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1、中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)


2、民用航空安全管理規(guī)定

本篇文章給大家談?wù)劇睹窈桨踩男┓矫妗穼?duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)
• 2、民用航空安全管理規(guī)定
• 3、簡(jiǎn)述民用航空安全的概念和主要內(nèi)容
• 4、國(guó)際民航組織將航空安全工作劃分為哪幾個(gè)方面,各是什么？
• 5、什么是民航安全
• 6、民航安全工作方針是什么？

中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)

第一章　總則第一條　為了防止對(duì)民用航空活動(dòng)的非法干擾，維護(hù)民用航空秩序，保障民用航空安全，制定本條例。第二條　本條例適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切民用航空活動(dòng)以及與民用航空活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人。

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外從事民用航空活動(dòng)的具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器適用本條例；但是，中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約另有規(guī)定的除外。第三條　民用航空安全保衛(wèi)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則。

民用航空公安機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱民航公安機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)對(duì)民用航空安全保衛(wèi)工作實(shí)施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。第四條　有關(guān)地方人民政府與民用航空單位應(yīng)當(dāng)密切配合，共同維護(hù)民用航空安全。第五條　旅客、貨物托運(yùn)人和收貨人以及其他進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的人員，應(yīng)當(dāng)遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。第六條　民用機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人和民用航空器經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案，并報(bào)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門備案；

（二）嚴(yán)格實(shí)行有關(guān)民用航空安全保衛(wèi)的措施；

（三）定期進(jìn)行民用航空安全保衛(wèi)訓(xùn)練，及時(shí)消除危及民用航空安全的隱患。

與中華人民共和國(guó)通航的外國(guó)民用航空企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門報(bào)送民用航空安全保衛(wèi)方案。第七條　公民有權(quán)向民航公安機(jī)關(guān)舉報(bào)預(yù)謀劫持、破壞民用航空器或者其他危害民用航空安全的行為。第八條　對(duì)維護(hù)民用航空安全做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，由有關(guān)人民政府或者國(guó)務(wù)院民用航空主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　民用機(jī)場(chǎng)的安全保衛(wèi)第九條　民用機(jī)場(chǎng)（包括軍民合用機(jī)場(chǎng)中的民用部分，下同）的新建、改建或者擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門關(guān)于民用機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的規(guī)定。第十條　民用機(jī)場(chǎng)開(kāi)放使用，應(yīng)當(dāng)具備下列安全保衛(wèi)條件：

（一）設(shè)有機(jī)場(chǎng)控制區(qū)并配備專職警衛(wèi)人員；

（二）設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)圍欄和巡邏通道；

（三）設(shè)有安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的人員和裝備；

（四）設(shè)有安全檢查機(jī)構(gòu)并配備與機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸量相適應(yīng)的人員和檢查設(shè)備；

（五）設(shè)有專職消防組織并按照機(jī)場(chǎng)消防等級(jí)配備人員和設(shè)備；

（六）訂有應(yīng)急處置方案并配備必要的應(yīng)急援救設(shè)備。第十一條　機(jī)場(chǎng)控制區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全保衛(wèi)的需要，劃定為候機(jī)隔離區(qū)、行李分檢裝卸區(qū)、航空器活動(dòng)區(qū)和維修區(qū)、貨物存放區(qū)等，并分別設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和明顯標(biāo)志。第十二條　機(jī)場(chǎng)控制區(qū)應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施，實(shí)行封閉式分區(qū)管理。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門制定。第十三條　人員與車輛進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)，必須佩帶機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證并接受警衛(wèi)人員的檢查。

機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證，由民航公安機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定制發(fā)和管理。第十四條　在航空器活動(dòng)區(qū)和維修區(qū)內(nèi)的人員、車輛必須按照規(guī)定路線行進(jìn)，車輛、設(shè)備必須在指定位置停放，一切人員、車輛必須避讓航空器。第十五條　停放在機(jī)場(chǎng)的民用航空器必須有專人警衛(wèi)；各有關(guān)部門及其工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行航空器警衛(wèi)交接制度。第十六條　機(jī)場(chǎng)內(nèi)禁止下列行為：

（一）攀（鉆）越、損毀機(jī)場(chǎng)防護(hù)圍欄及其他安全防護(hù)設(shè)施；

（二）在機(jī)場(chǎng)控制區(qū)內(nèi)狩獵、放牧、晾曬谷物、教練駕駛車輛；

（三）無(wú)機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)；

（四）隨意穿越航空器跑道、滑行道；

（五）強(qiáng)行登、占航空器；

（六）謊報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂；

（七）擾亂機(jī)場(chǎng)秩序的其他行為。第三章　民用航空營(yíng)運(yùn)的安全保衛(wèi)第十七條　承運(yùn)人及其代理人出售客票，必須符合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定；對(duì)不符合規(guī)定的，不得售予客票。第十八條　承運(yùn)人辦理承運(yùn)手續(xù)時(shí)，必須核對(duì)乘機(jī)人和行李。第十九條　旅客登機(jī)時(shí)，承運(yùn)人必須核對(duì)旅客人數(shù)。

