【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇锻ㄓ煤娇瞻踩ぷ鲿h紀(jì)要》對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、安全生產(chǎn)工作會議記錄范文6篇


2、中國通用航空發(fā)展的其他信息


3、

本篇文章給大家談?wù)劇锻ㄓ煤娇瞻踩ぷ鲿h紀(jì)要》對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、安全生產(chǎn)工作會議記錄范文6篇
• 2、中國通用航空發(fā)展的其他信息
• 3、民航會議是什么意思
• 4、2022年民航如何借風(fēng)破局
• 5、通用航空安全管理經(jīng)理需要什么證書
• 6、通用航空安全保衛(wèi)規(guī)則

安全生產(chǎn)工作會議記錄范文6篇

安全生產(chǎn) ，是保障社會各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。做好安全生產(chǎn)工作是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)，召開安全生產(chǎn)會議，為本次會議作記錄，本文是安全生產(chǎn)會議記錄的 范文 ，僅供參考。

安全生產(chǎn)會議記錄范文

安全生產(chǎn)會議記錄范文篇一

xxx(企業(yè)簡稱)-C-AQB-JL001

會議名稱 安全主管會議

會議時間 年 月 日下午 會議地點(diǎn)

主 持 人 記 錄

出席人員

會議內(nèi)容：

本次會議由xxxxx主持，會上根據(jù)總經(jīng)理召開干部例會精神，以及近期監(jiān)督檢查工作發(fā)現(xiàn)的一些現(xiàn)象，對下一步的工作做了新的部署。

1、 安全監(jiān)督檢查。由原先的每月一次增加到每月兩次，主要參加人員安全員、主體負(fù)責(zé)人，根據(jù)檢查情況下達(dá)整改指令;每月底召開安全例會，通報近期安全工作情況。

2、 安全巡檢制度?，F(xiàn)場巡檢人員、安全員、管理人員等要根據(jù)制度對各個部位進(jìn)行巡檢并登記。巡檢頻率較低，不按制度執(zhí)行的按相關(guān)規(guī)定處罰;軋鋼廠在稀油站加一個記錄本，人員檢查等進(jìn)出做好登記。

3、 廠內(nèi)車輛管理?，F(xiàn)在我們公司內(nèi)車量較多，鏟車、運(yùn)輸車、拉土車、挖掘機(jī)、商混車等，要加強(qiáng)現(xiàn)場人員監(jiān)督管理，尤其施工車輛，要勘查好施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)違章，一定要制止或通知保衛(wèi)部處理。

4、 分區(qū)域設(shè)定安全責(zé)任人、特種工崗前培訓(xùn)。特鋼、高線投產(chǎn)在即，現(xiàn)在要著手制定各區(qū)域兼職安全責(zé)任人;各崗位安全操作規(guī)程要編制成冊，對員工要進(jìn)行針對性培訓(xùn)。

5、 作業(yè)票使用。目前我們高空作業(yè)、動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)較多，但個別作業(yè)票使用還是不到位，辦理作業(yè)票各級人員簽字同時也是對你一個告知，查看其防范 措施 并安排人員檢查協(xié)助，這也體現(xiàn)安全重視程度。下一步檢查中發(fā)現(xiàn)未辦理作業(yè)票要按規(guī)定進(jìn)行處罰，若發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)加倍處罰。

6、 項目安全標(biāo)示制作上墻。現(xiàn)在高線已經(jīng)做了部分，做完后要盡快使用，尤其煤氣站、配電室、操作臺等部位，馬上要試車了，對操作人員、外來人員起到警示作用;特鋼部分安全標(biāo)示搜集好后也要進(jìn)行制作;新廠房標(biāo)示一定要根據(jù)下發(fā)的國家規(guī)定去做。

7、 嚴(yán)禁吸煙?，F(xiàn)在每天已安排人員進(jìn)行檢查，晚上不定時突擊檢查，在現(xiàn)場若發(fā)現(xiàn)人員吸煙一律按規(guī)定處理，不管什么情況，大家要通知到位，包括我們員工和外來施工隊。

8、 防雷自測。各廠用揺表對煤氣站、配電室接地做一個自測，看看接地是否符合規(guī)定;現(xiàn)在有的單位為減小雷電、靜電對電器或線路等造成損壞在煤氣站這樣危險部位安裝了電涌器，以防受損，這個研究一下我們是否要裝。

9、 夏季來臨，要做好防暑降溫和地溝等清理工作。員工增加部分降溫水等措施;部分設(shè)備要做好檢查;行車上溫度較高，空調(diào)要做好檢查 修理 ，項目上新進(jìn)的行車要督促按上空調(diào)。雨季來臨之前，一定要清理好地溝、車間頂上水槽、修理損壞的落水管，以防 雨水 回灌或淋壞設(shè)備，項目各施工隊低洼臨時線路做好清理，以防意外。

10、 交通安全。項目上已陸續(xù)進(jìn)入部分新員工，強(qiáng)調(diào)好交通安全同時，現(xiàn)在要做好回執(zhí)，一開始就讓他們養(yǎng)成好的習(xí)慣。

報 xxx總經(jīng)理 簽批

送 安委會成員

發(fā) 各安全管理人員 年 月 日

安全生產(chǎn)會議記錄范文篇二

日期：20xx年x月x日

地點(diǎn)：127車間會議室

主持人：徐湘生

參加人員：釀造127車間基層管理人員

會議內(nèi)容：加強(qiáng)生產(chǎn)安全，提升安全意識

會議圍繞車間生產(chǎn)，緊扣生產(chǎn)安全的四點(diǎn)具體要求：

1、釀造127車間的安全生產(chǎn)管理，是自上而下的管理方式，作為各級管理者必須把握好安全環(huán)節(jié)。

2、強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)意識(班級各成員不能只顧生產(chǎn)，從而忽視安全)，包括上下班過程中的安全行車，做到寧停三分，不搶一秒，釀造三車間在此環(huán)節(jié)上也出過幾起行車相撞事故，幸好沒有人員受重傷事件發(fā)生。

3、各班上班前、下班后應(yīng)全面檢查現(xiàn)有的揚(yáng)糟機(jī)、電源線等，如發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)及時通知車間，會同動力維修人員即行處理，嚴(yán)禁現(xiàn)有設(shè)備帶病作業(yè)。

4、新員工上崗前進(jìn)行安全培訓(xùn)(車間內(nèi)多多少少因工作需要會增加新近員工，段長、班組長應(yīng)對其進(jìn)行及時的崗位安全培訓(xùn)，并要求特別提醒車間關(guān)于安全的處理要求)。

5、強(qiáng)調(diào)穿戴勞動保護(hù)用品，尤其是車間生產(chǎn)因糟內(nèi)淀粉過多，落于大理石地面沒有及時清掃會造成打滑現(xiàn)象，班級成員應(yīng)注意工作防滑，穿好防鞋。

6、特別強(qiáng)調(diào)的是，班級員工在操作機(jī)器時，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，非自己操作的設(shè)備或電器等，切勿擅自己啟動。

7、車間針對目前的生產(chǎn)安全形勢，突出提出了車間存在的有損安全的問題，如吸游煙、隨棄煙頭的不良行為，車間強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)一次吸煙行為，罰款60元/次，發(fā)現(xiàn)第二次，無論是誰，

