【簡(jiǎn)介:】本篇文章給大家談?wù)劇睹窈缴a(chǎn)許可證》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、民用航空器維修許可審定的規(guī)定
2、民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定
3、通用航空經(jīng)營(yíng)許可
本篇文章給大家談?wù)劇睹窈缴a(chǎn)許可證》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。
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- 1、民用航空器維修許可審定的規(guī)定
- 2、民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定
- 3、通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2019修正)
- 4、通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2020)
- 5、中國(guó)民用航空總局民用機(jī)場(chǎng)工程施工許可證管理規(guī)定
民用航空器維修許可審定的規(guī)定
第一章 總則第一條 目的和依據(jù)
為保障民用航空器的適航性和飛行安全,依據(jù)國(guó)務(wù)院一九八七年五月四日發(fā)布,六月一日起施行的《中華人民共和國(guó)民用航空器適航管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定(簡(jiǎn)稱(chēng)CCAR-145部)。第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航局)對(duì)維修在中華人民共和國(guó)登記的民用航空器和/或航空器部件的任何單位或個(gè)人(以下統(tǒng)稱(chēng)維修單位)的合格審定及監(jiān)督、檢查。
本規(guī)定同樣適用于實(shí)施非常規(guī)性維修工作的維修單位的合格審查和批準(zhǔn)。第三條 定義
本規(guī)定使用的術(shù)語(yǔ)定義如下:
(一)民用航空器:指除國(guó)家航空器以外的航空器。
(二)國(guó)家航空器:指軍隊(duì)、海關(guān)和警察使用的航空器。
(三)航空器部件:指除航空器機(jī)體以外的任何一個(gè)附件(包括整臺(tái)動(dòng)力裝置和/或任何正常、應(yīng)急設(shè)備)。
(四)維修:指對(duì)航空器或航空器部件所進(jìn)行的維護(hù)、翻修、修理、檢查、更換、改裝或排故等。
(五)非常規(guī)性維修:指計(jì)劃維修工作以外的任何維修工作。
(六)維護(hù):指對(duì)航空器或航空器部件進(jìn)行例行檢查、一般勤務(wù)和排故工作。
(七)翻修:指通過(guò)檢查和換件使航空器或航空器部件達(dá)到經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。
(八)檢查:指對(duì)航空器或航空器部件進(jìn)行查驗(yàn)以確定其是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。
(九)修理:指按照經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)航空器或航空器部件至可用狀態(tài)。
(十)改裝:指按照經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)改變航空器或航空器部件的構(gòu)形或狀態(tài)。
(十一)校驗(yàn):指按照經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)航空器或航空器部件進(jìn)行功能性測(cè)試,以確定其是否可用。
(十二)航線維修:指按照經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)航空器進(jìn)行的短停、航行前或航行后的維護(hù)工作。
(十三)定期檢修:指按照經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)為完成計(jì)劃維修所進(jìn)行的維修工作。
(十四)民航局批準(zhǔn):指經(jīng)民航局或按照民航局授權(quán)所進(jìn)行的批準(zhǔn)。
(十五)經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn):指經(jīng)民航局批準(zhǔn)或認(rèn)可的設(shè)計(jì)、制造、維修及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。
(十六)適航性資料:指為保證航空器或航空器部件的適航性及可用性而必需的任何適航文件。
(十七)放行人員:指按照民航局批準(zhǔn)的程序由獲證的維修單位授權(quán)的下述人員:
(1)航線維修放行航空器的人員;
(2)批準(zhǔn)航空器或航空器部件返回使用的人員。第四條 申請(qǐng)和頒發(fā)
(一)凡承擔(dān)在中華人民共和國(guó)登記的民用航空器和/或航空器部件維修業(yè)務(wù)的單位必須向民航局申請(qǐng)維修許可證。
(二)申請(qǐng)維修許可證或變更現(xiàn)有維修許可項(xiàng)目時(shí)必須按照民航局規(guī)定的表格和方式填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)并與民航局要求呈報(bào)的維修單位手冊(cè)及其它資料一起提交民航局。
(三)對(duì)符合本規(guī)定要求的申請(qǐng)人在經(jīng)民航局審查認(rèn)可并支付了規(guī)定的費(fèi)用后,頒發(fā)維修許可證。第五條 維修許可證及其有效性
(一)維修許可證是批準(zhǔn)申請(qǐng)人維修資格的證明。
(二)維修許可證批準(zhǔn)進(jìn)行維修工作的范圍。獲得維修許可證后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的維修業(yè)務(wù)活動(dòng)及其廣告宣傳。
(三)維修許可證在批準(zhǔn)限定內(nèi)有效,除非在此之前被放棄、暫停或吊銷(xiāo)。
