【簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇逗娇瘴kU(xiǎn)品規(guī)則最新》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、IATA發(fā)布的《危險(xiǎn)品規(guī)則》,簡稱危規(guī),簡寫成什么?
2、飛機(jī)上哪些物品是不能
本篇文章給大家談?wù)劇逗娇瘴kU(xiǎn)品規(guī)則最新》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。
本文目錄一覽:
- 1、IATA發(fā)布的《危險(xiǎn)品規(guī)則》,簡稱危規(guī),簡寫成什么?
- 2、飛機(jī)上哪些物品是不能帶的?
- 3、中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定(2013)
IATA發(fā)布的《危險(xiǎn)品規(guī)則》,簡稱危規(guī),簡寫成什么?
簡寫成危規(guī)或者是DGR。這一規(guī)則是在國際民航組織ICAO-TI的基礎(chǔ)上,以國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)的附加要求和有關(guān)文件的細(xì)節(jié)作為補(bǔ)充。IATA-DGR每年更新發(fā)行一次,新版本于每年的1月1號(hào)生效。IATA《危險(xiǎn)品規(guī)則》基于運(yùn)營和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐方面的考慮,在規(guī)則中增加了比ICAO《技術(shù)細(xì)則》更具約束力的規(guī)定要求。這些新規(guī)定在每項(xiàng)的邊緣處以手型符號(hào)。
飛機(jī)上哪些物品是不能帶的?
一、不能托運(yùn)的行李
旅客的交運(yùn)行李 和自理行李內(nèi)不得夾帶易 燃、爆炸、腐蝕、有毒、放射性物品,可聚合性物質(zhì)、磁性物質(zhì)及其他危險(xiǎn)物品。旅 客不得攜帶中化人民共和國和運(yùn)輸過程中有關(guān)國家法律,政府命令和規(guī)定禁止出境、 入境或過境的物品及其他限制運(yùn)輸?shù)奈锲?。旅客乘坐飛機(jī)不得攜帶武器或隨身攜帶利 器和兇器。交運(yùn)行李內(nèi)不得裝有貨幣、珠寶、金銀制品、票證、有價(jià)證券和其他貴重 物品。
二、不能隨身攜帶的物品
根據(jù)民航法規(guī),禁止乘機(jī)旅客隨身攜帶或托運(yùn)的物品包括:槍支、軍用或警用械具類、管制刀具;易燃、易爆物品;毒害品、腐蝕性物品、放射性物品;其他危害飛行安全的物品,如可能干擾飛機(jī)上各種儀表正常工作的強(qiáng)磁化物、有強(qiáng)烈刺激性氣味的物品等;國家法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止攜帶、運(yùn)輸?shù)奈锲芬约吧鲜鑫锲返姆轮破贰?/p>
寵物同樣不給帶上飛機(jī)只能托運(yùn)。這里的寵物是指家庭飼養(yǎng)的狗、貓、鳥或者其他玩賞寵物。野生動(dòng)物和具有形體怪異或者易于傷人等特性的動(dòng)物特別像蛇類,不能作為行李運(yùn)輸。伴隨盲人的導(dǎo)盲犬和協(xié)助聾啞人的助聽犬比較例外,如果有適當(dāng)套具拴著可以隨身攜帶進(jìn)機(jī)艙,但是不能占據(jù)座位并且需要事先通知機(jī)場(chǎng)部門。
國內(nèi)目前對(duì)液態(tài)行李執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為每名旅客每次最多可攜帶2瓶(每瓶容積均不得超過500ML)碳酸飲料、礦泉水、茶水、牛奶、酸奶、果汁等液態(tài)物品,并經(jīng)開瓶檢查確認(rèn)無疑后,方可隨身攜帶乘坐飛機(jī),其他超出部分一律托運(yùn)。
旅客不得隨身攜帶酒類(瓶裝、罐裝),如確需攜帶,每人每次不得超過2瓶(1公斤),且必須托運(yùn),包裝須符合民航運(yùn)輸規(guī)定。也就是說凡是經(jīng)過安檢的旅客,只要在隨身攜帶的行李中發(fā)現(xiàn)瓶裝和罐裝的液體,發(fā)現(xiàn)可疑均須打開接受檢查,必要時(shí)都要當(dāng)著安檢員的面親自喝一口,不能或者不愿飲用的,安檢員都要進(jìn)行檢查,確信沒有問題方能通過,旅客乘機(jī)要攜帶酒一定要辦理托運(yùn)。
另外:
為確保航空運(yùn)輸安全,為北京奧運(yùn)會(huì)提供安全的航空運(yùn)輸服務(wù),民航總局規(guī)定:自2008年3月起,乘坐國內(nèi)航班的旅客禁止攜帶液態(tài)物品,乘坐國際和地區(qū)航班的旅客,仍按中國民航總局2007年3月17日公告的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
我上周做飛機(jī),筆記本電腦的電池也是不能隨身帶上飛機(jī)的,要托運(yùn)。還有大醬,寧露液體比較多的熟食,也不行。
中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定(2013)
第一章 總 則一、修訂的必要性
(一)現(xiàn)行《規(guī)定》的依據(jù)發(fā)生較大變化
現(xiàn)行《規(guī)定》主要條款基本從國際民用航空公約附件18《危險(xiǎn)物品的安全航空運(yùn)輸(2001年7月第三版)》(以下簡稱“附件18”)和國際民航組織《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》(以下簡稱《技術(shù)細(xì)則》)關(guān)于危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸?shù)膰H標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來。目前,附件18第四版已經(jīng)正式生效,內(nèi)容較附件18第三版發(fā)生變化,同時(shí)《技術(shù)細(xì)則》基于每兩年一次的定期更新,在內(nèi)容上也發(fā)生較大變化。因此有必要根據(jù)最新的附件18和《技術(shù)細(xì)則》對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行修訂。