罰款120元/次，依次累加。

安全生產(chǎn)會議記錄：敖春華段長就四月出現(xiàn)的具體問題做了細(xì)致分析，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了四月有個別員工家人來車間的事件，還有晚班下班后清洗機(jī)臺時個別班級在不停機(jī)的情況下站于機(jī)臺傳送帶上清洗的危險性事件，車間要求要求班組段長加強(qiáng)管理，防范事故的發(fā)生。 各位段長、班長各抒己見，積極參與安全生產(chǎn)問題的討論。

劉月華、敖春華、楊新林同時對現(xiàn)有工作套鞋的防滑功能提出要求，建議公司的工作套鞋一定要有防酸防滑的作用，以保護(hù)員工免受因滑倒造成傷害。

班長曾志強(qiáng)就員工的安全培訓(xùn)、規(guī)范作業(yè)操作以及完善 保險 體制提出了一些建設(shè)性意見。 班長羅國升對班組安全建設(shè)提出了一個新穎的“老師傅新徒弟”承包安全責(zé)任的意見，得到在座各位的積極響應(yīng)。

安全生產(chǎn)會議記錄：敖春華、劉月華等對現(xiàn)有的車間安全培訓(xùn)提出許多建設(shè)性意見，如確定操作技巧的規(guī)范等。引起了車間的重視，要求今后采取切實措施調(diào)整與落實。

最后，作為釀造127車間的生產(chǎn)安全主管，再次向大家介紹了車間的人員安全構(gòu)架：釀造127車間安全組長：徐湘生，副組長：敖春華，安全組員：段長劉月華、楊新林，各班長。要求今后落實安全管理職責(zé)，大家共同提高公司安全管理水平。

安全生產(chǎn)會議記錄范文篇三

會議議程：安全工作會議

會議時間：xx年x月x日

會議內(nèi)容：

一、電氣設(shè)施安裝規(guī)定

會議就電氣設(shè)施的安裝要求作了規(guī)定：今后，各單位在安裝電氣設(shè)備、設(shè)施時必須按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求來安裝，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。例如：設(shè)備安裝人員要按照三相五線制的要求進(jìn)行設(shè)計和安裝，手動(移動)工具的插座前端要安裝漏保，插座板、控制箱等供電設(shè)施要確保PE線(零線)到位等等。

二、布置20xx年度安全環(huán)?？己斯ぷ?/p>

結(jié)合集團(tuán)實際，20xx年度安全環(huán)?？己嗽?0xx年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整：

1.考核時間調(diào)整為：20xx年1月1日-20xx年9月30日;

2.本公司較重大人身傷害事故(指醫(yī)療費(fèi)用)調(diào)整為15000元;

3.安全環(huán)?？己丝傤~調(diào)整為10萬元;

4.20xx年全年安全環(huán)保事故發(fā)生額超出年度考核指標(biāo)，處罰金額調(diào)整為超出部分的50%(20xx年為30%);

三、其他工作告知

1.20xx年度安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新申報，各單位如有符合《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》獎勵條款的，在12月10日前將書面材料報后勤保障中心安監(jiān)部 。

2.各單位務(wù)必在12月底完成部門、班組 安全 責(zé)任書 簽訂工作。責(zé)任書格式要求規(guī)范，條款內(nèi)容可在去年的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位實際作調(diào)整。

3.《安全保衛(wèi)管理制度》3.3.1 上班期間員工外出須憑該員工所在單位上級主管批準(zhǔn)的《請假申請表》或《公差審批表》，出門時在門衛(wèi)室備案。3.3.2 對于坐班車到南北廠區(qū)的員工，由班車司機(jī)負(fù)責(zé)監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)半途下車辦私事的，班車司機(jī)應(yīng)向后勤保障中心安監(jiān)部反饋，經(jīng)調(diào)查核實后通報相關(guān)單位。從12月1日開始，各門衛(wèi)室將嚴(yán)格按制度執(zhí)行，請各單位做好相關(guān)工作。

四、 下一步安全重點(diǎn)工作提醒

1.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，各單位的基礎(chǔ)管理資料已基本完善。接下來，各單位要對存在的問題及時進(jìn)行整改，今后的工作要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化要求來實施。

2.設(shè)備安裝、布局前，各單位要從長期發(fā)展的方向、科學(xué)合理地按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求布局，避免重復(fù)性返工。

3.加強(qiáng)特種設(shè)備的安全生產(chǎn)管理，相關(guān)責(zé)任部門要按規(guī)定進(jìn)行安全檢查并做好記錄。對需要檢驗、檢測的設(shè)備，責(zé)任部門必須按規(guī)定檢測。鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、壓力表、安全閥等必須在檢測周期內(nèi)使用。

4.加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理，無證人員一律不得上崗操作;有證人員上崗操作時必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作，不得違章違規(guī)操作。

5.加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理：使用人員要定人、定崗，儲存時必須按要求存放，加強(qiáng)使用過程中的安全控制。

6.除沖床紅外線保護(hù)外，小沖床上能加裝防護(hù)網(wǎng)的單位要及時加以落實。

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中國通用航空發(fā)展的其他信息

大陸通用航空發(fā)展現(xiàn)狀

1、通用航空生產(chǎn)作業(yè)情況

2006年通用航空年作業(yè)飛行小時數(shù)達(dá)到98700小時，比2005年增加16%，創(chuàng)歷史最高水平。按國際民航組織統(tǒng)計的口徑，2006年我國通用航空飛行180000 小時。

1952-2006年通用航空作業(yè)飛行量統(tǒng)計表（單位：小時） 年度 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 作業(yè)量 959 1320 2195 4423 7410 9168 17845 28078 34668 年度 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 作業(yè)量 22828 16335 17230 21712 21572 26689 29012 19829 22635 25875 年度 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 作業(yè)量 27209 30411 24814 22751 24025 27632 24451 28995 39739 42792 年度 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 作業(yè)量 38869 38544 42804 47303 43022 44022 45749 38268 34451 42524 年度 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 作業(yè)量 49016 43985 32387 30743 39485 43071 40877 38657 40068 48707 年度 2001 2002 2003 2004 2005 2006 作業(yè)量 55937 57577 63504 75277 84859 98700 2、通用航空運(yùn)營能力狀況。

截止到2006年底，通用航空全行業(yè)飛機(jī)、直升機(jī)（含教學(xué)訓(xùn)練、機(jī)場校驗飛機(jī)、直升機(jī)）數(shù)量為707架，其中飛機(jī)575架，直升機(jī)132 架，比2005年增加92架。

截至2006年底， 民航全行業(yè)持有有效飛行駕駛員執(zhí)照的飛行人員共16031人，其中持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照的6901，商用駕駛員執(zhí)照的7757人，私用駕駛員執(zhí)照的1373人。

截止到2005年底，我國共有通用航空機(jī)場68個，臨時機(jī)場（起降點(diǎn)）329個。

3、通用航空活動主體狀況。

截止到2006年底，全國從事通用航空經(jīng)營活動的企業(yè)已達(dá)69 家，已批準(zhǔn)籌建通用航空企業(yè)30家。目前全行業(yè)從業(yè)人員近8000 人。

通用航空活動的主體形式在原來的基礎(chǔ)上，增加了非經(jīng)營性通用航空活動單位和個人等形式?，F(xiàn)有辦理了非經(jīng)營性通用航空活動登記的單位12 家，自然人2個。

4、通用航空項目及社會效益狀況。

《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》（民航總局令第176號）將通用航空經(jīng)營項目分為：