(四)維修許可證不得轉(zhuǎn)讓。維修許可證必須良好地保存在明顯的地方。有效期滿或被放棄、暫停、吊銷(xiāo)的維修許可證必須交還民航局。
(五)民航局根據(jù)需要可以采用批準(zhǔn)函件的形式對(duì)申請(qǐng)人予以臨時(shí)資格認(rèn)可。批準(zhǔn)函件具有與維修許可證同樣的效力。第六條 等效安全情況
民航局可批準(zhǔn)某些在維修規(guī)模和范圍上有限的維修單位對(duì)本規(guī)章的某些條款提出等效的符合方法,但只有在:
(一)民航局認(rèn)為有必要;和
(二)該維修單位能保證所維修的航空器和/或航空器部件具有同等的安全性。第二章 維修類(lèi)別第七條 維修工作類(lèi)別
按本規(guī)定頒發(fā)的維修許可證,對(duì)航空器和/或航空器部件的維修工作分類(lèi)如下:
(一)校驗(yàn)
(二)改裝
(三)修理
(四)翻修
(五)航線維修
(六)定期檢修
(七)其它
民航局可視情對(duì)每一維修工作類(lèi)別作必要的具體限制。第八條 維修項(xiàng)目類(lèi)別
按本規(guī)定頒發(fā)的維修許可證,維修項(xiàng)目類(lèi)別包括如下方面,均為有限項(xiàng)目:
(一)機(jī)體
(二)動(dòng)力裝置
(三)螺旋槳
(四)無(wú)線電設(shè)備
(五)儀表
(六)附件
(七)特種作業(yè)
(八)民航局認(rèn)為合理的其它項(xiàng)目
民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)的管理,保障民用機(jī)場(chǎng)安全、正常運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和國(guó)家其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于民用機(jī)場(chǎng),包括公共航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、通用航空機(jī)場(chǎng)和軍民合用機(jī)場(chǎng)的民用部分。
前款所稱(chēng)民用機(jī)場(chǎng),是指專(zhuān)供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進(jìn)行其他活動(dòng)使用的劃定區(qū)域,包括附屬的建筑物、裝置和設(shè)施;公共航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)是指供公共航空運(yùn)輸活動(dòng)使用也可供通用航空活動(dòng)使用的民用機(jī)場(chǎng);通用航空機(jī)場(chǎng)是指專(zhuān)供通用航空活動(dòng)使用的民用機(jī)場(chǎng)。
本規(guī)定所稱(chēng)民用機(jī)場(chǎng),不包括水上機(jī)場(chǎng)、海上平臺(tái)及其他臨時(shí)機(jī)場(chǎng)。第三條 民用機(jī)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)場(chǎng))開(kāi)放使用應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得民用機(jī)場(chǎng)使用許可證或軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分使用批準(zhǔn)書(shū)(以下統(tǒng)稱(chēng)民用機(jī)場(chǎng)使用許可證)。未取得有效民用機(jī)場(chǎng)使用許可證的,不得開(kāi)放使用。
在特殊情況下,不完全具備本規(guī)定要求條件的飛行區(qū)等級(jí)為4D(含)以上機(jī)場(chǎng)的開(kāi)放使用,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)中國(guó)民用航空總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航總局)的特別批準(zhǔn);飛行區(qū)等級(jí)為4C(含)以下機(jī)場(chǎng)的開(kāi)放使用,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)所在地區(qū)民航地區(qū)管理局的特別批準(zhǔn)。第四條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,制定民用機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè),并保證機(jī)場(chǎng)持續(xù)地符合運(yùn)行基本要求。第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第五條 民航總局對(duì)全國(guó)機(jī)場(chǎng)的使用許可實(shí)施統(tǒng)一管理。民航總局機(jī)場(chǎng)管理職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)機(jī)場(chǎng)使用許可的審查和監(jiān)督管理。
民航地區(qū)管理局和民航省、自治區(qū)、直轄市管理局(以下統(tǒng)稱(chēng)民航省局)根據(jù)民航總局的授權(quán),對(duì)所轄地區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的使用許可實(shí)施監(jiān)督管理。第六條 民航總局對(duì)機(jī)場(chǎng)的使用許可實(shí)施管理的主要內(nèi)容有:
(一)制定有關(guān)規(guī)章、政策,并依法監(jiān)督檢查機(jī)場(chǎng)運(yùn)行情況;
(二)審批機(jī)場(chǎng)總平面規(guī)劃,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其實(shí)施情況;
(三)審批頒發(fā)飛行區(qū)等級(jí)為4D(含)以上機(jī)場(chǎng)的民用機(jī)場(chǎng)使用許可證。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第七條 民航地區(qū)管理局對(duì)所轄地區(qū)機(jī)場(chǎng)的使用許可實(shí)施管理的主要內(nèi)容有:
(一)監(jiān)督檢查本地區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行和安全狀況,每年對(duì)所轄地區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,并將檢查情況于當(dāng)年年底前向民航總局提交書(shū)面報(bào)告;
(二)審核本地區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的總平面規(guī)劃,報(bào)民航總局;
(三)代表民航總局審批頒發(fā)本地區(qū)內(nèi)飛行區(qū)等級(jí)為4C(含)以下機(jī)場(chǎng)的民用機(jī)場(chǎng)使用許可證;
(四)對(duì)本地區(qū)內(nèi)飛行區(qū)等級(jí)為4D(含)以上機(jī)場(chǎng)的民用機(jī)場(chǎng)使用許可證申請(qǐng)進(jìn)行審查并提出意見(jiàn),報(bào)民航總局;
(五)民航總局授權(quán)的其他職責(zé)。第八條 民航省局對(duì)所轄地區(qū)機(jī)場(chǎng)的使用許可實(shí)施管理的主要內(nèi)容有:
(一)對(duì)本地區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行和安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,并將檢查情況每半年向民航地區(qū)管理局以書(shū)面形式報(bào)告一次;
(二)組織編制本地區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的總平面規(guī)劃,報(bào)民航地區(qū)管理局;
(三)對(duì)本地區(qū)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出的民用機(jī)場(chǎng)使用許可證申請(qǐng)進(jìn)行審核并提出意見(jiàn),報(bào)民航地區(qū)管理局。但是,本規(guī)定第十三條第三款規(guī)定的情況除外;
(四)民航總局授權(quán)的其他職責(zé)。第九條 航空體育運(yùn)動(dòng)機(jī)場(chǎng)的各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足所使用的民用航空器的技術(shù)性能要求。航空體育運(yùn)動(dòng)機(jī)場(chǎng)基本技術(shù)要求和使用許可審批辦法,由民航總局和國(guó)務(wù)院體育主管部門(mén)另行制定。第三章 民用機(jī)場(chǎng)使用許可證第十條 民用機(jī)場(chǎng)使用許可證,是指由民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)頒發(fā)的準(zhǔn)許機(jī)場(chǎng)開(kāi)放使用的法律文件。
取得民用機(jī)場(chǎng)使用許可證(其格式見(jiàn)本規(guī)定附錄二《中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)使用許可證樣式》)應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定的條件和程序提出申請(qǐng)。第十一條 申請(qǐng)民用機(jī)場(chǎng)使用許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件;
(一)具備與其運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)以及服務(wù)設(shè)施和人員;
(二)具備能夠保障飛行安全的空中交通管制、通信導(dǎo)航、氣象等設(shè)施和人員;
(三)具備符合國(guó)家規(guī)定的安全保衛(wèi)設(shè)施和人員;
(四)具備處理特殊情況的應(yīng)急計(jì)劃以及相應(yīng)的設(shè)施和人員;
(五)民航總局認(rèn)為必要的其他基本條件。第十二條 申請(qǐng)民用機(jī)場(chǎng)使用許可證,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件資料;
(一)按本規(guī)定附錄一《中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)開(kāi)放使用申請(qǐng)書(shū)樣式》的要求填寫(xiě)的中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)開(kāi)放使用申請(qǐng)書(shū);
(二)機(jī)場(chǎng)建設(shè)的批準(zhǔn)文件和竣工驗(yàn)收證書(shū);
(三)試飛合格文件;
(四)土地管理部門(mén)頒發(fā)的機(jī)場(chǎng)土地使用證;
(五)空中交通管制人員、機(jī)務(wù)維修人員及其他各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)人員符合有關(guān)規(guī)定要求的崗位資格證書(shū);
(六)按本規(guī)定第四章的要求編制的民用機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè);
(七)民航總局認(rèn)為必要的其他文件。
通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2019修正)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范對(duì)通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可。
取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四條 中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航局)對(duì)通用航空經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理工作。第五條 實(shí)施通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理遵循下列基本原則:
(一)促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公共利益,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;