(二)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸實(shí)踐發(fā)生重大變化
現(xiàn)行《規(guī)定》主要規(guī)范運(yùn)營人、托運(yùn)人的行為,而對(duì)從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)牡孛娣?wù)代理人、銷售代理人等主體的安全運(yùn)輸管理內(nèi)容沒有具體規(guī)定。
隨著危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸發(fā)展,運(yùn)輸分工的細(xì)化,參與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)牡孛娣?wù)代理人、銷售代理人、托運(yùn)人代理人在危險(xiǎn)品運(yùn)輸實(shí)踐中發(fā)揮越來越大的作用,相應(yīng)地也應(yīng)承擔(dān)起更多的責(zé)任?,F(xiàn)行《規(guī)定》僅規(guī)范托運(yùn)人和運(yùn)營人行為的模式在實(shí)踐中顯得管理力度不夠而且部分主體責(zé)任缺失。為了確保危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全,全面規(guī)范危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸各相關(guān)主體,使《規(guī)定》與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸實(shí)踐相適應(yīng),有必要對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行修訂。二、修訂的指導(dǎo)思想和依據(jù)
修訂《規(guī)定》的指導(dǎo)思想是全面貫徹持續(xù)安全理念,健全危險(xiǎn)品經(jīng)營人、托運(yùn)人、代理人管理制度,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸主體責(zé)任;創(chuàng)新危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理模式,突出持續(xù)監(jiān)督檢查,保證危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全。
《國際民用航空公約》附件 18(2011 年 7 月第四版)和國際民航組織《技術(shù)細(xì)則(2011-2012 版)》(Doc9284號(hào)文件)是本次修訂的主要依據(jù)。附件18是國際民航組織向各締約國提供的管理危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸?shù)脑瓌t性規(guī)則,《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》是對(duì)附件18的基本規(guī)定的詳細(xì)闡述,包含危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸所需的全部細(xì)則。以最新的附件18和《技術(shù)細(xì)則》作為修訂《規(guī)定》的依據(jù)既是我國履行作為國際民航組織締約國的義務(wù),也有利于我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸規(guī)則與國際規(guī)則保持一致,促進(jìn)國內(nèi)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全管理水平的提高。三、修訂的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可模式發(fā)生變化
現(xiàn)行《規(guī)定》要求在運(yùn)營人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可中列明所批準(zhǔn)實(shí)施運(yùn)行的機(jī)場(chǎng),不在許可列明范圍內(nèi)的機(jī)場(chǎng),運(yùn)營人不得開展危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)。這一許可模式要求民航管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營人實(shí)施危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)臋C(jī)場(chǎng)進(jìn)行逐一審批,實(shí)踐中當(dāng)不同經(jīng)營人在同一機(jī)場(chǎng)實(shí)施危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí),民航管理機(jī)構(gòu)通常需要對(duì)同一個(gè)機(jī)場(chǎng)或機(jī)場(chǎng)的同一地面服務(wù)代理人進(jìn)行重復(fù)審核,以確定經(jīng)營人在該機(jī)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)牡孛娣?wù)保障能力。
修訂后的《規(guī)定》明確經(jīng)營人(修訂后《規(guī)定》將“運(yùn)營人”改為“經(jīng)營人”)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可中不再列明具體機(jī)場(chǎng),只列明實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營范圍。只要機(jī)場(chǎng)在經(jīng)營人許可經(jīng)營范圍內(nèi)即可實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸,民航地區(qū)管理局通過地面服務(wù)代理人備案制度和事后監(jiān)督檢查來確保地面服務(wù)代理人的危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)孛姹U夏芰Α?/p>
