【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇锻ㄓ煤娇辗ㄒ?guī)體系》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2016修訂)
2、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2020)
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本篇文章給大家談?wù)劇锻ㄓ煤娇辗ㄒ?guī)體系》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。
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- 1、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2016修訂)
- 2、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2020)
- 3、國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定(2014修訂)
- 4、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定
- 5、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2019修正)
- 6、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2018修正)
通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2016修訂)
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理，促進通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）從事經(jīng)營性通用航空活動的通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經(jīng)營活動，應(yīng)當取得通用航空經(jīng)營許可。
取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè)，應(yīng)當遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。第四條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）對通用航空經(jīng)營許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責實施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可管理工作。第五條 實施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則：
（一）促進通用航空事業(yè)發(fā)展，維護社會公共利益，保護消費者合法權(quán)益；
（二）符合通用航空發(fā)展政策；
（三）符合科學規(guī)劃、市場引導、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；
（四）保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經(jīng)營項目的企業(yè)應(yīng)當取得通用航空經(jīng)營許可：
（一）甲類 通用航包機飛行、石油服務(wù)、直升機引航、醫(yī)療救護、商用駕駛員執(zhí)照培訓；
（二）乙類 空中游覽、直升機機外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管，跳傘飛行服務(wù)；
（三）丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓、航空護林、航空噴灑（撒）、空中拍照、空中廣告、科學實驗、氣象探測；
（四）丁類 使用具有標準適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽；使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個人娛樂飛行、運動駕駛員執(zhí)照培訓、航空噴灑（撒）、電力作業(yè)等經(jīng)營項目。
其他需經(jīng)許可的經(jīng)營項目，由民航局確定。
搶險救災不受上述項目的劃分限制，按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對從事經(jīng)營性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實施監(jiān)督管理。第二章 經(jīng)營許可條件和程序第八條 取得通用航空經(jīng)營許可，應(yīng)當具備下列基本條件：
（一）從事通用航空經(jīng)營活動的主體應(yīng)當為企業(yè)法人，主營業(yè)務(wù)為通用航空經(jīng)營項目；企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；
（二）企業(yè)名稱應(yīng)當體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經(jīng)營特點；
（三）購買或租賃不少于兩架民用航空器，航空器應(yīng)當在中華人民共和國登記，符合適航標準；
（四）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓練，取得相應(yīng)執(zhí)照或訓練合格證的航空人員；
（五）設(shè)立經(jīng)營、運行及安全管理機構(gòu)并配備與經(jīng)營項目相適應(yīng)的專業(yè)人員；
（六）企業(yè)高級管理人員應(yīng)當完成通用航空法規(guī)標準培訓，主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負責人還應(yīng)當在最近六年內(nèi)具有累計三年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗；
（七）有滿足民用航空器運行要求的基地機場（起降場地）及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施；
（八）有符合相關(guān)法律、法規(guī)和標準要求，經(jīng)檢測合格的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備；
（九）具備充分的賠償責任承擔能力，按規(guī)定投保地面第三人責任險等保險；
（十）民航局認為必要的其他條件。第九條 具有下列情形之一的，民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營許可申請：
（一）不符合本規(guī)定第五條的；
（二）申請人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可，一年內(nèi)再次申請的；