(二)符合通用航空發(fā)展政策;
(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;
(四)保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開(kāi)展以下經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可:
(一)甲類(lèi) 通用航空包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn);
(二)乙類(lèi) 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務(wù);
(三)丙類(lèi) 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑(撒)、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、氣象探測(cè);
(四)丁類(lèi) 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開(kāi)展空中游覽;使用具有特殊適航證的航空器開(kāi)展航空表演飛行、個(gè)人娛樂(lè)飛行、運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑(撒)、電力作業(yè)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
其他需經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,由民航局確定。
搶險(xiǎn)救災(zāi)不受上述項(xiàng)目的劃分限制,按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對(duì)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章 經(jīng)營(yíng)許可條件和程序第八條 取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,企業(yè)的法定代表人為中國(guó)籍公民;
(二)購(gòu)買(mǎi)或者租賃不少于兩架民用航空器,航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國(guó)登記,符合適航標(biāo)準(zhǔn);
(三)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,取得相應(yīng)執(zhí)照的航空人員;
(四)按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn);
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 具有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng):
(一)不符合本規(guī)定第五條的;
(二)申請(qǐng)人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可,一年內(nèi)再次申請(qǐng)的;
(三)申請(qǐng)人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷(xiāo)通用航空經(jīng)營(yíng)許可證后,三年內(nèi)再次申請(qǐng)的;
(四)申請(qǐng)人收到不予許可決定后,基于同樣事實(shí)和材料再次提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng),按規(guī)定的格式提交以下申請(qǐng)材料并確保其真實(shí)、完整、有效:
(一)通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū);
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)合法占有使用民用航空器的購(gòu)租合同;
(四)民用航空器的國(guó)籍登記證、適航證和裝配的機(jī)載無(wú)線電臺(tái)的執(zhí)照;
(五)駕駛員的執(zhí)照,以及與申請(qǐng)人簽訂的有效勞動(dòng)合同或者等效證明文件;
(六)投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件或者等效證明文件。第十一條 有下列情形之一的人員,不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人):
(一)未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,受刑事處罰或者撤職處分,執(zhí)行期滿未逾五年的;
(二)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年的;
(三)擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的其他情形。
對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)。
通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2020)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范對(duì)通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可以及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可。第四條 取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通用航空企業(yè)),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第五條 中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航局)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)通用航空經(jīng)營(yíng)許可以及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。