甲類　陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護(hù)、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、直升機(jī)引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、通用航空包機(jī)飛行；

乙類　航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學(xué)實驗、城市消防、空中巡查；

丙類　飛機(jī)播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護(hù)林、空中拍照。

上述三類未包含的經(jīng)營項目的類別，由民航總局確定。

搶險救災(zāi)，不受上述三類項目的劃分限制，按照民航總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

長期以來，通用航空為支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)人民生命財產(chǎn)和預(yù)防、抵御各種自然災(zāi)害做出了重要貢獻(xiàn)，社會效益顯著。

5、通用航空市場狀況

近年來，隨著大陸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，市場化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，通用航空市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。以前，通用航空市場的主要服務(wù)對象為政府部門或國有企業(yè)，作業(yè)價格依靠政府制定的作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，作業(yè)費(fèi)用由財政支付。經(jīng)營項目包括：航空攝影、航空探礦、人工降水、航空護(hù)林、飛機(jī)滅蝗、農(nóng)林化飛行等。在目前的通用航空的市場結(jié)構(gòu)中，上述內(nèi)容仍占相當(dāng)比例，但份額已在逐步下降；自發(fā)的市場需求在逐年增長，其作業(yè)價格完全按照市場供需關(guān)系來確定，主要的經(jīng)營項目有石油服務(wù)、公務(wù)飛行、醫(yī)療救護(hù)、培訓(xùn)飛行等等。隨著國內(nèi)企、事業(yè)單位購置自用公務(wù)機(jī)（含直升機(jī)）數(shù)量的不斷增加，航空器代管市場在逐漸擴(kuò)大。對直升機(jī)擺渡乘客、直升機(jī)醫(yī)療救護(hù)以及對小型飛機(jī)用于近距離城市之間的旅客穿梭飛行的需求也正在凸現(xiàn)。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，通用航空的市場將越來越大、市場支付能力也將逐步提高。

2006年通用航空市場規(guī)模約為17.9億元人民幣，其中各級政府財政支付約為7億元人民幣。（具體見下表） 項目名稱 分類 用戶單位 供求方式 市場規(guī)模 經(jīng)費(fèi)來源 航空攝影、航空探礦 工業(yè)航空 大陸基礎(chǔ)地理信息、國土資源信息主管部門 招投標(biāo) 約2.5億元人民幣 財政投入 石油服務(wù) 工業(yè)航空 大陸及外國石油公司 招投標(biāo) 約8.1億元人民幣 市場支付 電力服務(wù)、作業(yè) 工業(yè)航空 大陸電力總公司 招投標(biāo) 約0.7億元人民幣 市場支付 航空護(hù)林 農(nóng)林業(yè)航空 林業(yè)護(hù)林防火主管部門 簽訂合同 約0.8億元人民幣 財政投入 人工降水 農(nóng)林業(yè)航空 氣象主管部門 簽訂合同 約2.8億元人民幣 財政投入 飛機(jī)播種 農(nóng)林業(yè)航空 相應(yīng)主管部門 簽訂合同 約0.6億元人民幣 財政投入 飛機(jī)滅蝗 農(nóng)林業(yè)航空 農(nóng)業(yè)主管部門 簽訂合同 約0.3億元人民幣 財政投入 農(nóng)林化飛行 農(nóng)林業(yè)航空 農(nóng)戶 簽訂合同 約0.4億元人民幣 市場支付 公務(wù)飛行、出租飛行、醫(yī)療救護(hù)、空中游覽 通用航空運(yùn)行 具體客戶 簽訂合同 約1.1億元人民幣 市場支付 飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn) 通用航空運(yùn)行 具體客戶 簽訂合同 約0.6億元人民幣 市場支付 6、與通用航空發(fā)達(dá)國家的差距

美國是世界第一航空強(qiáng)國。截止到2004年底，美國的通用航空飛機(jī)總數(shù)為219426架，通用航空飛行總量為2812萬小時。持有效飛行駕駛執(zhí)照人員618633名，其中通用航空飛行員超過385000人。有17500個可供通用航空飛機(jī)、直升機(jī)起降的機(jī)場。2004年通用航空產(chǎn)業(yè)為美國經(jīng)濟(jì)直接貢獻(xiàn)410億美元，間接創(chuàng)造價值1020億美元，為社會提供了近60萬個就業(yè)機(jī)會。除美國以外，如澳大利亞、加拿大、巴西等國家的通用航空整體實力和發(fā)展水平也要遠(yuǎn)高于我們。與之相比，我國通用航空發(fā)展尚仍處于較低的水平。

大陸通用航空與世界通用航空發(fā)展?fàn)顩r對照表 通用航空年飛行量（萬小時） 通用航空飛機(jī)（架） 飛行員（含運(yùn)輸） 通用航空機(jī)場 國際民航組織統(tǒng)計 4199 (1997年) 273500（截至1997年底） 美國 2812 (2004年) 219426（截至2004年底） 618633（截至2004年底） 17500（截至2004年底） 澳大利亞 168.77 (2002年) 10455 （截至2002年底） 加拿大 28737 （截至2002年底） 巴西 9908 （截至2003年底） 大陸 18(2006年) 707 （截至2006年底） 16031（截至2006年底） 397 （截止至2005年） 大陸通用航空行業(yè)管理現(xiàn)狀

1、通用航空法規(guī)體系

近年來，大陸出臺了一系列通用航空市場準(zhǔn)入、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)以及外商投資通用航空業(yè)等方面的法規(guī)、規(guī)章，初步建立了較為完善的通用航空法規(guī)體系。大陸現(xiàn)行的通用航空法規(guī)體系包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等。

大陸法律

大陸通用航空活動政策和管理的法律依據(jù)是民航法，1996年3月1日正式實施。

民航法設(shè)定了通用航空的定義以及從事通用航空活動的條件，明確提出保障飛行安全，保護(hù)用戶、地面第三人以及從事通用航空活動的單位和個人的合法權(quán)益。

行政法規(guī)

《國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1986〕2號)于1986年1月8日由國務(wù)院發(fā)布。該規(guī)定首次將“專業(yè)航空”更名為“通用航空”，明確了通用航空行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、從事通用航空活動需履行的報批手續(xù)、從事通用航空經(jīng)營活動的審批管理程序、要求等等。在民航法出臺之前，該規(guī)定為通用航空行業(yè)管理提供了法規(guī)依據(jù)。到目前為止，該規(guī)定仍作為實施通用航空企業(yè)赴境外開展經(jīng)營活動的行政許可的法律依據(jù)。

《通用航空飛行管制條例》（國務(wù)院、中央軍委第371號令），2003年1月10日由國務(wù)院、中央軍委發(fā)布，2003年5月1日起施行。該條例是是管理大陸通用航空飛行活動的基本依據(jù)，規(guī)范了從事通用航空飛行活動的單位或個人向當(dāng)?shù)仫w行管制部門提出飛行計劃申請的程序、時限要求；明確了在大陸范圍內(nèi)進(jìn)行的一些特殊飛行活動，所需履行的報批手續(xù)和文件要求；并對升放和系留氣球做出了具體要求。

民航規(guī)章

目前涉及到通用航空的民航規(guī)章共30多部，其中主要包括經(jīng)濟(jì)管理和安全運(yùn)行管理的內(nèi)容。

其中經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)章包括：

《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》（民航總局令第176號）。該規(guī)章規(guī)范了行業(yè)管理部門的通用航空經(jīng)營許可行為，規(guī)定了設(shè)立通用航空企業(yè)的條件、經(jīng)營項目、申報文件要求、審批程序、時限等。該項行政許可由民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)實施。