（三）申請人因使用欺騙、賄賂等不正當手段被撤銷通用航空經(jīng)營許可證后，三年內(nèi)再次申請的；
（四）申請人收到不予許可決定后，基于同樣事實和材料再次提出經(jīng)營許可申請的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請人應(yīng)當向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可的申請，按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實、完整、有效：
（一）通用航空經(jīng)營許可申請書；
（二）企業(yè)章程；
（三）法定代表人以及經(jīng)營負責人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量負責人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明；公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的委派、選舉或者聘用的證明文件；
（四）航空器購租合同，航空器的所有權(quán)、占有權(quán)證明文件；
（五）民用航空器國籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機載無線電臺的執(zhí)照；
（六）航空器噴涂方案批準文件以及噴涂后的航空器照片；
（七）航空人員執(zhí)照以及與申請人簽訂的有效勞動合同；
（八）基地機場的使用許可證或者起降場地的技術(shù)說明文件；基地機場為非自有機場的，還應(yīng)提供與機場管理方簽署的服務(wù)保障協(xié)議；
（九）具備充分賠償責任承擔能力的證明材料，包括地面第三人責任險的投保文件等；
（十）企業(yè)經(jīng)營管理手冊；
（十一）企業(yè)及法定代表人（負責人）的通訊地址、聯(lián)系方式，企業(yè)辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料；
（十二）有外商投資的，申請人應(yīng)當按國家及民航外商投資有關(guān)規(guī)定提交外商投資項目核準或備案文件、外商投資企業(yè)批準證書；
（十三）申請材料全部真實、有效的聲明文件。
通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2020)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理，促進通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營性通用航空活動企業(yè)的經(jīng)營許可以及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事經(jīng)營性通用航空活動的企業(yè)，應(yīng)當取得通用航空經(jīng)營許可。第四條 取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè)（以下簡稱通用航空企業(yè)），應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。第五條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責對全國通用航空經(jīng)營許可以及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。
中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可以及相應(yīng)監(jiān)督管理工作。第六條 實施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則：
（一）促進通用航空業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護社會公共利益，保護消費者合法權(quán)益；
（二）符合通用航空發(fā)展政策；
（三）符合科學規(guī)劃、市場主導、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；
（四）保障飛行、作業(yè)以及空防安全。第七條 經(jīng)營性通用航空活動分為三類：
（一）載客類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，從事旅客運輸?shù)慕?jīng)營性飛行服務(wù)活動。
（二）載人類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，搭載除機組成員以及飛行活動必需人員以外的其他乘員，從事載客類以外的經(jīng)營性飛行服務(wù)活動。
（三）其他類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，從事載客類、載人類以外的經(jīng)營性飛行服務(wù)活動。
載客類經(jīng)營活動主要類型包括通用航空短途運輸和通用航空包機飛行。載人類、其他類經(jīng)營活動的主要類型由民航局另行規(guī)定。第二章 經(jīng)營許可條件第八條 申請取得通用航空經(jīng)營許可的，應(yīng)當具備下列條件：
（一）從事經(jīng)營性通用航空活動的主體應(yīng)當為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；
（二）有符合本規(guī)定第九條要求的民用航空器；
（三）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓練，取得相應(yīng)執(zhí)照的駕駛員；
（四）按規(guī)定投保地面第三人責任險；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 取得通用航空經(jīng)營許可，申請人應(yīng)當具有滿足下列要求的民用航空器：
（一）在中華人民共和國進行登記，符合相應(yīng)的適航要求；
（二）除民航局另有規(guī)定外，用于從事載客類、載人類經(jīng)營活動的民用航空器應(yīng)當具有標準適航證；
（三）與擬從事的經(jīng)營性通用航空活動相適應(yīng)；
（四）從事載客類經(jīng)營活動的，至少購買或者租賃2架民用航空器；從事載人類和其他類經(jīng)營活動的，至少購買或者租賃1架民用航空器。
本規(guī)定所稱民用航空器，包括民用有人駕駛航空器和民用無人駕駛航空器。第三章 經(jīng)營許可程序第十條 申請人應(yīng)當向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可申請，按規(guī)定的格式提交下列申請材料并確保其真實、完整、有效：
（一）通用航空經(jīng)營許可申請書；
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
（三）合法占有使用民用航空器的購買或者租賃合同；
（四）民用有人駕駛航空器的國籍登記證、適航證和裝配的機載無線電臺的執(zhí)照，民用無人駕駛航空器在民航局“無人機實名登記系統(tǒng)”中的實名登記標志；
