【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇兑翌愅ㄓ煤娇战?jīng)營項(xiàng)目包括》對應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2018修正)


2、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2

本篇文章給大家談?wù)劇兑翌愅ㄓ煤娇战?jīng)營項(xiàng)目包括》對應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2018修正)
• 2、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2016修訂)
• 3、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定
• 4、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2007)
• 5、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2019修正)

通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2018修正)

第一章　總則第一條　為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理，促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）從事經(jīng)營性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條　從事通用航空經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可。

取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動(dòng)。第四條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）對通用航空經(jīng)營許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可管理工作。第五條　實(shí)施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則：

（一）促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公共利益，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；

（二）符合通用航空發(fā)展政策；

（三）符合科學(xué)規(guī)劃、市場引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；

（四）保障飛行及作業(yè)安全。第六條　開展以下經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可：

（一）甲類 通用航空包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)；

（二）乙類 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務(wù)；

（三）丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑（撒）、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、氣象探測；

（四）丁類 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽；使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個(gè)人娛樂飛行、運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑（撒）、電力作業(yè)等經(jīng)營項(xiàng)目。

其他需經(jīng)許可的經(jīng)營項(xiàng)目，由民航局確定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)不受上述項(xiàng)目的劃分限制，按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條　民航局、民航地區(qū)管理局對從事經(jīng)營性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章　經(jīng)營許可條件和程序第八條　取得通用航空經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）從事通用航空經(jīng)營活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人，主營業(yè)務(wù)為通用航空經(jīng)營項(xiàng)目；企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；

（二）企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經(jīng)營特點(diǎn)；

（三）購買或租賃不少于兩架民用航空器，航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國登記，符合適航標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，取得相應(yīng)執(zhí)照或訓(xùn)練合格證的航空人員；

（五）設(shè)立經(jīng)營、運(yùn)行及安全管理機(jī)構(gòu)并配備與經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)人員；

（六）企業(yè)高級管理人員應(yīng)當(dāng)完成通用航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在最近六年內(nèi)具有累計(jì)三年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)；

（七）有符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)檢測合格的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備；

（八）具備充分的賠償責(zé)任承擔(dān)能力，按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)；

（九）民航局認(rèn)為必要的其他條件。第九條　具有下列情形之一的，民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營許可申請：

（一）不符合本規(guī)定第五條的；

（二）申請人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可，一年內(nèi)再次申請的；

（三）申請人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營許可證后，三年內(nèi)再次申請的；

（四）申請人收到不予許可決定后，基于同樣事實(shí)和材料再次提出經(jīng)營許可申請的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條　申請人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可的申請，按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實(shí)、完整、有效：

（一）通用航空經(jīng)營許可申請書；

（二）企業(yè)章程；

（三）法定代表人以及經(jīng)營負(fù)責(zé)人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明；公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的委派、選舉或者聘用的證明文件；

（四）航空器購租合同，航空器的所有權(quán)、占有權(quán)證明文件；

（五）民用航空器國籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機(jī)載無線電臺(tái)的執(zhí)照；

（六）航空人員執(zhí)照以及與申請人簽訂的有效勞動(dòng)合同；

（七）具備充分賠償責(zé)任承擔(dān)能力的證明材料，包括地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件等；

（八）企業(yè)及法定代表人（負(fù)責(zé)人）的通訊地址、聯(lián)系方式，企業(yè)辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料；

（九）有外商投資的，申請人應(yīng)當(dāng)按國家及民航外商投資有關(guān)規(guī)定提交外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；

（十）申請材料全部真實(shí)、有效的聲明文件。

通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2016修訂)

第一章　總　則第一條　為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理，促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）從事經(jīng)營性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條　從事通用航空經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可。

取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動(dòng)。第四條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）對通用航空經(jīng)營許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可管理工作。第五條　實(shí)施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則：

（一）促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公共利益，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；

（二）符合通用航空發(fā)展政策；

（三）符合科學(xué)規(guī)劃、市場引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；

（四）保障飛行及作業(yè)安全。第六條　開展以下經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可：

（一）甲類 通用航包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)；

（二）乙類 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管，跳傘飛行服務(wù)；

（三）丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑（撒）、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、氣象探測；

（四）丁類 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽；使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個(gè)人娛樂飛行、運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑（撒）、電力作業(yè)等經(jīng)營項(xiàng)目。