《非經(jīng)營性通用航空登記管理規(guī)定》（民航總局令第130號）。該規(guī)定規(guī)范了行政管理部門對非經(jīng)營性通用航空活動的行政許可行為，規(guī)定了申請登記的條件、內(nèi)容、文件要求、登記程序、時限等。該項行政許可由民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)實施。

《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（民航總局令第110號）以及《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定》（民航總局令第139號）、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定（二）》（民航總局令第174號）等民航規(guī)章，規(guī)定了境外資本投資民用航空包括通用航空的具體條件、要求及審批程序等。

安全運(yùn)行規(guī)章的包括：

通用航空運(yùn)行審定類：

《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》（CCAR-91）

《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》(CCAR－135)

上述規(guī)章對通用航空所涉及的一般運(yùn)行、小型航空器商業(yè)運(yùn)行的合格審定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范。

專業(yè)機(jī)構(gòu)審定類：

《民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則》(CCAR-141)

《飛行訓(xùn)練中心合格審定規(guī)則》(CCAR-142)

《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》(CCAR－145)

上述規(guī)章明確了對飛行訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及維修單位的審定標(biāo)準(zhǔn)。

專業(yè)人員執(zhí)照、資質(zhì)審定類：

《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》（CCAR-61-R1）

《民用航空器領(lǐng)航員、飛行機(jī)械員、飛行通信員合格審定規(guī)則》（CCAR-63FS）

《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR－66-R1）

《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-65FS-R1）

《民用航空航行情報人員崗位培訓(xùn)管理規(guī)定》（CCAR-65TM-TV）

《民用航空航行情報員執(zhí)照管理規(guī)則》(CCAR-65TM-III-R2)。

上述規(guī)章明確了對申請專業(yè)人員執(zhí)照、資質(zhì)的具體條件和要求。

通用航空作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

為保證通用航空作業(yè)質(zhì)量，引導(dǎo)和規(guī)范通用航空企業(yè)開展作業(yè)項目，自1986年以來，大陸先后發(fā)布了下列通用航空的標(biāo)準(zhǔn)：

標(biāo)準(zhǔn)包括：飛機(jī)播種造林技術(shù)規(guī)程GB/T（15162-1994）、1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000比例尺地形圖航空攝影規(guī)范GB/T （15661-1995）、民用航空器飛行事故等級 GB（14648-1993）、航空攝影產(chǎn)品注記、包裝規(guī)范GB/T （16176－1996）、通用航空機(jī)場設(shè)備設(shè)施GB/T （17836-1999）、航空攝影技術(shù)設(shè)計規(guī)范MH/T （1009-2000）、1:500 1:1000 1:2000比例尺地形圖航空攝影規(guī)范GB （6962-1986）等。

民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括：航空攝影技術(shù)術(shù)語MH/T （0009-1996）、農(nóng)業(yè)航空技術(shù)術(shù)語MH/T （0017-1998）、農(nóng)業(yè)航空作業(yè)質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)MH/T （1002-1995）、農(nóng)業(yè)航空作業(yè)事故等級MH/T （1003-1996）、彩紅外航空攝影影像質(zhì)量控制MH/T （1004-1996）、民用航空攝影測量用航空攝影儀的技術(shù)要求MH/T （1005-1996）、航空攝影儀的檢測技術(shù)規(guī)范MH/T （1006-1996）、飛機(jī)噴施設(shè)備性能技術(shù)指標(biāo)MH/T （1008－1997）、航空物探飛行技術(shù)規(guī)范MH/T （1010-2000）等。

2、通用航空的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)狀況

經(jīng)2003年民航行政管理體制改革后，目前民航行政管理體系包括

民航總局、民航地區(qū)管理局(華北、東北、西北、華東、中南、西南和新疆地區(qū)管理局)、33個?。▍^(qū)、市）航空安全監(jiān)督管理辦公室。管理機(jī)構(gòu)分為民航總局和民航地區(qū)管理局兩級，航空安全監(jiān)督管理辦公室為民航地區(qū)管理局的派出機(jī)構(gòu)。民航總局的主要職責(zé)定位于民用航空的安全管理、市場管理、宏觀調(diào)控、空中交通管理和對外關(guān)系五個方面，而每個職能中都包含通用航空的管理內(nèi)容。

大陸通用航空發(fā)展前景

1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對通用航空產(chǎn)生巨大需求

按照大陸國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，本世紀(jì)頭20年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%以上。這將對通用航空產(chǎn)生更大的需求，促進(jìn)通用航空又好又快的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展需要通用航空。

通用航空具有機(jī)動靈活、快速高效等特點(diǎn)，作業(yè)項目覆蓋了農(nóng)、林、牧、漁、工業(yè)、建筑、科研、交通、娛樂等多個行業(yè)，直接為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。

完整的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條包括航空制造業(yè)、通用航空運(yùn)行與航空作業(yè)服務(wù)以及通用航空保障服務(wù)（包括通用航空的機(jī)場、油料保障）等。通用航空的發(fā)展將刺激整個產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，直接為國民經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)。

地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們?nèi)找嬖鲩L的航空消費(fèi)需求對通用航空發(fā)展提出了更高的要求。通用航空機(jī)型小，起降條件要求較低，運(yùn)營成本低廉，無需大量資金投入即可有效改善偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的交通條件。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人們對使用小型飛機(jī)、直升機(jī)進(jìn)行航空觀光旅游、社區(qū)間的通勤飛行、個人娛樂、培訓(xùn)飛行等的航空消費(fèi)需求日益增長，迫切需要通用航空提供更廣泛的服務(wù)。

提高社會整體公共服務(wù)水平需要通用航空。

通用航空一直在搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)與綜合治理、人工降水、農(nóng)林業(yè)航空等社會公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。

大陸在“十一五”期間，將著重建立并完善公共應(yīng)急救援體系，民航的“十一五”規(guī)劃中也明確了健全應(yīng)急救援體系的重要目標(biāo)。長期以來，遇有重大、緊急公共安全事件時，“最后十公里”問題嚴(yán)重影響了應(yīng)急救援的效果，在偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受常規(guī)交通運(yùn)輸條件所限，突發(fā)公共安全事件更是難以得到及時施救。發(fā)展通用航空，將確保社會公共服務(wù)的實施，保障社會每一個成員得到政府提供的社會公共服務(wù)。

民航行業(yè)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展需要通用航空。

通用航空是民用航空的重要組成部分，也是民用航空發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。國外民航發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷史均證明了這一點(diǎn)。發(fā)展通用航將為航空運(yùn)輸提供廣泛的專業(yè)技術(shù)和管理人才儲備。在偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展通用航空，為支線、干線機(jī)場運(yùn)送旅客、貨物，有助于構(gòu)建完善的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化航空運(yùn)輸布局結(jié)構(gòu)；發(fā)展通用航空，還將帶動航空教育培訓(xùn)、機(jī)場建設(shè)、民航服務(wù)業(yè)等相關(guān)部門的發(fā)展，增強(qiáng)民航整體實力。

2、“十一五”期間大陸通用航空的發(fā)展目標(biāo)