（五）駕駛員執(zhí)照；
（六）投保地面第三人責任險的投保文件或者等效證明文件。第十一條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當自受理通用航空經(jīng)營許可申請材料之日起20日內(nèi)作出是否準予許可的決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)民航地區(qū)管理局負責人批準，可以延長10日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。
準予許可的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達通用航空經(jīng)營許可證（以下簡稱經(jīng)營許可證）；不予許可的，應(yīng)當書面通知申請人，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十二條 對從事其他類經(jīng)營活動的經(jīng)營許可申請，民航地區(qū)管理局應(yīng)當實行告知承諾制審批，但是開展民用航空器駕駛員執(zhí)照培訓業(yè)務(wù)的除外。
國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定(2014修訂)
第一條 為了促進通用航空事業(yè)的健康發(fā)展，維護公共利益，保障飛行安全，以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，特制定本規(guī)定。第二條 凡使用民用航空器從事為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)和國家建設(shè)服務(wù)的作業(yè)飛行，以及從事醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、海洋及環(huán)境監(jiān)測、科學實驗、教育訓練、文化體育及游覽等項飛行活動（以下統(tǒng)稱通用航空），都應(yīng)當遵守本規(guī)定。
緊急情況下的救援飛行活動，按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 通用航空由中國民用航空局（以下簡稱民航局）歸口管理。第四條 從事通用航空飛行的單位或個人，經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè)，都應(yīng)當按照下列規(guī)定，履行申請審批手續(xù)：
（一）從事或經(jīng)營省際通用航空飛行或業(yè)務(wù)的，由民航局審查、批準，發(fā)給通用航空許可證；
（二）從事或經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)的通用航空飛行或業(yè)務(wù)的，由地區(qū)民用航空管理機構(gòu)審查、批準，發(fā)給通用航空許可證，報民航局備案。
前款審批機關(guān)收到申請之后，應(yīng)當在3個月內(nèi)作出決定。第五條 申請通用航空許可證，應(yīng)當具備與通用航空要求相適應(yīng)的下列條件：
（一）航空器經(jīng)民航局檢驗合格，登記注冊，領(lǐng)有適航證件。租用外國民用航空器的，并應(yīng)提交租賃合同及其他有關(guān)證件。
（二）飛行人員、航空器維修人員和航行調(diào)度人員經(jīng)民航局考核合格，領(lǐng)有執(zhí)照。從事空中作業(yè)的駕駛員，應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)訓練，考核合格，具備空中作業(yè)必需的專門知識和技能。
（三）所使用的機場以及機務(wù)維修條件，能夠保證正常飛行和作業(yè)。第六條 經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當持通用航空許可證，按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可經(jīng)營業(yè)務(wù)。
經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè)，需要變更通用航空許可證載明的事項時，應(yīng)當報經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準，并且應(yīng)當按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定，辦理相應(yīng)手續(xù)。第七條 從事通用航空飛行的單位或個人，經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè)，都應(yīng)當向中國人民保險公司投保機身險和第三者責任險。第八條 經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè)，可以承擔中國境外通用航空業(yè)務(wù)，但是應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第九條 企業(yè)、單位或個人實施通用航空作業(yè)飛行時，應(yīng)當采取有效措施保護環(huán)境；噪聲或排放有害物質(zhì)，都必須符合國家規(guī)定的標準。
違反前款規(guī)定，造成損害的，應(yīng)當負責賠償損失；發(fā)生糾紛的，由司法機關(guān)依法處理。第十條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個人、企業(yè)，都應(yīng)當遵守國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第十一條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個人、企業(yè)，都應(yīng)當遵守有關(guān)民用航空的規(guī)章、條令，接受民航局對飛行事故的調(diào)查處理。第十二條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個人、企業(yè)，都應(yīng)當按照民航局的規(guī)定，定期報送通用航空統(tǒng)計資料和其他材料。
經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè)，還應(yīng)當在國家計劃指導下，編制并向民航局報送本企業(yè)的中、長期計劃。
民航局應(yīng)當扶持通用航空事業(yè)的發(fā)展，協(xié)調(diào)、監(jiān)督通用航空企業(yè)的經(jīng)營活動。第十三條 從事民用航空教育、訓練的學?；驒C構(gòu)，應(yīng)當接受民航局的監(jiān)督檢查。
民用航空教育、訓練管理辦法，由民航局制定。第十四條 航空體育主管部門應(yīng)當根據(jù)本規(guī)定制定航空體育管理辦法，并報民航局備案。第十五條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個人、企業(yè)違法、違章，民航局或地區(qū)民用航空管理機構(gòu)可以分別給予警告、罰款、暫停業(yè)務(wù)、吊銷通用航空許可證等處分。