(二)突出對(duì)從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的代理人的管理
從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的代理人包括經(jīng)營人的代理人和托運(yùn)人的代理人。經(jīng)營人的代理人又分為地面服務(wù)代理人和貨運(yùn)銷售代理人。現(xiàn)行《規(guī)定》對(duì)代理人的規(guī)定僅限于危險(xiǎn)品培訓(xùn)的要求,而沒有義務(wù)和責(zé)任以及運(yùn)營人對(duì)其代理人管理責(zé)任的規(guī)定。隨著危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸分工的細(xì)化,代理人在危險(xiǎn)品運(yùn)輸活動(dòng)中承擔(dān)越來越多的責(zé)任,代理人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)規(guī)范與否直接關(guān)系到危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
修訂后的《規(guī)定》區(qū)分不同性質(zhì)的代理人,分別對(duì)托運(yùn)人代理人、貨運(yùn)銷售代理人和地面服務(wù)代理人設(shè)定了不同的管理模式和相應(yīng)的責(zé)任。
1、托運(yùn)人代理人。托運(yùn)人代理人直接參與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸準(zhǔn)備工作,全部或部分進(jìn)行危險(xiǎn)品的分類識(shí)別、包裝、標(biāo)記標(biāo)簽、運(yùn)輸文件準(zhǔn)備等工作,因此托運(yùn)人代理人行為規(guī)范與否直接影響危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全?!兑?guī)定》要求對(duì)托運(yùn)人代理人參照托運(yùn)人相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,包括制定危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱、開展人員培訓(xùn)、獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任等。
2、貨運(yùn)銷售代理人。針對(duì)當(dāng)前航空貨運(yùn)銷售代理市場(chǎng)現(xiàn)狀,《規(guī)定》加強(qiáng)了經(jīng)營人對(duì)其委托的貨運(yùn)銷售代理人的管理責(zé)任,確保貨運(yùn)銷售代理人在人員培訓(xùn)、信息提供、貨物查驗(yàn)以及隱含危險(xiǎn)品防范等方面符合規(guī)章要求?!兑?guī)定》要求貨運(yùn)銷售代理人需同經(jīng)營人簽訂貨運(yùn)銷售代理協(xié)議,方可開展相關(guān)代理業(yè)務(wù),并由經(jīng)營人對(duì)貨運(yùn)銷售代理人實(shí)施管理。經(jīng)營人對(duì)貨運(yùn)銷售代理人代表其開展的銷售代理活動(dòng)承擔(dān)管理責(zé)任。
3、地面服務(wù)代理人。鑒于地面服務(wù)代理人在危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)中承擔(dān)了經(jīng)營人地面操作的主要責(zé)任,是經(jīng)營人危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)孛姹U夏芰Φ闹饕w現(xiàn),《規(guī)定》對(duì)地面服務(wù)代理人實(shí)施備案管理制度,并對(duì)其提出了保障能力方面的要求。同時(shí),考慮到國內(nèi)的地面服務(wù)人一般隸屬所在機(jī)場(chǎng),在航空運(yùn)輸活動(dòng)中具有相對(duì)獨(dú)立性和自主性,《規(guī)定》要求地面服務(wù)代理人在代表經(jīng)營人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)時(shí),參照經(jīng)營人責(zé)任的規(guī)定管理。
(三)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱的管理
現(xiàn)行《規(guī)定》只要求運(yùn)營人制定培訓(xùn)大綱并獲得民航管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),對(duì)其他危險(xiǎn)品運(yùn)輸主體不要求制定培訓(xùn)大綱。實(shí)踐中,培訓(xùn)大綱是相關(guān)主體對(duì)人員開展危險(xiǎn)品知識(shí)培訓(xùn)的具體安排,涉及培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)課程及教 材以及培訓(xùn)要求等,直接影響到危險(xiǎn)品培訓(xùn)的質(zhì)量。
修訂后《規(guī)定》明確要求五類主體必須制定危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱,這五類主體分別是作為危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸托運(yùn)人或托運(yùn)人代理人的企業(yè)或者組織、國內(nèi)經(jīng)營人、貨運(yùn)銷售代理人、地面服務(wù)代理人以及從事民航安全檢查工作的企業(yè)。其中托運(yùn)人及托運(yùn)人代理人的培訓(xùn)大綱報(bào)所在地區(qū)管理局備案,國內(nèi)經(jīng)營人、地面服務(wù)代理人及安全檢查機(jī)構(gòu)培訓(xùn)大綱報(bào)所在地區(qū)管理局批準(zhǔn),貨運(yùn)銷售代理人培訓(xùn)大綱由所代理的經(jīng)營人認(rèn)可。通過加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸各主體危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱的管理來加強(qiáng)危險(xiǎn)品培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)增加對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教員管理的相關(guān)要求