以2006年為基礎(chǔ)，預(yù)計2007-2010年，中國通用航空年均增長15%左右。單位：小時 年 度 2006 2007 2008 2009 2010 年作業(yè)總量 98700 113505 130530.8 150110.4 172626.9 年飛行總量 199800 229770 264235.5 303870.8 349451.4 預(yù)計“十一五”期間，中國通用航空總作業(yè)量為665000小時，總飛行量為1347000小時。

按照“十五”期間通用航空飛機(jī)平均日利用率0.365小時/日，考慮到飛機(jī)更新等因素，“十一五”期間通用航空機(jī)隊發(fā)展目標(biāo)如下： 年 度 飛機(jī)（架） 2006 707 2007 813 2008 935 2009 1075 2010 1237 按照1：2.5的人機(jī)比，“十一五”期間通用航空飛行員發(fā)展目標(biāo)如下： 年 度 飛機(jī)（架） 飛行員（人） 2006 707 1768 2007 813 2033 2008 935 2338 2009 1075 2688 2010 1237 3091 3、通用航空市場前景分析

隨著大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，前期基礎(chǔ)地理、資源信息需求逐年擴(kuò)大，其市場規(guī)模將會進(jìn)一步擴(kuò)展。

在資源勘探及飛行服務(wù)領(lǐng)域，由于在未來相當(dāng)一段時間內(nèi)，石油等能源仍處緊缺狀態(tài)，大陸近海石油勘探、開發(fā)正加速進(jìn)行。與此相適應(yīng)，石油飛行服務(wù)的市場規(guī)模將會進(jìn)一步擴(kuò)大。

對直升機(jī)吊裝、吊掛和巡線飛行項目來講，隨著電力行業(yè)的改革，電力企業(yè)更加注重使用直升機(jī)服務(wù)以提高生產(chǎn)效率，未來對此類飛行服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。此類通用航空項目已成為電力行業(yè)不可缺少的手段。

在航空護(hù)林市場，隨著政府對森林資源和環(huán)境保護(hù)的重視，財政加大了投入力度，在“十一五”期間財政還將進(jìn)一步加大對飛機(jī)引進(jìn)的支持和投入。

人工催化降水、農(nóng)林化飛行作業(yè)和飛機(jī)播種作業(yè)等方面，近年財政投入資金較多，在“十一五”期間仍將呈增長趨勢。

受市場需求的影響，公務(wù)飛行、飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)飛行、航空器代管、觀光游覽飛行等項目發(fā)展較快，飛行量逐年遞增。此外，近年來小型航空器短途商業(yè)運(yùn)輸?shù)软椖康氖袌鲂枨笕找嫱?。在行業(yè)發(fā)展政策出臺以后，上述項目將得到進(jìn)一步的發(fā)展。

大陸通用航空發(fā)展的政策、措施

隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對通用航空越來越大的需求，經(jīng)過長時間的調(diào)查、研究，大陸擬在近期出臺促進(jìn)通用航空發(fā)展的行業(yè)政策。主要內(nèi)容包括：

協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位，逐步改善通用航空發(fā)展的外部環(huán)境

在通用航空空域保障方面，積極協(xié)配合有關(guān)部門，推動我國低空空域改革試點(diǎn)工作，加大改革力度，為通用航空發(fā)展?fàn)幦「訉捤傻目沼蚴褂铆h(huán)境；

爭取保留通用航空用油的生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)通用航空用油的儲備和運(yùn)輸，切實保障通用航空的油料供應(yīng)；

在通用航空稅賦方面，爭取對農(nóng)林業(yè)等公益性通用航空作業(yè)項目所需的進(jìn)口機(jī)型適當(dāng)降低相關(guān)稅賦，滿足通用航空發(fā)展的需求；

針對通用航空市場需求，加強(qiáng)通用航空飛機(jī)的設(shè)計和生產(chǎn)能力，保證通用航空飛機(jī)的供應(yīng)。

發(fā)揮行業(yè)管理部門的引導(dǎo)、規(guī)范作用，營造良好的通用航空保障環(huán)境

進(jìn)一步完善通用航空法規(guī)體系建設(shè)，為通用航空發(fā)展創(chuàng)造良好的法律保障環(huán)境。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡早出臺切實的通用航空發(fā)展行業(yè)政策，引導(dǎo)、規(guī)范通用航空的發(fā)展。

依法規(guī)范管理部門的行政行為，提高行政效率。

加強(qiáng)部門間的交流與溝通，樹立為通用航空發(fā)展服務(wù)的觀念，保障通用航空又好又快的發(fā)展。

切實保障公益性通用航空作業(yè)的機(jī)隊建設(shè)與實施能力

爭取政府對公益性通用航空作業(yè)的扶持政策，以保持相應(yīng)的通用航空機(jī)隊規(guī)模和作業(yè)能力。

改革現(xiàn)有通用航空作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對屬于競爭性、可通過市場調(diào)節(jié)供求關(guān)系的通用航空服務(wù)項目，企業(yè)可依據(jù)實際成本與供求關(guān)系，自行制定價格，企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實行備案制；對社會公益性較強(qiáng)的項目，采取政府購買服務(wù)的方式，由財政保障作業(yè)所需預(yù)算經(jīng)費(fèi)和資金渠道，?？顚Ｓ?，確保投入。

發(fā)展通用航空，滿足社會、市場需求

進(jìn)一步降低通用航空市場準(zhǔn)入門檻，簡化審批程序，加大通用航空市場開放力度，積極鼓勵外商投資通用航空業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)資本投資通用航空企業(yè)、通用航空機(jī)場、通用航空油料供應(yīng)等服務(wù)保障企業(yè)，促進(jìn)通用航空社會化服務(wù)體系的建設(shè)。

推動航空俱樂部、非經(jīng)營性通用航空活動以及個人飛行的發(fā)展，全面滿足人民群眾日益增長的休閑、娛樂方面的航空需求。

積極拓展通用航空企業(yè)的經(jīng)營范圍和生存空間

引導(dǎo)促進(jìn)通用航空企業(yè)全面滿足市場需求，拓展經(jīng)營范圍，使用小型航空器開展商業(yè)客、貨、郵運(yùn)輸業(yè)務(wù)；配合大陸西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，逐步構(gòu)建區(qū)域性的短途運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)培育并擴(kuò)大電力巡線、直升機(jī)引航等作業(yè)項目的市場規(guī)模，提高企業(yè)自身效益；開展多種形式的飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)業(yè)務(wù)，拓展飛行員培訓(xùn)渠道，為我國飛行人員的培養(yǎng)做出貢獻(xiàn)。支持通用航空企業(yè)開拓國際市場，采用與境外企業(yè)合資設(shè)立通用航空公司、濕租飛機(jī)赴境外開展通用航空作業(yè)等形式積極參與國際市場的競爭，逐步提高通用航空企業(yè)的核心競爭力。

重視行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)，加強(qiáng)對外交流、合作

重視發(fā)揮非政府組織和通用航空社會化服務(wù)單位的作用，加強(qiáng)與境外通用航空的合作與交流。

鼓勵通用航空行業(yè)協(xié)會組織、社會化服務(wù)單位積極提供信息，組織通用航空企業(yè)開展廣泛的對外合作與交流；引進(jìn)先進(jìn)的作業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，改變通用航空企業(yè)以往單純?yōu)橛脩籼峁╋w行服務(wù)的經(jīng)營方式和理念，重視對自身的服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，為用戶提供產(chǎn)品對比結(jié)果、解決方案以及長期的監(jiān)控服務(wù)等，提高企業(yè)自身的生存和再發(fā)展能力。