對(duì)已經(jīng)辦理登機(jī)手續(xù)而未登機(jī)的旅客的行李，不得裝入或者留在航空器內(nèi)。

旅客在航空器飛行中途中止旅行時(shí)，必須將其行李卸下。第二十條　承運(yùn)人對(duì)承運(yùn)的行李、貨物，在地面存儲(chǔ)和運(yùn)輸期間，必須有專人監(jiān)管。第二十一條　配制、裝載供應(yīng)品的單位對(duì)裝入航空器的供應(yīng)品，必須保證其安全性。第二十二條　航空器在飛行中的安全保衛(wèi)工作由機(jī)長(zhǎng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

航空安全員在機(jī)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)安全保衛(wèi)的具體工作。

機(jī)長(zhǎng)、航空安全員和機(jī)組其他成員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，保護(hù)民用航空器及其所載人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

民用航空安全管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了實(shí)施系統(tǒng)、有效的民用航空安全管理，保證民用航空安全、正常運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)民用航空生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理。第三條　民用航空安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。第四條　中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）對(duì)全國(guó)民用航空安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民用航空安全實(shí)施監(jiān)督管理。

民航局和民航地區(qū)管理局，以下統(tǒng)稱民航行政機(jī)關(guān)。第二章　安全管理要求第一節(jié)　安全管理體系第五條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法建立并運(yùn)行有效的安全管理體系。相關(guān)規(guī)定中未明確要求建立安全管理體系的，應(yīng)當(dāng)建立等效的安全管理機(jī)制。第六條　安全管理體系應(yīng)當(dāng)至少包括以下四個(gè)組成部分共計(jì)十二項(xiàng)要素：

（一）安全政策和目標(biāo)，包括：

1.安全管理承諾與責(zé)任；

2.安全問(wèn)責(zé)制；

3.任命關(guān)鍵的安全人員；

4.應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)；

5.安全管理體系文件。

（二）安全風(fēng)險(xiǎn)管理，包括：

1.危險(xiǎn)源識(shí)別；

2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與緩解措施。

（三）安全保證，包括：

1.安全績(jī)效監(jiān)測(cè)與評(píng)估；

2.變更管理；

3.持續(xù)改進(jìn)。

（四）安全促進(jìn)，包括：

1.培訓(xùn)與教育；

2.安全交流。第七條　安全管理體系、等效的安全管理機(jī)制至少應(yīng)當(dāng)具備以下功能：

（一）查明危險(xiǎn)源及評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；

（二）制定并實(shí)施必要的預(yù)防和糾正措施以保持可接受的安全績(jī)效水平；

（三）持續(xù)監(jiān)測(cè)與定期評(píng)估安全管理活動(dòng)的適宜性和有效性。第八條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理體系應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)民航行政機(jī)關(guān)審定。等效的安全管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)報(bào)民航地區(qū)管理局或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案。第九條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系、等效的安全管理機(jī)制的持續(xù)完善制度，以確保其持續(xù)滿足相關(guān)要求，且工作績(jī)效滿足安全管理相關(guān)要求。第十條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系或者等效的安全管理機(jī)制的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)接受民航行政機(jī)關(guān)的持續(xù)監(jiān)督，以確保其有效性。第二節(jié)　安全績(jī)效管理第十一條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全績(jī)效管理，并接受民航行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。第十二條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立與本單位運(yùn)行類型、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的安全績(jī)效指標(biāo)，以監(jiān)測(cè)生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。第十三條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)民航局制定的年度行業(yè)安全目標(biāo)制定本單位安全績(jī)效目標(biāo)。安全績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蛘邇?yōu)于行業(yè)安全目標(biāo)。第十四條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全績(jī)效目標(biāo)制定行動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第十五條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際安全績(jī)效實(shí)施持續(xù)監(jiān)測(cè)，按需要調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃以確保實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效目標(biāo)。第十六條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每年7月15日前及次年1月15日前分別將半年和全年安全績(jī)效統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告報(bào)所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第三節(jié)　安全管理制度第十七條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，滿足安全管理的所有崗位要求。第十八條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，以具備國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)投入至少應(yīng)當(dāng)包括以下方面：

（一）制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)；

（三）安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章的要求；

（四）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)；

（五）重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控；

（六）安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急演練，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備；

（七）滿足法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他要求。第十九條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度和程序，定期開(kāi)展安全檢查。第二十條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理制度和程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。第二十一條　民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審核、內(nèi)部評(píng)估制度和程序，定期對(duì)安全管理體系或者等效的安全管理機(jī)制的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審。

簡(jiǎn)述民用航空安全的概念和主要內(nèi)容

航空安全是為保證不發(fā)生與航空器運(yùn)行有關(guān)的人員傷亡和航空器損壞等事故。航空安全主要包括飛行安全、航空地面安全和空防安全。

第一條：為了防止對(duì)民用航空活動(dòng)的非法干擾，維護(hù)民用航空秩序，保障民用航空安全，制定本條例。

第二條：本條例適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切民用航空活動(dòng)以及與民用航空活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人。

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外從事民用航空活動(dòng)的具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器適用本條例；但是，中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約另有規(guī)定的除外。