其他需經(jīng)許可的經(jīng)營項(xiàng)目，由民航局確定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)不受上述項(xiàng)目的劃分限制，按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條　民航局、民航地區(qū)管理局對從事經(jīng)營性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章　經(jīng)營許可條件和程序第八條　取得通用航空經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）從事通用航空經(jīng)營活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人，主營業(yè)務(wù)為通用航空經(jīng)營項(xiàng)目；企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；

（二）企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經(jīng)營特點(diǎn)；

（三）購買或租賃不少于兩架民用航空器，航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國登記，符合適航標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，取得相應(yīng)執(zhí)照或訓(xùn)練合格證的航空人員；

（五）設(shè)立經(jīng)營、運(yùn)行及安全管理機(jī)構(gòu)并配備與經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)人員；

（六）企業(yè)高級管理人員應(yīng)當(dāng)完成通用航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在最近六年內(nèi)具有累計(jì)三年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)；

（七）有滿足民用航空器運(yùn)行要求的基地機(jī)場（起降場地）及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施；

（八）有符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)檢測合格的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備；

（九）具備充分的賠償責(zé)任承擔(dān)能力，按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)；

（十）民航局認(rèn)為必要的其他條件。第九條　具有下列情形之一的，民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營許可申請：

（一）不符合本規(guī)定第五條的；

（二）申請人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可，一年內(nèi)再次申請的；

（三）申請人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營許可證后，三年內(nèi)再次申請的；

（四）申請人收到不予許可決定后，基于同樣事實(shí)和材料再次提出經(jīng)營許可申請的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條　申請人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可的申請，按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實(shí)、完整、有效：

（一）通用航空經(jīng)營許可申請書；

（二）企業(yè)章程；

（三）法定代表人以及經(jīng)營負(fù)責(zé)人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明；公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的委派、選舉或者聘用的證明文件；

（四）航空器購租合同，航空器的所有權(quán)、占有權(quán)證明文件；

（五）民用航空器國籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機(jī)載無線電臺(tái)的執(zhí)照；

（六）航空器噴涂方案批準(zhǔn)文件以及噴涂后的航空器照片；

（七）航空人員執(zhí)照以及與申請人簽訂的有效勞動(dòng)合同；

（八）基地機(jī)場的使用許可證或者起降場地的技術(shù)說明文件；基地機(jī)場為非自有機(jī)場的，還應(yīng)提供與機(jī)場管理方簽署的服務(wù)保障協(xié)議；

（九）具備充分賠償責(zé)任承擔(dān)能力的證明材料，包括地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件等；

（十）企業(yè)經(jīng)營管理手冊；

（十一）企業(yè)及法定代表人（負(fù)責(zé)人）的通訊地址、聯(lián)系方式，企業(yè)辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料；

（十二）有外商投資的，申請人應(yīng)當(dāng)按國家及民航外商投資有關(guān)規(guī)定提交外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；

（十三）申請材料全部真實(shí)、有效的聲明文件。

通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)對通用航空的行業(yè)管理，促進(jìn)通用航空安全、有序、健康地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)，以及使用限制類適航證的航空器和輕于空氣的航空器從事私用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練飛行、航空運(yùn)動(dòng)表演飛行、個(gè)人娛樂飛行的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性航空俱樂部（以下簡稱航空俱樂部）的經(jīng)營許可管理。第三條　中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）和民航地區(qū)管理局是通用航空活動(dòng)的主管部門。未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自籌建通用航空企業(yè)、購租民用航空器從事通用航空經(jīng)營活動(dòng)。第四條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的通用航空企業(yè)，必須遵守國家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定，在批準(zhǔn)的經(jīng)營項(xiàng)目、范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動(dòng)。

經(jīng)民航總局批準(zhǔn)通用航空企業(yè)可經(jīng)營境外的通用航空業(yè)務(wù)，具體辦法另行制定。第五條　通用航空企業(yè)的經(jīng)營項(xiàng)目劃分為以下三類：

（一）甲類陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護(hù)、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、直升機(jī)引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、通用航空包機(jī)飛行；

（二）乙類航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、城市消防、空中巡查；

（三）丙類飛機(jī)播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護(hù)林、空中拍照。

上述三類未包含的經(jīng)營項(xiàng)目的類別，由民航總局確定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)，不受上述三類項(xiàng)目的劃分限制，按照民航總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條　批準(zhǔn)設(shè)立通用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循下列主要原則：

（一）有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公共利益；

（二）符合國家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定以及發(fā)展通用航空政策的要求；

（三）符合通用航空統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

（四）符合保障飛行安全的要求。第二章　經(jīng)營許可條件和程序第七條　取得通用航空經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）設(shè)立的通用航空企業(yè)必須為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；