鼓勵通用航空的行業(yè)協(xié)會組織建立和完善通用航空市場供求、生產(chǎn)能力、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面的信息定期發(fā)布制度和行業(yè)預(yù)警制度；向行業(yè)管理部門集中反映企業(yè)的意見和利益訴求；協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展的重大事項，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展。協(xié)調(diào)企業(yè)間的生產(chǎn)、運(yùn)營，開展企業(yè)自律，防止惡性、低水平競爭；向社會宣傳通用航空行業(yè)發(fā)展動態(tài)及興辦通用航空業(yè)的相關(guān)政策、背景知識等。

海峽兩岸的通用航空交流與合作

1. 大陸通用航空的需求狀況

近年來，大陸通用航空取得了較快的發(fā)展，但從整體發(fā)展水平來看，同通用航空發(fā)達(dá)國家相比尚存在較大差距。目前，通用航空發(fā)展仍存在以下需求：

飛行人員方面

與現(xiàn)有飛機(jī)數(shù)量相對應(yīng)，通用航空的飛行人員缺口在400人以上。大陸通用航空飛行人員主要來自專業(yè)飛行院校培養(yǎng)、部隊轉(zhuǎn)業(yè)以及航空體育運(yùn)動學(xué)校、航空俱樂部等。目前大陸對飛行人員、飛行駕駛執(zhí)照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在較大需求。

在飛機(jī)、資本投入方面

通用航空具有高科技、高投入、高風(fēng)險、低回報的特點(diǎn)，資本投資回報周期一般為3-5年以上。上述情況是影響通用航空投資的主要因素。大陸現(xiàn)有通用航空企業(yè)中，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)存在融資能力弱、資本投入不足，更新飛機(jī)、設(shè)備不及時等問題，已影響到企業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力。通用航空的發(fā)展需要通過各種渠道加大對飛機(jī)、資本的投入力度，更需要提高整個行業(yè)的國際融資能力，汲取外來資本。

在作業(yè)技術(shù)方面

近年來，在加強(qiáng)對外交流與合作，提高行業(yè)作業(yè)技術(shù)水平方面，大陸做出了積極的努力。今后通用航空的發(fā)展更需要加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系，及時獲取最新的技術(shù)信息；引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才和先進(jìn)經(jīng)驗，加大培訓(xùn)工作力度，提高行業(yè)整體作業(yè)技術(shù)水平。

在經(jīng)營和安全管理方面

大陸通用航空的現(xiàn)有發(fā)展水平?jīng)Q定了在今后要致力于提高行業(yè)整體的經(jīng)營管理能力和安全管理水平，以保障通用航空的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

2. 島內(nèi)通用航空的技術(shù)、資源優(yōu)勢

經(jīng)過長時期的發(fā)展，島內(nèi)的通用航空發(fā)展具備了相當(dāng)水平，特別是在具體經(jīng)營項目上，已經(jīng)具備了國際先進(jìn)水平，如直升機(jī)吊掛、吊裝，電力作業(yè)、臺風(fēng)監(jiān)測等。在此過程中，島內(nèi)也培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，積累了豐富的經(jīng)營和運(yùn)行管理經(jīng)驗。此外，島內(nèi)在國際融資方面也具備相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，具有豐富的實踐經(jīng)驗和較強(qiáng)的融資能力。

3、兩岸通用航空合作交流的法規(guī)、政策保障

大陸近年來逐步完善了外來資本投資民航業(yè)的有關(guān)規(guī)定，明確對投資通用航空業(yè)給予鼓勵和支持。

《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（民航總局令第110號）中規(guī)定：

在投資范圍方面：鼓勵臺商投資建設(shè)民用機(jī)場；投資從事農(nóng)、林、漁業(yè)作業(yè)的通用航空企業(yè)；允許投資從事公務(wù)飛行、空中游覽或為工業(yè)服務(wù)的通用航空企業(yè)。

在投資方式上：可采用合資、合作經(jīng)營(簡稱“合營”)、購買民航企業(yè)的股份，包括民航企業(yè)在境外發(fā)行的股票以及在境內(nèi)發(fā)行的上市外資股以及其他經(jīng)批準(zhǔn)的投資方式。

在投資比例方面：

如臺商投資從事公務(wù)飛行、空中游覽、為工業(yè)服務(wù)的通用航空企業(yè)，由中方控股；投資從事農(nóng)、林、漁業(yè)作業(yè)的通用航空企業(yè)，外商投資比例由大陸、臺商雙方商定；投資民用機(jī)場，應(yīng)當(dāng)由中方相對控股。

4、發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)兩岸的通用航空交流與合作

隨著大陸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，通用航空市場日益擴(kuò)大。在當(dāng)前形勢下，積極鼓勵島內(nèi)各界在大陸投資設(shè)立通用航空企業(yè)。2005年底，大陸已批準(zhǔn)一家臺資背景的通用航空企業(yè)（上海臺瑞通用航空有限公司）正式開展籌建工作。

鼓勵投資興辦通用航空機(jī)場、航行服務(wù)等保障企業(yè)。在美國的通用航空發(fā)展過程中，大量的通用航空FBO（固定運(yùn)營基地）起到了重要的促進(jìn)作用。目前大陸擬在出臺的行業(yè)發(fā)展政策中，積極鼓勵包括島內(nèi)資本在內(nèi)的各方力量投資、興辦通用航空保障服務(wù)企業(yè)，提高通用航空的行業(yè)保障能力。

鼓勵兩岸間的技術(shù)合作與交流。目前兩岸的通用航空企業(yè)已在直升機(jī)電力作業(yè)項目上進(jìn)行了積極的合作與交流，包括機(jī)型推介、引進(jìn)，人員、技術(shù)培訓(xùn)等。鼓勵兩岸間今后在更多的項目、更廣闊的領(lǐng)域開展合作與交流。

鼓勵兩岸間的人才往來與交流。近年來大陸航空運(yùn)輸企業(yè)已成功引進(jìn)了島內(nèi)的飛行員，有效的改善了大陸飛行員缺乏的局面。鼓勵兩岸間通過行業(yè)協(xié)會來運(yùn)作、促進(jìn)通用航空專業(yè)技術(shù)人員的往來與交流。

民航會議是什么意思

民航會議指的是中國民航的“兩個大會”，一個是2021年全國民航工作會議，一個是全國民航安全工作會。

會議期間，發(fā)了兩篇報告：《深化民航改革工作總結(jié)報告》《中國民航發(fā)展階段評估報告》。工作總結(jié)的報告就不多說了，可以重點(diǎn)看看這份“評估報告”《評估報告》指出了一個關(guān)鍵論斷：目前我國基本具備了單一航空運(yùn)輸強(qiáng)國特征，將開啟多領(lǐng)域民航強(qiáng)國建設(shè)新征程。

中國民航基本特征：

1、具有國際化、大眾化的航空市場空間與具有先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)的安全安保和技術(shù)保障服務(wù)體系兩個基本特征已達(dá)成熟期水平。

2、具有國際競爭力較強(qiáng)的大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司、具有布局功能合理的國際航空樞紐及國內(nèi)機(jī)場網(wǎng)絡(luò)、具有安全高效的空中交通管理體系等三個基本特征已達(dá)成長期水平。

3、具有功能完善的通用航空體系這一基本特征處于孕育期。

4、具有制定國際民航規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)、具有引領(lǐng)國際民航業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力兩個基本特征處于萌芽期。

