這是美軍撤離韓國的先兆？

不過在木叔看來，這么想真是多慮了。

美國和韓國圍繞駐韓美軍基地搬遷一事，已經(jīng)在十幾年前就有協(xié)議了，但是協(xié)議沒有規(guī)定搬遷的期限。

所以文在寅前一段要求駐韓美軍盡快“化整為零”，從很多小型基地搬遷到大的基地當(dāng)中，這樣可以讓更多美軍基地還給韓國政府使用，同時也會增加駐韓美軍的整體協(xié)作效率。

美軍9月18日發(fā)表了盡快移交給韓國政府15處軍事基地的態(tài)度，說明這個問題在美國看來也越來越重要。類似換個大房子沒什么不好吧！為什么說搬遷基地是換個大房子？

這就要看當(dāng)年美韓簽署的搬遷協(xié)議是什么。

美國在韓國駐軍始于二戰(zhàn)結(jié)束后不久，最高峰時有幾十萬人。大約100個基地遍布韓國?？梢韵胂螅@么小的國家有這么多美軍基地，簡直不像樣子。

后來隨著美國人撤軍，當(dāng)?shù)伛v軍減少，但基地還是保持一定的數(shù)量，不過這里有的沒什么軍人了，有的沒有資金來維護(hù)，處于半閑置狀態(tài)。這無論對韓國人還是對美國人都不能說是一件好事。

因此在十幾年前美韓就討論基地搬遷問題。

雙方的基本態(tài)度是，要把這近百個基地搬遷到兩個大型基地當(dāng)中，這就是化整為零，也是木叔所言的，搬到“大房子”去住。這個大房子確實很大，能一下子把幾十個美軍基地都包容進(jìn)來。

其中一個基地叫平澤基地，承載80個美軍基地搬遷的任務(wù)。這還不算大房子嗎？

過去十幾年里，有54個基地已經(jīng)搬到了平澤，還有26個沒有完成任務(wù)。

文在寅前一段的表態(tài)，就是要讓美軍盡快搬遷者26個基地。

如今美軍在9月18日表態(tài)，其中的15個盡快搬遷，這就是兩國在駐韓美軍搬遷問題上能夠取得共識的一個結(jié)果。剩下的10多個基地，應(yīng)該也會很快得到搬遷。

因此這件事，其實就是雙方在履行十幾年前簽署的約定辦事。

所以不能把這件事看成駐韓美軍要撤離了。這是完全不可能的，也是文在寅所不允許的。

平澤基地是個大房子，對美國人而言，顯然比如今零零散散的基地條件更好，而且最多可以容納3萬多人！美國人沒有人任何理由不喜歡這里，不愿意搬遷。只是搬遷涉及到一些細(xì)節(jié)問題和程序問題，比如環(huán)保等、清掃等，需要再細(xì)化。

這就是美韓圍繞駐韓美軍基地搬遷一事的真實情況。

也就是說，彼此各取所需罷了，既給文在寅面子，美國人也沒受什么損失。