對被吊銷通用航空許可證的企業(yè)，民航局或地區(qū)民用航空管理機構(gòu)應(yīng)當會商工商行政管理部門按規(guī)定同時吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第十六條 本規(guī)定由民航局負責解釋。第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。在本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個人、企業(yè)，應(yīng)當在3個月內(nèi)按照本規(guī)定補辦申請、批準手續(xù)；逾期不辦的，不得從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)。
通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了加強對通用航空的行業(yè)管理，促進通用航空安全、有序、健康地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營性通用航空活動的通用航空企業(yè)，以及使用限制類適航證的航空器和輕于空氣的航空器從事私用飛行駕駛執(zhí)照培訓、航空運動訓練飛行、航空運動表演飛行、個人娛樂飛行的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性航空俱樂部（以下簡稱航空俱樂部）的經(jīng)營許可管理。第三條 中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）和民航地區(qū)管理局是通用航空活動的主管部門。未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準，任何單位和個人不得擅自籌建通用航空企業(yè)、購租民用航空器從事通用航空經(jīng)營活動。第四條 經(jīng)批準設(shè)立的通用航空企業(yè)，必須遵守國家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定，在批準的經(jīng)營項目、范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。
經(jīng)民航總局批準通用航空企業(yè)可經(jīng)營境外的通用航空業(yè)務(wù)，具體辦法另行制定。第五條 通用航空企業(yè)的經(jīng)營項目劃分為以下三類：
（一）甲類陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機機外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓、直升機引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、通用航空包機飛行；
（二）乙類航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學實驗、城市消防、空中巡查；
（三）丙類飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護林、空中拍照。
上述三類未包含的經(jīng)營項目的類別，由民航總局確定。
搶險救災，不受上述三類項目的劃分限制，按照民航總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條 批準設(shè)立通用航空企業(yè)應(yīng)當遵循下列主要原則：
（一）有利于促進國民經(jīng)濟的發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境，維護社會公共利益；
（二）符合國家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定以及發(fā)展通用航空政策的要求；
（三）符合通用航空統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；
（四）符合保障飛行安全的要求。第二章 經(jīng)營許可條件和程序第七條 取得通用航空經(jīng)營許可，應(yīng)當具備下列基本條件：
（一）設(shè)立的通用航空企業(yè)必須為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；
（二）企業(yè)的主要負責人應(yīng)當具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識。主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負責人除具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識外，還應(yīng)當在航空部門或?qū)I(yè)領(lǐng)域工作三年以上，具有一定的組織管理經(jīng)驗；
（三）注冊資本符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；
（四）經(jīng)營不同類別通用航空項目的企業(yè)或航空俱樂部，其購置航空器（含空中作業(yè)專用的設(shè)施、設(shè)備）使用的自有資金額度應(yīng)滿足本規(guī)定附錄二的要求；
（五）具有在中華人民共和國登記、符合適航標準的兩架（含）以上民用航空器；
（六）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓練，取得執(zhí)照或訓練合格證，并具備規(guī)定條件的空勤人員；
（七）有與民用航空器相適應(yīng)的基地機場及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施；
（八）有與經(jīng)營項目相適應(yīng)、符合作業(yè)質(zhì)量要求的設(shè)施、設(shè)備；
（九）民航總局認為必要的其他條件。第八條 實施通用航空經(jīng)營許可包括籌建認可和經(jīng)營許可兩個階段。第九條 申請籌建甲類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)，由所在地民航地區(qū)管理局初審提出意見，報民航總局審批。
申請籌建乙、丙類經(jīng)營項目的通用航空企業(yè)和航空俱樂部的，由所在地民航地區(qū)管理局審批，報民航總局備案。第十條 申請人籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂部，應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局提交籌建申請材料一式三份，書面聲明保證其材料的真實有效性?；I建申請材料應(yīng)包括：
（一）籌建申請書；
（二）籌建的可行性研究報告，其內(nèi)容包括：
1．所在地區(qū)通用航空市場的需求情況；
2．擬經(jīng)營的項目和與其相適應(yīng)的機型、作業(yè)區(qū)域、基地機場和其他設(shè)施、設(shè)備的可行性；
3．航空人員的來源及培訓渠道；
4．作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的可靠性；