2022年民航如何借風(fēng)破局

2022年民航如何借風(fēng)破局

2022年民航如何借風(fēng)破局，日前，2022年全國民航工作會議在京召開，2021年民航旅客運(yùn)輸量達(dá)4.4億人次，同比提高5.5個百分點(diǎn)。2022年民航如何借風(fēng)破局。

2022年民航如何借風(fēng)破局1

除了繼續(xù)兩年來的縮減開支，多家國內(nèi)航司也開始通過開發(fā)更多輔營產(chǎn)品來賺取機(jī)票以外的更多收入。

2021年，中國民航全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨郵運(yùn)輸量857億噸公里、4.4億人次、732萬噸，同比提高7.3個、5.5個和8.2個百分點(diǎn)，分別恢復(fù)至2019年的66.3%、66.8%、97.2%。

這是1月10日召開的2022年全國民航工作會議上透露的數(shù)據(jù)。

在2021年初，中國民航局曾預(yù)計，2021年的旅客運(yùn)輸量可恢復(fù)至疫情前的9成，今日公布的數(shù)據(jù)也意味著，2021年的民航實際表現(xiàn)，遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期。

旺季虧損超百億

2021年是新冠疫情持續(xù)的第二年，也是民航業(yè)遭受重創(chuàng)的第二年。

持續(xù)的疫情和變異的.病毒，讓本已開始復(fù)蘇的中國民航，再次遭遇不定時的打擊，連續(xù)兩個本應(yīng)是傳統(tǒng)旺季的春運(yùn)和暑運(yùn)，都因為局部地區(qū)暴發(fā)的本土疫情而提前結(jié)束。

消失的春運(yùn)和暑運(yùn)帶來的影響，也直接體現(xiàn)在航空公司的業(yè)績報表中。今年第三季度，原本是民航的傳統(tǒng)旺季，但大部分國內(nèi)航空公司都錄得虧損。包括廈航和深航等非上市航司在內(nèi)的十家國內(nèi)航司，三季度共虧損119.97億，只有一家航司實現(xiàn)了盈利：國內(nèi)最大的低成本航空春秋航空（601021.SH）。

而在今年前三季度，十家國內(nèi)航司更是總共虧了315億元，由于變異病毒的出現(xiàn)帶來的疫情反復(fù)，民航人對今年第四季度的市場預(yù)期也低于去年第四季度，不少航司將在今年“收獲”連續(xù)第二年的虧損。

在今日召開的民航工作會上，民航局透露，2021年出臺了一攬子為企業(yè)紓困解難、促進(jìn)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的對策措施，全年為行業(yè)降成本近100億元。

不過，多位行業(yè)內(nèi)人士對記者指出，目前的紓困政策對每天虧損上千萬甚至上億的航空公司來說是杯水車薪，整個2021年，每家航空公司都在尋找自己“撐下去，活下來”的途徑，不過還是有不少民營航司撐不下去，被迫出售易主。

比如民營南山集團(tuán)控股的青島航空已變身青島政府全資控股，云南的民營航司瑞麗航空也搬家無錫，變?yōu)闊o錫政府旗下的無錫市交通集團(tuán)控股。國內(nèi)第四大航空集團(tuán)海航集團(tuán)則在2021年完成破產(chǎn)重整，航空板塊易主遼寧方大集團(tuán)。

2022年扭虧靠什么

進(jìn)入2022年，盡管疫情的影響仍在持續(xù)，但在今日召開的民航工作會上，民航局卻給行業(yè)制定了一個有挑戰(zhàn)的目標(biāo)：今年力爭完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1040億噸公里，旅客運(yùn)輸量5.7億人次，貨郵運(yùn)輸量780萬噸，總體恢復(fù)至疫情前85%左右水平；在疫情不出現(xiàn)反復(fù)波動的情況下，力爭實現(xiàn)行業(yè)整體扭虧增盈。

而對不少上市航司來說，如果在2022年不能扭虧，還將因為連續(xù)三年虧損而被戴上“st”的帽子。

為此，除了繼續(xù)兩年來的縮減開支，多家國內(nèi)航司也開始通過開發(fā)更多輔營產(chǎn)品來賺取機(jī)票以外的更多收入。

比如吉祥航空和四川航空就先后試水付費(fèi)升級餐食，在保留免費(fèi)餐食的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)艙旅客可選擇花30-50元，將免費(fèi)餐食升級為更加精美、菜品豐富的套餐；吉祥航空和東航還推出機(jī)上WIFI積分兌換，瑞麗航空則推出代打登機(jī)牌服務(wù)。

在今日的民航工作會上，民航局也表示，將進(jìn)一步深化民航價格收費(fèi)改革，鼓勵航空公司實施差異化服務(wù)價格策略，鼓勵機(jī)場通過經(jīng)營創(chuàng)新增加非航收入。

而隨著疫苗接種率的提升，新冠特效藥的陸續(xù)問世，大幅削減的國際航班能否在2022年重啟，也成為國內(nèi)航司能否扭虧為盈的關(guān)鍵。

對此，民航局在今日的民航工作會上指出，將密切跟蹤全球疫情形勢和國際航空運(yùn)輸市場變化，分類施策、穩(wěn)慎精準(zhǔn)、科學(xué)動態(tài)調(diào)控國際客運(yùn)航班恢復(fù)。

2022年民航如何借風(fēng)破局2

日前，2022年全國民航工作會議在京召開。記者了解到，2021年民航旅客運(yùn)輸量達(dá)4.4億人次，同比提高5.5個百分點(diǎn)。全年航班正常率達(dá)88％，連續(xù)4年保持在80%以上。

2021年，我國民航完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨郵運(yùn)輸量分別為857億噸公里、4.4億人次、732萬噸，同比分別增長7.3%、5.5%和8.2%，分別恢復(fù)至2019年的66.3%、66.8%、97.2%。全年我國新增航空人口3563萬，其中來自二三四線城市的占比達(dá)53%。

全國頒證運(yùn)輸機(jī)場達(dá)248個

2021年，民航新建遷建運(yùn)輸機(jī)場9個，成都天府、青島膠東國際機(jī)場正式投運(yùn)，全國頒證運(yùn)輸機(jī)場達(dá)248個。

實現(xiàn)持續(xù)安全飛行“120+16”個月

2021年，民航運(yùn)輸航空實現(xiàn)持續(xù)安全飛行“120+16”個月、9876萬小時，空防安全235個月，責(zé)任原因征候萬時率同比下降29.6%。通用航空事故萬架次率同比下降23.9%。

通用航空持續(xù)發(fā)展

一年來，通用航空飛行118.2萬小時，同比增長20.1%，無人機(jī)企業(yè)達(dá)1.27萬家，實名登記無人機(jī)約83萬架，飛行時間達(dá)到千萬小時量級。

此外，民航領(lǐng)域服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升，全國29家機(jī)場實現(xiàn)身份證一證通行，66家機(jī)場應(yīng)用人臉識別技術(shù)，234家機(jī)場實現(xiàn)“無紙化”便捷出行，40家千萬級大型機(jī)場開通旅客“易安檢”服務(wù)，842架客機(jī)具備客艙無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。

2022年民航如何借風(fēng)破局3

近日，攜程旗下FlightAI市場洞察平臺發(fā)布了《2021年民航年度總結(jié)報告》。報告顯示，盡管受到疫情反復(fù)的影響，民航業(yè)深耕國內(nèi)市場，挖掘用戶需求、激活旅客的出行信心，推動國內(nèi)民航市場進(jìn)一步恢復(fù)。