中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營(yíng)許可以及相應(yīng)監(jiān)督管理工作。第六條 實(shí)施通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理遵循下列基本原則:
(一)促進(jìn)通用航空業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公共利益,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;
(二)符合通用航空發(fā)展政策;
(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)主導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;
(四)保障飛行、作業(yè)以及空防安全。第七條 經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)分為三類(lèi):
(一)載客類(lèi),是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器,從事旅客運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)性飛行服務(wù)活動(dòng)。
(二)載人類(lèi),是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器,搭載除機(jī)組成員以及飛行活動(dòng)必需人員以外的其他乘員,從事載客類(lèi)以外的經(jīng)營(yíng)性飛行服務(wù)活動(dòng)。
(三)其他類(lèi),是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器,從事載客類(lèi)、載人類(lèi)以外的經(jīng)營(yíng)性飛行服務(wù)活動(dòng)。
載客類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要類(lèi)型包括通用航空短途運(yùn)輸和通用航空包機(jī)飛行。載人類(lèi)、其他類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要類(lèi)型由民航局另行規(guī)定。第二章 經(jīng)營(yíng)許可條件第八條 申請(qǐng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,企業(yè)的法定代表人為中國(guó)籍公民;
(二)有符合本規(guī)定第九條要求的民用航空器;
(三)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,取得相應(yīng)執(zhí)照的駕駛員;
(四)按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn);
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有滿足下列要求的民用航空器:
(一)在中華人民共和國(guó)進(jìn)行登記,符合相應(yīng)的適航要求;
(二)除民航局另有規(guī)定外,用于從事載客類(lèi)、載人類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的民用航空器應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)準(zhǔn)適航證;
(三)與擬從事的經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)相適應(yīng);
(四)從事載客類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,至少購(gòu)買(mǎi)或者租賃2架民用航空器;從事載人類(lèi)和其他類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,至少購(gòu)買(mǎi)或者租賃1架民用航空器。
本規(guī)定所稱(chēng)民用航空器,包括民用有人駕駛航空器和民用無(wú)人駕駛航空器。第三章 經(jīng)營(yíng)許可程序第十條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),按規(guī)定的格式提交下列申請(qǐng)材料并確保其真實(shí)、完整、有效:
(一)通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū);
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)合法占有使用民用航空器的購(gòu)買(mǎi)或者租賃合同;
(四)民用有人駕駛航空器的國(guó)籍登記證、適航證和裝配的機(jī)載無(wú)線電臺(tái)的執(zhí)照,民用無(wú)人駕駛航空器在民航局“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中的實(shí)名登記標(biāo)志;
(五)駕駛員執(zhí)照;
(六)投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件或者等效證明文件。第十一條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
準(zhǔn)予許可的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)通用航空經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)許可證);不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十二條 對(duì)從事其他類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)實(shí)行告知承諾制審批,但是開(kāi)展民用航空器駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)業(yè)務(wù)的除外。