（二）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識(shí)。主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人除具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)當(dāng)在航空部門或?qū)I(yè)領(lǐng)域工作三年以上，具有一定的組織管理經(jīng)驗(yàn)；

（三）注冊資本符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；

（四）經(jīng)營不同類別通用航空項(xiàng)目的企業(yè)或航空俱樂部，其購置航空器（含空中作業(yè)專用的設(shè)施、設(shè)備）使用的自有資金額度應(yīng)滿足本規(guī)定附錄二的要求；

（五）具有在中華人民共和國登記、符合適航標(biāo)準(zhǔn)的兩架（含）以上民用航空器；

（六）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，取得執(zhí)照或訓(xùn)練合格證，并具備規(guī)定條件的空勤人員；

（七）有與民用航空器相適應(yīng)的基地機(jī)場及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施；

（八）有與經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)、符合作業(yè)質(zhì)量要求的設(shè)施、設(shè)備；

（九）民航總局認(rèn)為必要的其他條件。第八條　實(shí)施通用航空經(jīng)營許可包括籌建認(rèn)可和經(jīng)營許可兩個(gè)階段。第九條　申請籌建甲類經(jīng)營項(xiàng)目的通用航空企業(yè)，由所在地民航地區(qū)管理局初審提出意見，報(bào)民航總局審批。

申請籌建乙、丙類經(jīng)營項(xiàng)目的通用航空企業(yè)和航空俱樂部的，由所在地民航地區(qū)管理局審批，報(bào)民航總局備案。第十條　申請人籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂部，應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局提交籌建申請材料一式三份，書面聲明保證其材料的真實(shí)有效性?；I建申請材料應(yīng)包括：

（一）籌建申請書；

（二）籌建的可行性研究報(bào)告，其內(nèi)容包括：

1．所在地區(qū)通用航空市場的需求情況；

2．?dāng)M經(jīng)營的項(xiàng)目和與其相適應(yīng)的機(jī)型、作業(yè)區(qū)域、基地機(jī)場和其他設(shè)施、設(shè)備的可行性；

3．航空人員的來源及培訓(xùn)渠道；

4．作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的可靠性；

5．經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測分析；

（三）籌建負(fù)責(zé)人的資歷表和身份證明；

（四）兩家以上投資籌建的，應(yīng)當(dāng)提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應(yīng)提供身份證明；

（五）有外商投資時(shí)，申請人應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，辦理項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告審批手續(xù)，提供相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。

通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2007)

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)對通用航空的行業(yè)管理，促進(jìn)通用航空安全、有序、健康地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)，以及使用限制類適航證的航空器和輕于空氣的航空器從事私用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練飛行、航空運(yùn)動(dòng)表演飛行、個(gè)人娛樂飛行的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性航空俱樂部（以下簡稱航空俱樂部）的經(jīng)營許可管理。第三條　中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）對通用航空經(jīng)營許可進(jìn)行統(tǒng)一管理。民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可和市場監(jiān)管工作。未經(jīng)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自籌建通用航空企業(yè)、購租民用航空器從事通用航空經(jīng)營活動(dòng)。第四條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的通用航空企業(yè)，必須遵守國家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定，在批準(zhǔn)的經(jīng)營項(xiàng)目、范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動(dòng)。

經(jīng)民航總局批準(zhǔn)，通用航空企業(yè)可經(jīng)營境外的通用航空業(yè)務(wù)，具體辦法另行制定。第五條　通用航空企業(yè)的經(jīng)營項(xiàng)目劃分為以下三類：

（一）甲類 陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護(hù)、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、直升機(jī)引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、通用航空包機(jī)飛行；

（二）乙類 航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、城市消防、空中巡查；

（三）丙類 飛機(jī)播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護(hù)林、空中拍照。

上述三類未包含的經(jīng)營項(xiàng)目的類別，由民航總局確定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)，不受上述三類項(xiàng)目的劃分限制，按照民航總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條　批準(zhǔn)設(shè)立通用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循下列主要原則：

（一）有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公共利益；

（二）符合國家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定以及發(fā)展通用航空政策的要求；

（三）符合通用航空統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

（四）符合保障飛行安全的要求。第二章　經(jīng)營許可條件和程序第七條　取得通用航空經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）設(shè)立的通用航空企業(yè)必須為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；