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有針對(duì)危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定,但實(shí)踐中提供危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸培訓(xùn)服務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)普遍存在,而且針對(duì)經(jīng)營人的代理人、托運(yùn)人及其代理人開展了大量的培訓(xùn)工作。
為有效規(guī)范現(xiàn)有危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為,同時(shí)確保危險(xiǎn)品培訓(xùn)的組織性,保證危險(xiǎn)品培訓(xùn)質(zhì)量,修訂后的《規(guī)定》明確了危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法律地位,即制定和實(shí)施危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱的企業(yè)或者組織均可設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的人員都應(yīng)當(dāng)通過危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來實(shí)施培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)所有開展危險(xiǎn)品培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)和單位以及危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教員作了一系列資格和條件的要求,旨在實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教員的統(tǒng)一管理,從而加強(qiáng)危險(xiǎn)品培訓(xùn)工作的管理力度。
(五)豐富了向航空運(yùn)輸旅客提供危險(xiǎn)品運(yùn)輸信息的相關(guān)內(nèi)容
現(xiàn)行《規(guī)定》在向旅客提供危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸信息方面僅要求運(yùn)營人及 機(jī)場(chǎng)當(dāng)局向旅客提供足夠信息,告知禁止攜帶危險(xiǎn)品種類。
鑒于旅客攜帶危險(xiǎn)品關(guān)系到每一位旅客出行的安全和便利,同時(shí)考慮到《技術(shù)細(xì)則》在這方面增加了相應(yīng)的要求。修訂后的《規(guī)定》豐富和細(xì)化了向旅客提供危險(xiǎn)品信息的相關(guān)規(guī)定:一是增加了提供信息的主體,由原來的運(yùn)營人和機(jī)場(chǎng)當(dāng)局?jǐn)U大到經(jīng)營人、地面服務(wù)代理人、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu);二是增加和細(xì)化了信息告知的環(huán)節(jié)和方式,修訂后《規(guī)定》要求在售票、值機(jī)環(huán)節(jié)進(jìn)行信息告知,并要求通過網(wǎng)絡(luò)、自助值機(jī)、公告、直觀示例等多種方式進(jìn)行。
(六)明確了國內(nèi)經(jīng)營人的運(yùn)行規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可信息
修訂后的《規(guī)定》第一百一十七條規(guī)定:“國內(nèi)經(jīng)營人的運(yùn)行規(guī)范中應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)內(nèi)容。”目的是在國內(nèi)經(jīng)營人的運(yùn)行規(guī)范中體現(xiàn)出經(jīng)營人是否能夠承運(yùn)危險(xiǎn)品以及運(yùn)輸危險(xiǎn)品的相關(guān)限制條件。此項(xiàng)修改主要基于《國際民航公約》附件6 第一部分的要求。
《國際民航公約》附件6第一部分“國際商業(yè)航空運(yùn)輸-飛機(jī)”第4章 4.2.1.6 規(guī)定:“航空運(yùn)輸合格證(air operator certificate)所附運(yùn)行規(guī)范(operations specifications)應(yīng)當(dāng)至少包含附錄6第3節(jié)的信息,自2010年1月開始,應(yīng)當(dāng)遵從附錄6第3節(jié)的設(shè)計(jì)?!倍戒?6第3節(jié)“運(yùn)行規(guī)范”表中包含“是否獲得危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可”的內(nèi)容。
(七)增加了機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)孛鎽?yīng)急救援的相關(guān)要求