中國(guó)民用航空總局民用機(jī)場(chǎng)工程施工許可證管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)工程的施工管理,提高工程質(zhì)量,保障飛行安全,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于下列新建、改建、擴(kuò)建的民用機(jī)場(chǎng)(包括軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分,下同)工程項(xiàng)目的施工:
(一)場(chǎng)道工程(包括土方、基礎(chǔ)、道面及道面刻槽、清膠等);
(二)航路和機(jī)場(chǎng)的航行管制、通信、導(dǎo)航、氣象工程;
(三)助航燈光工程。第三條 中國(guó)民用航空總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民航總局”)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)工程施工許可證的管理工作。民航總局基本建設(shè)機(jī)場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)民用機(jī)場(chǎng)工程施工許可證的印制、審查發(fā)放和監(jiān)督管理。第四條 承擔(dān)民用機(jī)場(chǎng)工程施工或者參加工程施工投標(biāo)的單位,必須持有民航總局頒發(fā)的《民用機(jī)場(chǎng)工程施工許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《施工許可證》)。第五條 申請(qǐng)施工許可證的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)民航總局統(tǒng)一印制的《民用機(jī)場(chǎng)工程施工許可證申請(qǐng)書(shū)》,并報(bào)民航總局基本建設(shè)機(jī)場(chǎng)管理部門(mén)審查合格后,領(lǐng)取《施工許可證》。第六條 持有《施工許可證》的單位必須在其取得的施工許可證規(guī)定的范圍內(nèi)承擔(dān)民用機(jī)場(chǎng)工程施工,并且不得將其承擔(dān)的工程分包給未取得施工許可證的單位承擔(dān)。第七條 《施工許可證》的有效期為三年。施工許可證有效期滿前三個(gè)月須向民航總局申請(qǐng)換證。換證手續(xù)與申請(qǐng)手續(xù)相同。第八條 未取得施工許可證或者未按規(guī)定辦理?yè)Q證手續(xù)的,不得承擔(dān)民用機(jī)場(chǎng)工程施工。第九條 未取得《施工許可證》的單位承建的民用機(jī)場(chǎng)工程,民航總局不予驗(yàn)收。第十條 持有施工許可證的單位有下列行為之一的,民航總局將視情節(jié)輕重,給予警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、中止或者吊銷(xiāo)《施工許可證》的處罰:
(一)申請(qǐng)施工許可證時(shí)隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假;
(二)涂改、出借、轉(zhuǎn)讓施工許可證;
(三)由于施工單位的原因造成重大工程質(zhì)量事故或者責(zé)任事故。
注:1997年1月6日民航總局已對(duì)此條進(jìn)行修正,修正內(nèi)容如下:
第十條修改為:“持有施工許可證的單位有下列情形之一的,民航總局可以收留或者收回《施工許可證》,并視情節(jié)輕重,給予警告,處以違法所得三倍以下(最高不超過(guò)三萬(wàn)元)的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款:……”第十一條 施工單位違反本規(guī)定造成重大責(zé)任事故,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。附:
關(guān)于《中國(guó)民用航空總局民用
機(jī)場(chǎng)工程施工許可證管理規(guī)定》的說(shuō)明
近年來(lái),民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)事業(yè)得到了空前的發(fā)展,一些基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善,這對(duì)保障安全飛行、正常運(yùn)行、改善服務(wù)質(zhì)量提供了較好的物質(zhì)條件。但同時(shí)由于機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展快,配套規(guī)章、制度不健全,對(duì)機(jī)場(chǎng)工程施工的管理沒(méi)有跟上等原因,導(dǎo)致一些施工單位可以隨意承擔(dān)民用機(jī)場(chǎng)工程施工任務(wù),其中有的隊(duì)伍技術(shù)力量薄弱,裝備很差,管理混亂,缺乏機(jī)場(chǎng)工程施工的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),這就使得工程建設(shè)質(zhì)量難以得到保障,給機(jī)場(chǎng)的安全運(yùn)行、使用管理都帶來(lái)了隱患。為適應(yīng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的需要,保證機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)提出的“嚴(yán)格工程質(zhì)量、嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格開(kāi)航條件”的要求,制定了《民用機(jī)場(chǎng)工程施工許可證管理規(guī)定》。
該《規(guī)定》共十二條,主要突出了對(duì)施工證照的管理,就《施工許可證》的申請(qǐng)、管理及違反規(guī)定的處罰等方面作了具體規(guī)定?!兑?guī)定》的發(fā)布實(shí)施必定會(huì)對(duì)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)工程施工管理、提高施工質(zhì)量,起積極的促進(jìn)作用。
關(guān)于《民航生產(chǎn)許可證》的介紹到此就結(jié)束了。