（二）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識(shí)。主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人除具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)當(dāng)在航空部門或?qū)I(yè)領(lǐng)域工作三年以上，具有一定的組織管理經(jīng)驗(yàn)；

（三）注冊資本符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；

（四）經(jīng)營不同類別通用航空項(xiàng)目的企業(yè)或航空俱樂部，其購置航空器（含空中作業(yè)專用的設(shè)施、設(shè)備）使用的自有資金額度應(yīng)滿足本規(guī)定附錄二的要求；

（五）具有在中華人民共和國登記、符合適航標(biāo)準(zhǔn)的兩架（含）以上民用航空器；

（六）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，取得執(zhí)照或訓(xùn)練合格證，并具備規(guī)定條件的空勤人員；

（七）有與民用航空器相適應(yīng)的基地機(jī)場及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施；

（八）有與經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)、符合作業(yè)質(zhì)量要求的設(shè)施、設(shè)備；

（九）民航總局認(rèn)為必要的其他條件。第八條　實(shí)施通用航空經(jīng)營許可包括籌建認(rèn)可和經(jīng)營許可兩個(gè)階段。第九條　申請人籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂部，應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局提交籌建申請材料一式三份，書面聲明保證其材料的真實(shí)有效性?；I建申請材料應(yīng)包括：

（一） 籌建申請書；

（二） 籌建的可行性研究報(bào)告，其內(nèi)容包括：

1．所在地區(qū)通用航空市場的需求情況；

2．?dāng)M經(jīng)營的項(xiàng)目和與其相適應(yīng)的機(jī)型、作業(yè)區(qū)域、基地機(jī)場和其他設(shè)施、設(shè)備的可行性；

3．航空人員的來源及培訓(xùn)渠道；

4．作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的可靠性；

5．經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測分析；

（三） 籌建負(fù)責(zé)人的資歷表和身份證明；

（四） 兩家以上投資籌建的，應(yīng)當(dāng)提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應(yīng)提供身份證明；

（五） 有外商投資時(shí)，申請人應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，辦理項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告審批手續(xù)，提供相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。

通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2019修正)

第一章　總則第一條　為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理，促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）從事經(jīng)營性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條　從事通用航空經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可。

取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動(dòng)。第四條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）對通用航空經(jīng)營許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可管理工作。第五條　實(shí)施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則：

（一）促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公共利益，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；

（二）符合通用航空發(fā)展政策；

（三）符合科學(xué)規(guī)劃、市場引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；

（四）保障飛行及作業(yè)安全。第六條　開展以下經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可：

（一）甲類 通用航空包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)；

（二）乙類 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務(wù)；

（三）丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑（撒）、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、氣象探測；

（四）丁類 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽；使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個(gè)人娛樂飛行、運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑（撒）、電力作業(yè)等經(jīng)營項(xiàng)目。

其他需經(jīng)許可的經(jīng)營項(xiàng)目，由民航局確定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)不受上述項(xiàng)目的劃分限制，按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條　民航局、民航地區(qū)管理局對從事經(jīng)營性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章　經(jīng)營許可條件和程序第八條　取得通用航空經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）從事通用航空經(jīng)營活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；

（二）購買或者租賃不少于兩架民用航空器，航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國登記，符合適航標(biāo)準(zhǔn)；

（三）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，取得相應(yīng)執(zhí)照的航空人員；

（四）按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條　具有下列情形之一的，民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營許可申請：

（一）不符合本規(guī)定第五條的；

（二）申請人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可，一年內(nèi)再次申請的；

（三）申請人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營許可證后，三年內(nèi)再次申請的；

（四）申請人收到不予許可決定后，基于同樣事實(shí)和材料再次提出經(jīng)營許可申請的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條　申請人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可的申請，按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實(shí)、完整、有效：

（一）通用航空經(jīng)營許可申請書；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（三）合法占有使用民用航空器的購租合同；

（四）民用航空器的國籍登記證、適航證和裝配的機(jī)載無線電臺(tái)的執(zhí)照；

（五）駕駛員的執(zhí)照，以及與申請人簽訂的有效勞動(dòng)合同或者等效證明文件；

（六）投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件或者等效證明文件。第十一條　有下列情形之一的人員，不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）：

（一）未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，受刑事處罰或者撤職處分，執(zhí)行期滿未逾五年的；

（二）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年的；

（三）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）的其他情形。

對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）。

關(guān)于《乙類通用航空經(jīng)營項(xiàng)目包括》的介紹到此就結(jié)束了。