2021年國內(nèi)民航市場主要運(yùn)輸指標(biāo)有所恢復(fù)，其中民航客運(yùn)量、運(yùn)力投放、平均票價同比2020年均有所增長。

根據(jù)FlightAI數(shù)據(jù)，隨著國內(nèi)疫情控制態(tài)勢良好，疊加五一小長假的出行熱潮，3月至5月旅客出行需求旺盛，客運(yùn)量超過2019年。

在體現(xiàn)供需的價格方面，2021年平均機(jī)票價格約為678元（含機(jī)建燃油），同比增長13%，高于2020年的平均票價598元，但仍低于2019年平均票價758元。

疫情反復(fù)的2021年，民航市場也發(fā)生了較大波動。FlightAI數(shù)據(jù)顯示，在疫情防控態(tài)勢良好的情況下（3月至7月），機(jī)票票價從2020年的低價有所回升，與2019年票價水平基本持平；而下半年受疫情影響，票價再次回落，客運(yùn)量也受到較大影響。

盡管民航市場的低迷態(tài)勢持續(xù)至今，報告依然給出了積極的預(yù)測——當(dāng)本輪疫情得到有效控制后，很有可能迎來出行需求的反彈。

后疫情時代，“打飛的”出游的用戶群體也發(fā)生了變化。

在與疫情“相伴”的這兩年中，飛行旅客的出行決策在不斷發(fā)生改變：人們對兩周開外的出行規(guī)劃下降明顯，F(xiàn)lightAI數(shù)據(jù)顯示，2021年出行前3日內(nèi)購票占比較2019年提升了8%，而提前15天以上購票下降了10%。

通用航空安全管理經(jīng)理需要什么證書

安全資格證書，安全員上崗C證。

做安全管理工作需要安全資格證書、安全員資格證書。安全管理工作的主要任務(wù)是預(yù)防事故的發(fā)生，保護(hù)人員和財產(chǎn)的安全。在工作中想要做好安全管理工作，就需要有誠信、團(tuán)隊合作、愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取。

通用航空安全保衛(wèi)規(guī)則

第一章　總 則第一條　為了防范針對通用航空活動的非法干擾行為，規(guī)范通用航空安全保衛(wèi)（以下簡稱安保）工作，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的通用航空器運(yùn)營人（以下簡稱運(yùn)營人）在境內(nèi)開展的除使用無人駕駛航空器之外的通用航空活動，以及與上述通用航空活動相關(guān)的單位和個人。第三條　通用航空安保工作以放管結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展為原則，實施分類分級管理。第四條　中國民用航空局負(fù)責(zé)全國范圍通用航空安保工作的監(jiān)督管理。

中國民用航空地區(qū)管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)通用航空安保工作的監(jiān)督管理。

中國民用航空局和中國民用航空地區(qū)管理局，以下統(tǒng)稱民航行政機(jī)關(guān)。第五條　除本規(guī)則第四章另有規(guī)定外，運(yùn)營人對通用航空安保工作承擔(dān)主體責(zé)任。第二章　運(yùn)營人的安保要求第一節(jié)　航空安保機(jī)構(gòu)和航空安保方案第六條　運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則制定航空安保方案。

運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)有航空安保機(jī)構(gòu)或者航空安保負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實本規(guī)則和航空安保方案的要求。第七條　航空安保方案應(yīng)當(dāng)至少包含下列內(nèi)容：

（一）通用航空活動類別、航空器類型及數(shù)量等基本情況；

（二）航空安保機(jī)構(gòu)或者航空安保負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員信息；

（三）根據(jù)本規(guī)則制定的航空安保具體措施；

（四）緊急情況下的信息通報和處置程序。

從事經(jīng)營性通用航空活動的運(yùn)營人（以下簡稱經(jīng)營性運(yùn)營人）的航空安保方案還應(yīng)當(dāng)包括航空安保設(shè)施設(shè)備信息。第八條　發(fā)生下列情形時，運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)及時修訂航空安保方案，以確保其持續(xù)有效：

（一）負(fù)責(zé)安保工作的組織機(jī)構(gòu)或者其職責(zé)發(fā)生重大變更的；

（二）發(fā)生與運(yùn)營人相關(guān)的重大安保威脅或者安保事件的；

（三）航空安保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。第九條　航空安保方案為敏感信息文件，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行編號并做好登記，妥善保存。

航空安保方案的分發(fā)、查閱范圍應(yīng)當(dāng)僅限于因履行職責(zé)而需要知悉相關(guān)信息的機(jī)構(gòu)和人員。第二節(jié)　一般航空安保措施第十條　運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)對相關(guān)工作人員開展安保培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年。第十一條　運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)按照中國民用航空局安保信息管理規(guī)定報送相關(guān)安保信息。第十二條　航空器停場期間，運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定采取有效安保措施，防止未經(jīng)授權(quán)的人員或者物品進(jìn)入航空器。第十三條　運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)在航空器起飛前檢查航空器是否被損壞或者放置不明物品，檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存90日。第三節(jié)　對經(jīng)營性運(yùn)營人的特別要求第十四條　經(jīng)營性運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)對涉及安保相關(guān)人員開展背景調(diào)查。第十五條　經(jīng)營性運(yùn)營人開展通用航空活動，應(yīng)當(dāng)遵守《通用航空活動禁限帶物品目錄》（以下簡稱《目錄》）的要求。第十六條　開展載客活動的經(jīng)營性運(yùn)營人不得承運(yùn)依照國家有關(guān)規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)穆每突蛘呶锲贰５谑邨l　開展載客活動前，經(jīng)營性運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)對乘機(jī)人員身份信息進(jìn)行核實、登記及報送。

經(jīng)營性運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對乘機(jī)人員及其行李物品進(jìn)行安全檢查，對經(jīng)過檢查后的人員及其行李物品進(jìn)行安保管控，防止其在登機(jī)前與未經(jīng)檢查的人員及其行李物品相混。第十八條　開展空中游覽、體驗飛行、跳傘服務(wù)等活動前，經(jīng)營性運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)對乘機(jī)人員身份信息進(jìn)行核實、登記及報送。第十九條　開展貨運(yùn)活動前，經(jīng)營性運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)對客戶身份進(jìn)行查驗，對客戶身份信息、貨物信息進(jìn)行登記，并采用儀器檢查或者開包驗視等方式，對擬載貨物進(jìn)行安保查驗。

經(jīng)營性運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)采取措施，對經(jīng)過安保查驗的貨物在地面存儲和地面運(yùn)輸期間進(jìn)行安保管控，防止其在裝機(jī)前與未經(jīng)安保查驗的人員及貨物相混。第二十條　本節(jié)中乘機(jī)人員身份登記信息、乘機(jī)人員及其行李物品安全檢查信息、客戶身份信息、貨物信息及貨物安保查驗信息應(yīng)當(dāng)至少保存90日。第三章　委托安保業(yè)務(wù)的安保要求第二十一條　運(yùn)營人委托通用機(jī)場、固定基地運(yùn)營商或者其他類型服務(wù)商等提供安保服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與受托提供安保服務(wù)的機(jī)構(gòu)簽訂安保協(xié)議，明確雙方的安保職責(zé)劃分和具體安保要求。

關(guān)于《通用航空安全工作會議紀(jì)要》的介紹到此就結(jié)束了。