第三條：民用航空安全保衛(wèi)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則。

民用航空公安機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱民航公安機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)對(duì)民用航空安全保衛(wèi)工作實(shí)施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。

第四條：有關(guān)地方人民政府與民用航空單位應(yīng)當(dāng)密切配合，共同維護(hù)民用航空安全。

第五條：旅客、貨物托運(yùn)人和收貨人以及其他進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的人員，應(yīng)當(dāng)遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

第六條：民用機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人和民用航空器經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案，并報(bào)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門備案；

(二)嚴(yán)格實(shí)行有關(guān)民用航空安全保衛(wèi)的措施；

(三)定期進(jìn)行民用航空安全保衛(wèi)訓(xùn)練，及時(shí)消除危及民用航空安全的隱患。

與中華人民共和國(guó)通航的外國(guó)民用航空企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門報(bào)送民用航空安全保衛(wèi)方案。

第七條：公民有權(quán)向民航公安機(jī)關(guān)舉報(bào)預(yù)謀劫持、破壞民用航空器或者其他危害民用航空安全的行為。

第八條：對(duì)維護(hù)民用航空安全做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，由有關(guān)人民政府或者國(guó)務(wù)院民用航空主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

擴(kuò)展資料

1、飛行安全：在航空器運(yùn)行期間不發(fā)生由于飛行或其他原因造成的人員傷亡、航空器損壞等事故。

2、航空地面安全：圍繞航空器運(yùn)行而在停機(jī)坪和飛行區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)的安全。防止發(fā)生航空器損壞、旅客和地面人員傷亡及各種地面設(shè)施損壞事件。同時(shí)還包括飛機(jī)維護(hù)、裝卸貨物及服務(wù)用品、航空器加油等活動(dòng)的安全，以及軍用航空器武器、彈藥安全等。

3、安防安全：防止發(fā)生影響航空器正常運(yùn)行和直接危及飛行安全的非法干擾活動(dòng)，以及防止地面武器誤射等。

參考資料來(lái)源：百度百科——航空安全

國(guó)際民航組織將航空安全工作劃分為哪幾個(gè)方面,各是什么？

國(guó)際民用航空組織（民航組織）是聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，1994年為促進(jìn)全世界民用航空安全、有序的發(fā)展而成立。民航組織總部設(shè)在加拿大蒙特利爾，制訂國(guó)際空運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和條例，是185個(gè)締約國(guó)在民航領(lǐng)域中開(kāi)展合作的媒介。國(guó)際民用航空組織大會(huì)（一）大會(huì)：最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每三年舉行一次。國(guó)際民用航空組織各理事國(guó)代表（二）理事會(huì)：向大會(huì)負(fù)責(zé)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由33個(gè)理事國(guó)組成，每屆大會(huì)選舉產(chǎn)生。每年舉行三次例會(huì)。理事會(huì)下設(shè)航空技術(shù)、航空運(yùn)輸、法律、聯(lián)營(yíng)導(dǎo)航設(shè)備、財(cái)務(wù)和制止非法干擾國(guó)際民航等六個(gè)委員會(huì)。 三）秘書(shū)處：處理日常工作，設(shè)航空技術(shù)、航空運(yùn)輸、法律、技術(shù)合作和行政服務(wù)五個(gè)局，以及對(duì)外關(guān)系辦公室等。。

什么是民航安全

安全是通過(guò)連續(xù)的危險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程和安全風(fēng)險(xiǎn)管理，將給個(gè)人造成的危險(xiǎn)或者財(cái)產(chǎn)損失的可能性降低至，和保持在或者低于一個(gè)可以接受水平的狀態(tài)

民航安全工作方針是什么？

民用航空安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。

安全檢查的主要內(nèi)容是，查存在問(wèn)題的處理情況，查規(guī)章制度的執(zhí)行情況，查措施落實(shí)情況。通過(guò)安全教育和安全檢查，要使每個(gè)職工牢固樹(shù)立安全第一的思想，真正落實(shí)崗位責(zé)任制；要認(rèn)真分析安全形勢(shì)，找出危及安全的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取堅(jiān)決有力的措施，使事故隱患徹底排除。

在任務(wù)繁忙和飛行不正常時(shí)，要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與服務(wù)的關(guān)系，真正把安全放在第一位，嚴(yán)防因生產(chǎn)繁忙而忽視安全，因飛行不正常和旅客積壓而忽視安全的現(xiàn)象發(fā)生。

擴(kuò)展資料：

1977年8月11日，民航總局黨委印發(fā)『關(guān)于認(rèn)真貫徹周恩來(lái)總理「保證安全第一/改善服務(wù)工作/爭(zhēng)取飛行正?！怪匾甘镜臎Q定』。

為使民航建設(shè)迅速趕上形勢(shì)發(fā)展的要求，民航總局黨委決定，民航全體同志必須堅(jiān)決、全面、深入、持久地貫徹落實(shí)周總理的重要指示。保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正常 作為民航工作方針貫徹至今。

參考資料來(lái)源：

百度百科-國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)民航安全工作的緊急通知

關(guān)于《民航安全包括哪些方面》的介紹到此就結(jié)束了。