5．經(jīng)濟效益預測分析；
（三）籌建負責人的資歷表和身份證明；
（四）兩家以上投資籌建的，應(yīng)當提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的，應(yīng)當提供營業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應(yīng)提供身份證明；
（五）有外商投資時，申請人應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，辦理項目建議書和可行性研究報告審批手續(xù)，提供相應(yīng)的批準文件。
通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2019修正)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理，促進通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）從事經(jīng)營性通用航空活動的通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經(jīng)營活動，應(yīng)當取得通用航空經(jīng)營許可。
取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè)，應(yīng)當遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。第四條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）對通用航空經(jīng)營許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責實施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可管理工作。第五條 實施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則：
（一）促進通用航空事業(yè)發(fā)展，維護社會公共利益，保護消費者合法權(quán)益；
（二）符合通用航空發(fā)展政策；
（三）符合科學規(guī)劃、市場引導、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；
（四）保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經(jīng)營項目的企業(yè)應(yīng)當取得通用航空經(jīng)營許可：
（一）甲類 通用航空包機飛行、石油服務(wù)、直升機引航、醫(yī)療救護、商用駕駛員執(zhí)照培訓；
（二）乙類 空中游覽、直升機機外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務(wù)；
（三）丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓、航空護林、航空噴灑（撒）、空中拍照、空中廣告、科學實驗、氣象探測；
（四）丁類 使用具有標準適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽；使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個人娛樂飛行、運動駕駛員執(zhí)照培訓、航空噴灑（撒）、電力作業(yè)等經(jīng)營項目。
其他需經(jīng)許可的經(jīng)營項目，由民航局確定。
搶險救災不受上述項目的劃分限制，按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對從事經(jīng)營性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實施監(jiān)督管理。第二章 經(jīng)營許可條件和程序第八條 取得通用航空經(jīng)營許可，應(yīng)當具備下列基本條件：
（一）從事通用航空經(jīng)營活動的主體應(yīng)當為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；
（二）購買或者租賃不少于兩架民用航空器，航空器應(yīng)當在中華人民共和國登記，符合適航標準；
（三）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓練，取得相應(yīng)執(zhí)照的航空人員；
（四）按規(guī)定投保地面第三人責任險；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 具有下列情形之一的，民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營許可申請：
（一）不符合本規(guī)定第五條的；
（二）申請人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可，一年內(nèi)再次申請的；
（三）申請人因使用欺騙、賄賂等不正當手段被撤銷通用航空經(jīng)營許可證后，三年內(nèi)再次申請的；
（四）申請人收到不予許可決定后，基于同樣事實和材料再次提出經(jīng)營許可申請的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請人應(yīng)當向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可的申請，按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實、完整、有效：
（一）通用航空經(jīng)營許可申請書；
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
（三）合法占有使用民用航空器的購租合同；
（四）民用航空器的國籍登記證、適航證和裝配的機載無線電臺的執(zhí)照；
（五）駕駛員的執(zhí)照，以及與申請人簽訂的有效勞動合同或者等效證明文件；
（六）投保地面第三人責任險的投保文件或者等效證明文件。第十一條 有下列情形之一的人員，不得擔任通用航空企業(yè)法定代表人（負責人）：
（一）未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，受刑事處罰或者撤職處分，執(zhí)行期滿未逾五年的；
（二）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年的；
（三）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔任企業(yè)法定代表人（負責人）的其他情形。
對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任通用航空企業(yè)法定代表人（負責人）。