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有對(duì)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)定危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)急救援的相 關(guān)義務(wù)和責(zé)任。實(shí)踐中,制定一套危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)孛鎽?yīng)急救援預(yù)案,從而有效開展危險(xiǎn)品事故、事故征候的應(yīng)急處置工作,對(duì)于減少損失、保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,意義重大。
鑒于機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著機(jī)場(chǎng)區(qū)域的安全保衛(wèi)、消防等職能,修訂后的《規(guī)定》就機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)制定和更新危險(xiǎn)品地面應(yīng)急救援方案,設(shè)置應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)和人員、開展應(yīng)急救援演練等做了明確要求,從而使機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的危險(xiǎn)品地面應(yīng)急救援與經(jīng)營人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸救援有機(jī)銜接,共同構(gòu)筑完整的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)急救援體系。
(八)新增危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)督管理內(nèi)容
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有關(guān)于危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)督管理的相關(guān)內(nèi)容。為貫徹持續(xù)安全理念,加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)氖潞蟊O(jiān)管,修訂后的《規(guī)定》專門增加了監(jiān)督管理一章,對(duì)民航管理機(jī)構(gòu)開展危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管作了明確規(guī)定:一是明確了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)督管理的內(nèi)容以及民航管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限;二是明確了危險(xiǎn)品監(jiān)察員的工作要求;三是規(guī)定了監(jiān)管對(duì)象的權(quán)利和義務(wù);四是建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違法事件舉報(bào)、調(diào)查制度;五是建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違法違規(guī)記錄制度。
(九)完善了法律責(zé)任的內(nèi)容
現(xiàn)行《規(guī)定》法律責(zé)任部分的責(zé)任主體只有運(yùn)營人和托運(yùn)人兩類,在托運(yùn)人代理人或運(yùn)營人代理人從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸違法違規(guī)行為時(shí),《規(guī)定》沒有規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任,造成了相關(guān)主體責(zé)任的缺失。
修訂后的《規(guī)定》全面豐富了法律責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容:一是擴(kuò)大承擔(dān)法律責(zé)任的主體,對(duì)經(jīng)營人及其代理人、托運(yùn)人及其代理人、危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)違法行為設(shè)定了罰則,使危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)呢?zé)任體系更加健全;二是加大對(duì)嚴(yán)重危險(xiǎn)品違法行為的處罰力度,修訂后的《規(guī)定》不再直接對(duì)隱報(bào)、瞞報(bào)行為設(shè)置行政處罰,而是根據(jù)隱報(bào)、瞞報(bào)行為可能違反的托運(yùn)人責(zé)任的具體內(nèi)容進(jìn)行分別處罰,從而更加科學(xué)地界定了隱報(bào)、瞞報(bào)行為的危險(xiǎn)性和后果,從結(jié)果上也加重了對(duì)隱報(bào)、瞞報(bào)行為的處罰力度。
(十)增加了港澳臺(tái)地區(qū)經(jīng)營人申請(qǐng)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的規(guī)定
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)的經(jīng)營人申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地(大陸)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的規(guī)定。修訂后的《規(guī)定》結(jié)合目前實(shí)踐,在附則中明確港澳臺(tái)地區(qū)經(jīng)營人申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地(大陸)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,參照本《規(guī)定》有關(guān)外國經(jīng)營人的規(guī)定執(zhí)行。
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