通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2018修正)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理，促進通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）從事經(jīng)營性通用航空活動的通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經(jīng)營活動，應(yīng)當取得通用航空經(jīng)營許可。
取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè)，應(yīng)當遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。第四條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）對通用航空經(jīng)營許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責實施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可管理工作。第五條 實施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則：
（一）促進通用航空事業(yè)發(fā)展，維護社會公共利益，保護消費者合法權(quán)益；
（二）符合通用航空發(fā)展政策；
（三）符合科學規(guī)劃、市場引導、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；
（四）保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經(jīng)營項目的企業(yè)應(yīng)當取得通用航空經(jīng)營許可：
（一）甲類 通用航空包機飛行、石油服務(wù)、直升機引航、醫(yī)療救護、商用駕駛員執(zhí)照培訓；
（二）乙類 空中游覽、直升機機外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務(wù)；
（三）丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓、航空護林、航空噴灑（撒）、空中拍照、空中廣告、科學實驗、氣象探測；
（四）丁類 使用具有標準適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽；使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個人娛樂飛行、運動駕駛員執(zhí)照培訓、航空噴灑（撒）、電力作業(yè)等經(jīng)營項目。
其他需經(jīng)許可的經(jīng)營項目，由民航局確定。
搶險救災不受上述項目的劃分限制，按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對從事經(jīng)營性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實施監(jiān)督管理。第二章 經(jīng)營許可條件和程序第八條 取得通用航空經(jīng)營許可，應(yīng)當具備下列基本條件：
（一）從事通用航空經(jīng)營活動的主體應(yīng)當為企業(yè)法人，主營業(yè)務(wù)為通用航空經(jīng)營項目；企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；
（二）企業(yè)名稱應(yīng)當體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經(jīng)營特點；
（三）購買或租賃不少于兩架民用航空器，航空器應(yīng)當在中華人民共和國登記，符合適航標準；
（四）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓練，取得相應(yīng)執(zhí)照或訓練合格證的航空人員；
（五）設(shè)立經(jīng)營、運行及安全管理機構(gòu)并配備與經(jīng)營項目相適應(yīng)的專業(yè)人員；
（六）企業(yè)高級管理人員應(yīng)當完成通用航空法規(guī)標準培訓，主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負責人還應(yīng)當在最近六年內(nèi)具有累計三年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗；
（七）有符合相關(guān)法律、法規(guī)和標準要求，經(jīng)檢測合格的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備；
（八）具備充分的賠償責任承擔能力，按規(guī)定投保地面第三人責任險等保險；
（九）民航局認為必要的其他條件。第九條 具有下列情形之一的，民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營許可申請：
（一）不符合本規(guī)定第五條的；
（二）申請人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可，一年內(nèi)再次申請的；
（三）申請人因使用欺騙、賄賂等不正當手段被撤銷通用航空經(jīng)營許可證后，三年內(nèi)再次申請的；
（四）申請人收到不予許可決定后，基于同樣事實和材料再次提出經(jīng)營許可申請的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請人應(yīng)當向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可的申請，按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實、完整、有效：
（一）通用航空經(jīng)營許可申請書；
（二）企業(yè)章程；
（三）法定代表人以及經(jīng)營負責人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量負責人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明；公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的委派、選舉或者聘用的證明文件；
（四）航空器購租合同，航空器的所有權(quán)、占有權(quán)證明文件；
（五）民用航空器國籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機載無線電臺的執(zhí)照；
（六）航空人員執(zhí)照以及與申請人簽訂的有效勞動合同；
（七）具備充分賠償責任承擔能力的證明材料，包括地面第三人責任險的投保文件等；
（八）企業(yè)及法定代表人（負責人）的通訊地址、聯(lián)系方式，企業(yè)辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料；
（九）有外商投資的，申請人應(yīng)當按國家及民航外商投資有關(guān)規(guī)定提交外商投資項目核準或備案文件、外商投資企業(yè)批準證書；
（十）申請材料全部真實、有效的聲明文件。
關(guān)于《通用航空法規(guī)體系》的介紹到此就結(jié)束了。
